法律法規(guī)教材解讀:可以不進(jìn)行招標(biāo)情況的規(guī)定
可以不進(jìn)行招標(biāo)情況的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?!睘榇?,國務(wù)院有關(guān)部委在規(guī)定必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的同時,對可以不招標(biāo)的情況分別作出了如下規(guī)定:
(1)可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目
按《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》第5條的規(guī)定,屬于下列情況之一的,建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但必須在報送可行性研究報告中提出不招標(biāo)申請,并說明不招標(biāo)原因:
1)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;
2)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
3)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競爭的;
4)其他原因不適宜招標(biāo)的。
(2)可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目
按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定,需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):
1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
對不需要審批但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有上述規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。
(3)可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品
按《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第9條規(guī)定,對必須招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品中,屬下列情況之一的,可以不進(jìn)行國際招標(biāo):
1)國(境)外贈送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品;
2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;
3)舊機(jī)電產(chǎn)品;
4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;
5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;
6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī);
7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品;
8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時,優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機(jī)電產(chǎn)品;
9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;
10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;
11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。
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