關(guān)于修訂印發(fā)河南省省長質(zhì)量獎管理辦法的通知
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各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
2009年省政府設(shè)立了河南省省長質(zhì)量獎,出臺了《河南省省長質(zhì)量獎管理辦法》,在引導和激勵全省各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、提高質(zhì)量總體水平方面發(fā)揮了積極作用。結(jié)合我省實際和工作實踐,省質(zhì)量立省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組對原辦法部分條款進行了修訂,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一二年一月十三日
河南省省長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施質(zhì)量立省戰(zhàn)略,不斷提高全社會質(zhì)量意識,引導和激勵全省各行各業(yè)加強質(zhì)量管理,提高質(zhì)量總體水平,促進產(chǎn)業(yè)振興,進一步增強我省經(jīng)濟綜合競爭力,加快實現(xiàn)中原崛起,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和河南省委、省政府關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河南省省長質(zhì)量獎(以下簡稱省長質(zhì)量獎)是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎,主要授予在河南省登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、采用卓越績效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的單位。
第三條 省長質(zhì)量獎的評審堅持科學、公正、公平、公開的原則,注重標準評價和社會效果相結(jié)合,在單位自愿申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)相關(guān)部門推薦,嚴格按照程序和標準開展評審工作。
第四條 省長質(zhì)量獎為年度獎,原則上獲獎單位每年度不超過10個。當年申報單位都達不到獎勵條件的,獎項可以空缺。
第二章 組織管理
第五條 為加強對省長質(zhì)量獎評審工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)省長授權(quán),設(shè)立河南省省長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學者、質(zhì)量老師、企業(yè)管理老師、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員組成,評委會主任委員由分管質(zhì)量工作的副省長擔任。評委會主要職責是組織、推動、指導省長質(zhì)量獎評審活動,審定省長質(zhì)量獎評審標準、實施指南和評審工作程序,研究決定省長質(zhì)量獎評審過程中的重大事項和提出擬獎名單。
第六條 評委會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責省長質(zhì)量獎日常管理工作。秘書處負責起草省長質(zhì)量獎評審實施細則、實施指南,受理申報單位材料,建立評審員老師庫,組織材料評審、現(xiàn)場評審及日常監(jiān)督管理。每年度根據(jù)申報行業(yè)的實際情況,隨機從老師庫中抽取有關(guān)行業(yè)老師,組成相關(guān)專項評審組。
第七條 各專項評審組必須由5―7名評審員組成,實行組長負責制。
第三章 申報條件
第八條 申報省長質(zhì)量獎的單位應具備下列基本條件:
(一)依法在河南省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上。
(二)積極推廣先進的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量管理體系健全,采用卓越績效模式管理一年以上并提供包含三年數(shù)據(jù)和信息的自評報告。
(三)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻,從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其質(zhì)量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻率等指標在上年度位居國內(nèi)同行業(yè)前列,最近三年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務(wù)的,其社會貢獻位于行業(yè)前列。
(四)品牌優(yōu)勢突出,具有良好的誠信記錄和社會聲譽;中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標和優(yōu)秀服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先推薦申報。
(五)獲得省、市有關(guān)主管部門推薦。
第九條 凡有下列情況之一者,不得申報省長質(zhì)量獎:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的。
(二)法規(guī)規(guī)定應取得相關(guān)證照而未取得的。
(三)近三年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責任事故(按行業(yè)規(guī)定)的。
(四)近三年內(nèi)國家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格或存在嚴重服務(wù)質(zhì)量問題的。
(五)近三年內(nèi)參加省長質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為。
(六)近三年內(nèi)有其他違反法律、法規(guī)不良記錄的。
第四章 評審標準
第十條 省長質(zhì)量獎的評審標準主要依據(jù)國家標準《卓越績效評價準則(GB/T19580)》。評審標準內(nèi)容包括領(lǐng)導,戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,經(jīng)營結(jié)果等。
第十一條 為保證省長質(zhì)量獎評審標準的有效實施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性,在同一標準要求下,可按行業(yè)類別分別制定評審標準實施細則。實施細則將根據(jù)本行業(yè)的特點,重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定推薦標準,以保證省長質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。
第十二條 省長質(zhì)量獎的評審主要包括申報單位資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評委會審議,材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評審標準逐條評分后進行綜合評價。
第五章 評審程序
第十三條 每年度省長質(zhì)量獎評審前,由秘書處在省級主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度省長質(zhì)量獎的評審公告。
第十四條 符合申報條件的單位,應在規(guī)定時限內(nèi)提交申報材料。
第十五條 秘書處對申報材料進行初審。初審符合申報條件的分別提交相關(guān)專項評審組。各專項評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審等情況,綜合排序,提出省長質(zhì)量獎獲獎候選名單,提交評委會全體會議審議。評委會按照一定比例審議確定擬獎名單,提交省政府常務(wù)會議審定當年度省長質(zhì)量獎獲獎單位。
第十六條 秘書處對省政府常務(wù)會議確定的獲獎單位在新聞媒體上進行公示,公示期不少于兩周。對公示沒有異議的獲獎單位,經(jīng)分管質(zhì)量工作的副省長審核并報經(jīng)省長審定簽署后,由河南省人民政府發(fā)文公告,并向獲獎單位頒發(fā)省長質(zhì)量獎獎牌(獎杯)、證書和獎金。
第六章 獎勵及經(jīng)費
第十七條 省政府對獲得省長質(zhì)量獎榮譽稱號的單位給予100萬元的獎勵。
第十八條 省長質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費列入省財政預算,實行??顚S?。
第十九條 省長質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設(shè)的投入等,不得挪作他用。
第七章 監(jiān)督管理
第二十條 對弄虛作假,采取不正當手段騙取省長質(zhì)量獎榮譽的單位,秘書處可提請省政府批準撤銷其省長質(zhì)量獎稱號,收回獎牌(獎杯)、證書,追繳獎金,并予以曝光。
第二十一條 建立獲獎單位定期巡訪及動態(tài)管理制度。有關(guān)部門應及時了解獲獎單位的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進績效。
第二十二條 獲獎單位自獲獎之日起三年內(nèi)不得再次申報該獎項;三年后可自愿提出申請,重新申報。
第二十三條 獲獎單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進經(jīng)驗和成果。獲獎單位可以在有關(guān)活動中宣傳獲得省長質(zhì)量獎的榮譽,但必須標明獲獎時間。
第二十四條 承擔省長質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員要依法保守申報單位的商業(yè)或技術(shù)秘密。
第二十五條 秘書處要切實加強對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第二十六條 評委會會同有關(guān)部門制定相關(guān)行業(yè)的評審標準實施細則。
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