黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳九項措施規(guī)范招投標(biāo)

　　工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展以來，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳采取九項措施進(jìn)一步加強工程招投標(biāo)監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)活動，遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為發(fā)生，維護(hù)招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益，確保工程招標(biāo)公平、公正。

　　這九項措施，一是規(guī)范工程招標(biāo)信息公告發(fā)布。公開招標(biāo)工程招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)在辦理工程招標(biāo)登記備案后，應(yīng)及時將工程招標(biāo)信息公告在國家和省規(guī)定的有關(guān)媒介上發(fā)布，并保證發(fā)布時限。二是簡化投標(biāo)程序降低投標(biāo)成本。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)售的《投標(biāo)資格審查文件》、《招標(biāo)文件》以及電子評標(biāo)所需資料，只可收取工本費，總計不得超過500元。推進(jìn)工程招投標(biāo)活動電子化進(jìn)程，逐步實現(xiàn)每項招標(biāo)工程的《投標(biāo)資格審查文件》或者《招標(biāo)文件》以及招標(biāo)工程圖紙通過“黑龍江工程招投標(biāo)網(wǎng)”上公布，投標(biāo)人自行下載。三是推行投標(biāo)資格后審。房屋建筑工程投資額在6000萬(含6000萬)元以下，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投資額在3000萬(含3000萬)元以下的招標(biāo)工程項目全面實行投標(biāo)資格后審，其他招標(biāo)工程項目鼓勵采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。四是改進(jìn)評標(biāo)內(nèi)容和方式。對采用通用技術(shù)，性能和標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的依法招標(biāo)工程項目實行技術(shù)標(biāo)合格制評審的方式進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評標(biāo)。五是簡化非國有投資邀請招標(biāo)工程投標(biāo)文件編制。對依法采用邀請招標(biāo)方式的非國有投資工程項目，符合資格條件的投標(biāo)人，只需按照招標(biāo)文件要求分別編制投標(biāo)資格及投標(biāo)承諾標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件。六是實行隨機抽取投標(biāo)競爭系數(shù)值。對于全部使用國有資金和國有資金控股的工程項目，全部實行工程量清單計價和計算機輔助評標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。七是規(guī)范評標(biāo)老師行為。依法招標(biāo)的工程項目，其評標(biāo)應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)老師庫中采用計算機隨機抽取的老師進(jìn)行評標(biāo)活動。參加評標(biāo)的每位老師有獨立的評標(biāo)場所，減少老師之間評標(biāo)干擾，確保評標(biāo)客觀、公平、公正。八是規(guī)范信用手冊使用。利用《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)信用手冊》,及時將代理機構(gòu)的信用情況在手冊上記載，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)代理市場無序競爭和傾向代理以及串標(biāo)等違法違規(guī)行為。九是提高招投標(biāo)活動的透明度。完善評標(biāo)現(xiàn)場視頻設(shè)施建設(shè)，將評標(biāo)現(xiàn)場向參與招投標(biāo)活動的各方主體公開，接受招投標(biāo)各方主體的監(jiān)督，實現(xiàn)行政監(jiān)督與社會監(jiān)督的有機結(jié)合。