首輪海上風(fēng)電招標(biāo)起步 投標(biāo)人需中資或中資控股

　　國家能源局在5月18日正式啟動了總計(jì)100萬千瓦的首輪海上風(fēng)電招標(biāo)工作。知情人士昨天向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》透露，據(jù)他所知，截至目前已有20多家企業(yè)購買了40多份標(biāo)書。

　　據(jù)了解，本輪招標(biāo)的投標(biāo)人需有中資或中資控股身份。但對風(fēng)電設(shè)備的供應(yīng)商沒有內(nèi)外資限制。

　　20多家企業(yè)參與競標(biāo)

　　5月18日已啟動的首輪海上風(fēng)電招標(biāo)，2個近海風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)在江蘇濱海、射陽兩處，各裝機(jī)30萬千瓦;兩個“潮間帶”項(xiàng)目位于大豐和東臺，各20萬千瓦。

　　中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理助理鹿浩說，有些投資人可能會每個項(xiàng)目都投一遍，因此批次可能是40多個。記者已向招標(biāo)委托方確認(rèn)，每個項(xiàng)目確有十多個標(biāo)書購買者。而前述知情人士稱，參與投標(biāo)的有20多家公司。

　　本報(bào)曾報(bào)道，已有意向投標(biāo)的企業(yè)包括華能、中廣核、神華等。國資委網(wǎng)站近期披露，國電龍?jiān)?、中電投、中國風(fēng)電[0.77 0.00%]、大唐、國電電力[3.23 -1.22%]等投資集團(tuán)也購買了招標(biāo)文件。

　　知情人士透露，與今年6月啟動的“西部6省280兆瓦光伏項(xiàng)目招標(biāo)”不同，海上風(fēng)電的標(biāo)書購買者要先與招標(biāo)委托方簽訂一份保密協(xié)議，才能拿到價值2萬多元的招標(biāo)文件，投標(biāo)人上交標(biāo)書的截止時間在9月初。

　　招標(biāo)方也規(guī)定，投標(biāo)人必須是獨(dú)立的法人，既可單獨(dú)投，也可以是聯(lián)合體。但不管何種形式，投標(biāo)人需為中資或中資控股(持股50%以上的股權(quán))的中外合資企業(yè)。招商證券[20.44 -0.49%]研究員汪劉勝分析說，要求中資企業(yè)投標(biāo)，可能與“海上”這一特殊地理屬性有關(guān)。

　　這次招標(biāo)項(xiàng)目的另一重要限制還在于，投標(biāo)人要有在建或者已建成的風(fēng)電場，而且這些風(fēng)電場的容量要等于或者高于所投項(xiàng)目的規(guī)模。簡單來說，就是投標(biāo)人需要是有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)電運(yùn)營商。這個限制，可能把不少有意參與風(fēng)電場，但無經(jīng)驗(yàn)的民營企業(yè)擋在了門外。

　　風(fēng)機(jī)廠商自由選擇

　　中廣核一位內(nèi)部人士稱，海上風(fēng)機(jī)機(jī)組的功率最好還是要大一些，“因?yàn)楹Ｉ系牡跹b成本和運(yùn)輸成本都很高。一個3兆瓦的風(fēng)機(jī)雖然和2個1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)發(fā)電量一樣，但3兆瓦的風(fēng)機(jī)運(yùn)行、維護(hù)成本，要比1.5兆瓦的少很多。”

　　上海電氣[6.59 -3.37%]集團(tuán)副總裁、上海電氣電站集團(tuán)總裁鄭建華告訴本報(bào)，國際上做得最好的海上大型風(fēng)機(jī)廠商是西門子，在這方面國內(nèi)風(fēng)機(jī)企業(yè)剛起步，“另外，這輪海上招標(biāo)也規(guī)定，風(fēng)機(jī)廠商要有(海上)風(fēng)機(jī)的運(yùn)行業(yè)績，符合該規(guī)定的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)，在國內(nèi)應(yīng)該不多。”

　　上海電氣集團(tuán)的另一位高層則表示，首批招標(biāo)對風(fēng)電設(shè)備廠也有規(guī)定，即要有100臺的兆瓦級風(fēng)電運(yùn)行業(yè)績，同時參與投標(biāo)的風(fēng)機(jī)類型，也要有1臺是在運(yùn)行的。另外，投標(biāo)機(jī)型需要是2兆瓦(及以上)的機(jī)型。

　　鄭建華表示，上海電氣研制出了截至目前國內(nèi)最大的風(fēng)機(jī)機(jī)組——3.6兆瓦風(fēng)機(jī)，該風(fēng)機(jī)今年5月20日順利通過地面聯(lián)調(diào)并網(wǎng)滿負(fù)載發(fā)電試驗(yàn)，在8月初將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行，符合相關(guān)規(guī)定。而金風(fēng)科技[15.61 0.39%]、華銳風(fēng)電等都有2兆瓦以上的風(fēng)機(jī)產(chǎn)品。

　　汪劉勝也提醒說，國外企業(yè)的風(fēng)機(jī)價格要比國內(nèi)高出10%到20%，從風(fēng)電場的投資回報(bào)率來說，投標(biāo)人選擇國內(nèi)的產(chǎn)品做配套，可能更合算。

　　眾多接受本報(bào)采訪的投資方也估計(jì)，中標(biāo)價至少不會低于目前陸上風(fēng)電場的電價。但他們也認(rèn)為，仍不排除超低價的出現(xiàn)。目前，內(nèi)陸四類資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。