審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí) 講義：行政復(fù)議法(3)

　　(五)行政復(fù)議的管轄

　　依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法管轄行政復(fù)議案件。行政復(fù)議案件的管轄情形如下：

　　1.本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門管轄。對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。凍結(jié)財(cái)產(chǎn)行政強(qiáng)制措施不服的，向國家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　2.上一級(jí)地方人民政府管轄。

　　3.省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)管轄。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)請(qǐng)行政復(fù)議。

　　4.本機(jī)關(guān)管轄。對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決，國務(wù)院依法做出最終裁決。

　　5.其他特殊管轄。

　　【示例】

　　1.如果A市電視臺(tái)對(duì)A市審計(jì)局做出的處罰決定不服并依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，則有權(quán)受理該復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)有( )。

　　A.A市人大 B.A市人民政府 C.國資委 D.審計(jì)署

　　【答案】BD

　　2.對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向( )申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　A.繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)

　　B.繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

　　C.被撤銷的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

　　D.撤銷該行政機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)

　　【答案】B【解析】依《行政復(fù)議法》的規(guī)定，對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　3、提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：(2008年考題)

　　A.原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織

　　B.有明確的被告

　　C.原告因具體行政行為受有損失

　　D.有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)

　　E.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

　　【答案】ABDE

　　(六)行政復(fù)議申請(qǐng)限制

　　在法定行政復(fù)議期間不得向人民法院提出訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提出訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　(七)行政復(fù)議的受理

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合法律規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除此之外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作出答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行行政訴訟，

　　行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行

　　1.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　3.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;

　　4.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　【示例】

　　1.行政復(fù)議申請(qǐng)自( )為受理。

　　A.復(fù)議機(jī)關(guān)收到之日 B.復(fù)議申請(qǐng)人提出之日

　　C.復(fù)議機(jī)關(guān)收到之日起第5 日 D.復(fù)議機(jī)關(guān)收到之日起第lO日

　　【答案】A

　　2.根據(jù)我國行政復(fù)議法規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在( )內(nèi)進(jìn)行審查。

　　A.5日 B.7日 C.10日 D.15日

　　【答案】A

　　3.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在( )情況下可以停止執(zhí)行。

　　A.復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

　　B.申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)停止執(zhí)行的

　　C.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

　　D.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的

　　【答案】C

　　4、.行政復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，有權(quán)在法定期限內(nèi)提起行政訴訟。該法定期限為申請(qǐng)人收到復(fù)議決定書之日起：(2008年考題)

　　A.5日內(nèi) B.7日內(nèi)

　　C.10日內(nèi) D.15日內(nèi)

　　【答案】D

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