環(huán)球網(wǎng)校09年招標采購案例分析第一講講義(15)
2.2 承包合同級資質(zhì)選擇環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
l 本小節(jié)的涉及到的主要法律法規(guī)知識內(nèi)容:
1、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理、投標資格與選擇。
2、建筑企業(yè)資質(zhì)的三大序列和等級。
3、必須招標項目的規(guī)模標準。環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
4、 按工程特點和計價方式分類,工程承包合同的分類。如何在招標過程中合理的選擇合同種類。
[案例2.4] 合同形式及投標人資質(zhì)選擇
[背景] 某市機場是經(jīng)批準建設(shè)的國家重點工程,工程總投資12億元人民幣,建設(shè)工期36個月。建設(shè)內(nèi)容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、電子信息、供油工程等,其中航站樓建筑面積64000m2,其建安工程合同估算額31000萬元;飛行區(qū)指標4C,其中的飛行區(qū)跑道、滑行道地基處理工程,即“地基強夯工程”,合同估算價為9800萬元,機場場道工程合同估算額為4200萬元人民幣;機場空管工程合同估算額為2800萬元人民幣。
項目審批核準單位對該機場建設(shè)中的航站樓、跑道和機場空管等工程及設(shè)備安裝工程,核準的招標方式為公開招標;建設(shè)單位組織完成了工程現(xiàn)場地質(zhì)勘察報告,其深度滿足工程設(shè)計及施工需要,但航站樓部分內(nèi)容需要進行施工深化設(shè)計。此外,項目建設(shè)期間物價有較大幅度波動,須選擇適當?shù)暮贤问浇档惋L險?,F(xiàn)對以上三個項目施工及設(shè)備采購進行招標。
[問題]環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
(1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)共分幾大序列?各有多少個類別?為什么施工承包人必須取得相應施工資質(zhì)才能承攬相應業(yè)務?(注:應記住)
(2)工程施工承包合同的形式有哪幾種?針對背景材料,選擇該項目航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程的合同形式,說明理由。
(3)依據(jù)背景材料,選擇航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程施工投標人的資質(zhì)名稱及相應等級,并說明選擇理由。
(4)航站樓客梯8部,其中人字梯6部選擇進口產(chǎn)品,合同估算額1200萬元人民幣;貨梯2部,合同估算額80萬元,是否均可以直接簽訂采購合同,為什么?環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
(5)建設(shè)單位與B基礎(chǔ)公司有很好的合作,且B基礎(chǔ)公司在地基處理方面實力很強、聲譽良好。建設(shè)單位能否直接將地基強夯工程發(fā)包給B基礎(chǔ)公司?同時,該工程由A設(shè)計院設(shè)計,其子公司C基礎(chǔ)公司能否承包該地基強夯工程,為什么?
[參考答案]環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
(l)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分三種.分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。其中,施工總承包資質(zhì)分為十二類,專業(yè)工程施工承包資質(zhì)六十類:勞務分包十三類。(記住)
《建筑法》第二十六條規(guī)定,承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書并且在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程;該條同時規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程?!逗贤ā返诙倨呤l規(guī)定.禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位等。上述法律規(guī)定表明,工程施工承包人必須取得相應資質(zhì)才能承攬相應業(yè)務,否則屬于違法承包工程。
(注:參閱《專業(yè)實務》P90)
(2)工程承包合同有三種:①固定價格合同;②可調(diào)價格合同;③成本加酬金合同。其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。
(注:,應記住。參閱《專業(yè)實務》P73)
依據(jù)項目背景材料,合同形式選擇如下:
1)航站樓工程施工期較長,考慮到背景材料給出的條件,即建設(shè)期間物價波動較大以及航站樓部分設(shè)計需要進行施工深化設(shè)計,為降低合同風險,其施工承包合同宜選擇固定單價合同。
2)地基處理工程:地基處理工程受市場物價波動影響較小,考慮到工程地質(zhì)勘察報告深度滿足工程設(shè)計及施工需要,宜選擇固定總價合同。
3)機場跑道工程施工期較短、受市場物價波動影響較小,加之其施工工藝相對簡單,宜選擇固定總價合同。
4)機場空管工程建設(shè)工期相對較短,涉及設(shè)備選型及安裝、集成以及配套的施工深化設(shè)計等,宜選擇固定總價合同。
(3)投標人資質(zhì)名稱及等級選擇如下:
1)航站樓工程:房屋建筑工程總承包一級及以上資質(zhì),且企業(yè)注冊資本金在6200萬元以上。
2)地基處理工程:地基與基礎(chǔ)工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)。
3)機場跑道工程:飛行區(qū)指標4C,須選擇機場場道工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。
4)機場空管工程:飛行區(qū)指標4C,須選擇機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包一級資質(zhì),因該專業(yè)僅一級、二級兩個等級,其中二級資質(zhì)僅允許承攬飛行區(qū)指標在4D及以下的機場空管工程和航站樓弱電系統(tǒng)工程的施工。
(4)依據(jù)商務部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》 (商務部令2004年第13號),電梯采購屬于其規(guī)定的79種產(chǎn)品之一,故6部人字梯不能直接簽訂采購合同,須在機電產(chǎn)品進出口管理部門科技產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督下組織該6部電梯國際招標采購。
(注:參閱《法律法規(guī)》P35)
《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委員會令2000年第3號,以下簡稱“3號令”)第七條規(guī)定:工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;②重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以L的;④單項合同估算價低于第(l)、(2)、(3)項規(guī)定的標準、但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。故此,雖然2部貨梯的合同估算額80萬元,也不可以直接簽訂采購合同,而需要組織國內(nèi)公開招標。
(注:這部分規(guī)定要記住。參閱《法律法規(guī)》P36)
(5)建設(shè)單位不能直接將本項目地基強夯工程發(fā)包給B基礎(chǔ)公司,因從項目類別上,該工程屬于依法必須招標的項目,其中地基強夯工程單項合同估算價9800萬元,依據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 (3號令)第七條規(guī)定,必須通過招標確定地基強夯工程承包人。
(注:參閱《法律法規(guī)》P34-35)
《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(30號令)第三十五條規(guī)定,為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位),都無資格參加該招標項目的投標。C基礎(chǔ)公司為A設(shè)計院的子公司,屬于本項目設(shè)計人的附屬機構(gòu),不能參加該項目的投標,當然也不能承包該地基強夯工程的施工。
招標師職業(yè)水平考試介紹
招標師職業(yè)水平考試內(nèi)容
招標師職業(yè)水平考試報名收費標準
2009年招標師考試成績查詢匯總
最新資訊
- 2018年寧夏招標師考試合格標準2018-12-18
- 招標師考試教材《項目管理》:服務合同管理2018-12-12
- 招標師考試教材《項目管理》:工程建設(shè)投資可行性研究2018-12-12
- 招標師考試教材《項目管理》:工程建設(shè)項目投資管理程序2018-12-12
- 招標師考試教材《項目管理》:項目范圍管理2018-12-12
- 招標師考試教材《項目管理》:項目目標管理2018-12-12
- 招標師考試《法律法規(guī)》考點:采購的目標和原則2018-12-11
- 招標師考試《法律法規(guī)》考點:建筑法2018-12-11
- 招標師考試《法律法規(guī)》考點:競爭法2018-12-11
- 招標師考試《法律法規(guī)》考點:行政復議法2018-12-11