2014招標師《法規(guī)與政策》第九章考點:發(fā)包與承包

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　　發(fā)包與承包：

　　(1)一般規(guī)定

　　建設(shè)工程，是指建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴建活動等?！督ㄖā分芯Q為建筑工程。

　　建筑工程的發(fā)包，通常是指建設(shè)單位將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工等任務(wù)的全部或部分通過招投標或其他方式，交付給具有從事建設(shè)活動法定從業(yè)資格的單位完成，并按合同約定支付報酬的行為。建設(shè)工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。建設(shè)工程的承包，是指具有從事建設(shè)活動法定從業(yè)資格的單位，通過投標或其他方式，承攬建設(shè)工程業(yè)務(wù)，進行工程建筑，并按約定取得報酬的行為。

　　(2)與發(fā)包有關(guān)的法律規(guī)定

　　我國與發(fā)包承包有關(guān)的規(guī)定有《建筑法》第3章“建筑工程發(fā)包與承包”、《合同法》第16章“建設(shè)工程合同”、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)與規(guī)章。

　　(3)與承包有關(guān)的法律規(guī)定

　　1)承包的主體，是指承攬建設(shè)工程的建筑業(yè)企業(yè)。

　　2)承包的方式。工程承包的方式按承包的內(nèi)容與方式不同，可分為總承包與分承包;按承包主體的數(shù)量不同，可分為獨立承包和聯(lián)合承包。

　　3)有關(guān)承包的禁止性規(guī)定，主要是：

　?、俳狗欠ㄞD(zhuǎn)包。

　　②禁止違法分包

　　(4)建設(shè)工程的計價

　　關(guān)于建設(shè)工程的計價在《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和財政部與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建筑工程價款結(jié)算暫行辦法》中均作出了明確的規(guī)定。其中國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國工程發(fā)承包計價工作的管理，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構(gòu)負責(zé)。

　　1)計價的原則和方法。

　　2)工程結(jié)算計價。

　　(5)與發(fā)包和承包有關(guān)的法律責(zé)任

　　法律責(zé)任，是指法律關(guān)系主體由于違法行為，按照法律規(guī)定必須承擔(dān)的法律后果。

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