杭州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題“絕不打折”

　　浙江省杭州市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人日前表示，中央部署開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作以來，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作，“絕不打折”，共自查工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目4128個(gè)。

　　工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長落實(shí)和推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)作出的一項(xiàng)重大決策部署。該市此次專項(xiàng)治理排查工作主要涉及三大方面內(nèi)容。

　　在中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)方面，該市對(duì)涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的新增中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況，多次組織開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，防范重大違紀(jì)違法行為發(fā)生。

　　在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理方面，該市通過排查共發(fā)現(xiàn)超投資、超概算等各類問題962個(gè)，罰沒、補(bǔ)交款項(xiàng)累計(jì)達(dá)近7億元。先后制定出臺(tái)一批涉及規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和資金安排使用等方面的長效制度。

　　該市還承擔(dān)著汶川特大地震災(zāi)后重建重要援建任務(wù)。此次排查，該市將抗震救災(zāi)資金物資和災(zāi)后恢復(fù)重建列為重點(diǎn)內(nèi)容之一，市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)赴川檢查指導(dǎo)。該市有對(duì)口援建任務(wù)的蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市和臨安市，也相應(yīng)制定監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，派出檢查組赴川監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市共檢查76個(gè)援建項(xiàng)目，涉及金額近4.5億元。

　　據(jù)了解，當(dāng)前該市專項(xiàng)治理排查重點(diǎn)包括：排查解決一批突出問題，重點(diǎn)抽查工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)等內(nèi)容;查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，避免和挽回資金損失;提出深化治理對(duì)策，完善規(guī)章制度，健全長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場行為和行政行為。

　　其中，建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)是該市專項(xiàng)治理排查工作的特色之一。該市要求項(xiàng)目主管部門提供項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息，建設(shè)單位提供項(xiàng)目招投標(biāo)、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況，以政府門戶網(wǎng)站等為主要平臺(tái)及時(shí)公布，解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全問題。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立健全全市統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用系統(tǒng)，建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度，解決工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題。

　　為此，該市以清理工程建設(shè)項(xiàng)目審批為抓手，全面清理規(guī)范行政權(quán)力，第一批50個(gè)市直部門已清理核定9338項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，統(tǒng)一編碼后在網(wǎng)上公布;3090項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。同時(shí)，改造開發(fā)行政審批、行政處罰、建設(shè)工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等8個(gè)電子監(jiān)察子系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)涉及工程建設(shè)領(lǐng)域行政行為的監(jiān)督。