2013年三級秘書資格公文寫作考前串講-3

　　1、什么是紅頭文件?

　　[解答]通常是指來自于上級機關(guān)、帶有紅色版頭的下行文。它代表著發(fā)文機關(guān)的權(quán)限，具有很強的權(quán)威性和效力。

　　2、什么是白頭文件?

　　[解答]是指來自于上級機關(guān)，不帶有紅色版頭，主要用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同志講話的內(nèi)部文件材料，一般帶有密級，并標(biāo)有份數(shù)序號。

　　3、什么是公布文件?

　　[解答]是指用于向人民群眾公開傳達(dá)或通過報紙、電臺、電視臺或網(wǎng)絡(luò)向國內(nèi)外公開宣布的文件，諸如公告、公報、通告、命令(令)、條例、規(guī)定等等即是。

　　4、什么是內(nèi)部文件?

　　[解答]有兩種含義，一是指在組織系統(tǒng)、單位內(nèi)部運行的公文，更確切地說，是指除了向社會公開發(fā)布的文件(如公告、公報、通告、命令(令)、法令、法規(guī)等)之外，均可歸為內(nèi)部文件;二是指限于機關(guān)、單位內(nèi)部工作人員閱讀，不可外傳的文件。

　　5、公文的特定含義是什么?

　　[解答] “公文”，具有自己極其嚴(yán)格的特定含義。公文的“公”，從一般意義上講是泛指一切公共事務(wù)。但嚴(yán)格講是黨和國家機關(guān)的事務(wù)，其中包括黨的機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、軍事機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)，以及黨政機關(guān)在企事業(yè)單位和社會團體設(shè)置機構(gòu)的事務(wù)。公文的“文”，主要是指按一定程式表達(dá)的書面文字。所謂程式是指一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及一定職守人員，在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)表達(dá)意志的形式，而這種意志一經(jīng)表達(dá)，即發(fā)生權(quán)力關(guān)系。所以，私人文書不是公文;使用于非政治集團之間(如企業(yè)與企業(yè)、個人與企業(yè)、中國企業(yè)與外國企業(yè)之間)，不顯示某種政治權(quán)力的書信、契約、合同、廣告、啟事、廠規(guī)等不是公文;公文準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)材料(如會議記錄、工作日志、值班日記、擬文提綱等)不是公文;便據(jù)、請柬，大眾傳播媒介的新聞稿、廣播稿，以及尚未形成書面文字的工作回顧、打譜、探詢、商討、講話等也不屬于公文的范圍。

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