法律法規(guī)教材解讀:必須招標(biāo)項目的范圍
必須招標(biāo)項目的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定:“中華人民共和國境境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定” 。上述規(guī)定,分別從項目性質(zhì)和資金來源兩方面對必須招標(biāo)的項目范圍進行了明確規(guī)范。按此是,國務(wù)院有關(guān)部委對不同類型項目必須招標(biāo)的范圍進行了具體規(guī)定:
(1)工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的范圍
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由原國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,詳細規(guī)定了工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的范圍:
1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目:
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
?、阼F路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;
?、坂]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目;
?、芊篮?、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
?、莸缆贰蛄?、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目;
?、奚鷳B(tài)環(huán)境保護項目;
?、咂渌A(chǔ)設(shè)施項目。
2) 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目:
?、俟┧?、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
②科技、教育、文化等項目;
?、垠w育、旅游等項目;
?、苄l(wèi)生、社會福利等項目;
⑤商品住宅,包括經(jīng)濟適用住房;
?、奁渌檬聵I(yè)項目。
3)使用國有資金投資項目:
?、偈褂酶骷壺斦A(yù)算資金的項目;
?、谑褂眉{入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;
?、凼褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。
4) 國家融資項目:
?、偈褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目;
?、谑褂脟覍ν饨杩罨蛘邠?dān)保所籌資金的項目;
③使用國家政策性貸款的項目;
?、車沂跈?quán)投資主體融資的項目;
⑤國家特許的融資項目。
5) 使用國際組織或者外國政府資金的項目:
①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;
?、谑褂猛鈬捌錂C構(gòu)貸款資金的項目;
?、凼褂脟H組織或者外國政府援助資金的項目。
(2)機電產(chǎn)品必須進行國際招標(biāo)的范圍
按照《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定,下列機電產(chǎn)品的采購必須進行國際招標(biāo):
1) 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品,具體范圍詳見《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》附件一“機電產(chǎn)品國際招標(biāo)范圍”。
2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
3)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
4) 使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
5) 政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品;
6) 其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。
(3)政府采購必須招標(biāo)項目的范圍
按照《政府采購法》的規(guī)定,政府采購必須招標(biāo)項目的范圍,是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。集中采購的范圍是由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定,其中,屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。從2003年開始,國務(wù)院定期公布中央國家機關(guān)年度集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)。如在2007年,由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2007-2008年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,詳細規(guī)定了這兩年度集中采購項目的范圍。
查看更多:招標(biāo)師課程 招標(biāo)師課程輔導(dǎo)報名 在職碩士課程
編輯推薦:
2013年招標(biāo)師考試VIP套餐,不過免費重學(xué)
2013年招標(biāo)師考試精品VIP套餐,終身免費重學(xué)
2013年招標(biāo)師考試復(fù)習(xí)資料匯總
最新資訊
- 2018年寧夏招標(biāo)師考試合格標(biāo)準(zhǔn)2018-12-18
- 招標(biāo)師考試教材《項目管理》:服務(wù)合同管理2018-12-12
- 招標(biāo)師考試教材《項目管理》:工程建設(shè)投資可行性研究2018-12-12
- 招標(biāo)師考試教材《項目管理》:工程建設(shè)項目投資管理程序2018-12-12
- 招標(biāo)師考試教材《項目管理》:項目范圍管理2018-12-12
- 招標(biāo)師考試教材《項目管理》:項目目標(biāo)管理2018-12-12
- 招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》考點:采購的目標(biāo)和原則2018-12-11
- 招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》考點:建筑法2018-12-11
- 招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》考點:競爭法2018-12-11
- 招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》考點:行政復(fù)議法2018-12-11