九江市：“組合拳”出擊招投標(biāo)違規(guī)行為

　　編者按：健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是保證我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是我市實(shí)施進(jìn)位趕超、決戰(zhàn)工業(yè)6000億戰(zhàn)略的有力保障。我市集中整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作自開展以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委、市工商局、市商管辦、市物價(jià)局等部門深入開展了扎實(shí)有效的整治工作，取得了明顯成效。本報(bào)記者日前深入這些部門采訪，集中宣傳我市整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的舉措和成效。

　　“這次我們的使命就是集中治理我市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)，確保我市工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效。”4月15日，市紀(jì)委執(zhí)法室負(fù)責(zé)人告訴記者。截至目前，全市共排查項(xiàng)目2866個(gè)，實(shí)地檢查項(xiàng)目66個(gè)，提出整改建議54條，糾正問(wèn)題38個(gè)，查處頂風(fēng)違規(guī)案件3起，將34家違規(guī)企業(yè)列入“黑名單”。

　　據(jù)介紹，我市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)集中治理的目的就是要進(jìn)一步深化“兩場(chǎng)”整治，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠和工程轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。為此，市紀(jì)委專門成立市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)集中治理辦公室，宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、起草制度和查處案件等工作將本月底基本結(jié)束。

　　“下一步，我們將通過(guò)健全誠(chéng)信體系、加大打擊力度、完善制度體系等一系列‘組合拳’，最大限度地遏制違法違規(guī)行為?！笔屑o(jì)委執(zhí)法室負(fù)責(zé)人表示。

　　記者了解到，這一套“組合拳”首先是加強(qiáng)標(biāo)前預(yù)防，遏制圍標(biāo)、串標(biāo)行為。停用2007年24號(hào)文件評(píng)標(biāo)辦法，一律采用2010年1號(hào)文件評(píng)標(biāo)辦法;實(shí)行資格后審和電子化招投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)法人在簽訂施工合同時(shí)必須簽訂守法承諾，明確違約責(zé)任。其次是嚴(yán)格標(biāo)后監(jiān)管，打擊掛靠和工程轉(zhuǎn)包。建立全市招投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝指紋簽到器，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和“五大員”實(shí)行指紋簽到，對(duì)有圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠、工程轉(zhuǎn)包的企業(yè)和個(gè)人一經(jīng)查實(shí)，立即進(jìn)入“黑名單”，禁止進(jìn)入我市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。拳術(shù)之三是加大懲處力度，清除滋生腐敗土壤。據(jù)介紹，在3月份我市第二批29座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)中，經(jīng)查處，有20余家施工企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)行為，隨后執(zhí)法部門對(duì)其進(jìn)行行政處罰并將其列入“黑名單”。最后一套拳路就是完善制度體系，打造陽(yáng)光交易平臺(tái)。針對(duì)存在的問(wèn)題，建立起符合我市實(shí)際的招標(biāo)投標(biāo)制度體系，不僅做到程序上公開、公平、公正，還擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，歡迎有實(shí)力、有技術(shù)、重信譽(yù)的企業(yè)參與我市的項(xiàng)目建設(shè)。