招標法律法規(guī)教材解讀：投標的限制性規(guī)定

    　　4.5投標的限制性規(guī)定

    　　為了維護招標的公正性、合法性，有關部門規(guī)章針對不同情況，對投標人參與投標以及其投標行為做出了一些限制性規(guī)定。

    　　4.5.1對投標人參與投標的限制性規(guī)定

    　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第35條規(guī)定，在工程建設項目施工招標時，招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(單位)，或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(單位)，都無資格參加該招標項目的投標。

    　　《機電產品國際招標投標實施辦法》第36條規(guī)定，在機電產品國際招標時，投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的將被廢標。

    　　《工程建設項目貨物招標投標辦法》第32條規(guī)定，在工程建設項目貨物招標時，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物與一僅能委托一個代理商參加投標，否則應作廢標處理。

    　　4.5.2對投標人投標行為的限制性規(guī)定

    　　招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。禁止投標人以不正當競爭行為破壞招投標活動的公正牲，損害國家、社會及他人的合法權益。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，此類行為主要包括：

    　　1)投標人之間相互串通投標報價，排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益;

    　　2)與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益;

    　　3)以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;

    　　4)以低于成本的報價競標;

    　　5)以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

    　　各部門規(guī)章對工程建設項目、政府采購項目和機電產品國際招標項目等均有類似的限制性規(guī)定。

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