2014招標(biāo)師《法規(guī)與政策》第三章考點(diǎn):招標(biāo)組織形式
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招標(biāo)組織形式:
招標(biāo)組織形式分為委托招標(biāo)和自行招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況需要和自身?xiàng)l件,可以自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托招標(biāo);如具備自行招標(biāo)的能力,按規(guī)定向主管部門備案同意后,也可進(jìn)行自行招標(biāo)。
(1)委托招標(biāo)
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定,“招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。第15條規(guī)定,“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定?!币陨弦?guī)定表明:
1)招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不受任何單位和個人的影響和干預(yù)。任何單位包括招標(biāo)人的上級主管部門和個人都不得以任何方式,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
2)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系是委托代理關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托合同,在委托范圍內(nèi),以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)工作和完成招標(biāo)任務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理,不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。為了規(guī)范招標(biāo)代理的書面合同,國家工商管理總局和建設(shè)部還專門制定印發(fā)了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同示范文本》。
(2)自行招標(biāo)
自行招標(biāo),是指招標(biāo)人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)。
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