會計從業(yè)資格考試輔導(dǎo)：會計信息質(zhì)量檢查的六大特點

　　會計信息質(zhì)量檢查任重道遠、意義重大，如何保證質(zhì)量并使其日臻完善?通過十年來的工作時間，我們逐步總結(jié)和明晰了一個重要共識：“六大特色”可以作為這項工作的衡量標準和追求目標，即法制化、專業(yè)化、精準化、人性化、電子化和高效化。

　　法制化

　　根據(jù)“職能法定”原則，會計信息質(zhì)量檢查是財政部門按照有關(guān)法律規(guī)定開展的行政執(zhí)法工作。根據(jù)“依法行政”原則，會計信息質(zhì)量檢查的全程都要符合法律法規(guī)要求，并要通過具體制度加以明確規(guī)范展現(xiàn)，既具必要性也具操作性。

　　專業(yè)化

　　會計信息質(zhì)量檢查容量大、專業(yè)性強。所有行政與企事業(yè)單位原則上都應(yīng)納入會計信息質(zhì)量檢查的范疇。因此，會計信息質(zhì)量檢查的專業(yè)化原則不僅體現(xiàn)在各類行政與企事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理專業(yè)上，還體現(xiàn)在各類單位的業(yè)務(wù)熱點和經(jīng)營特色上。

　　會計信息質(zhì)量檢查的專業(yè)化要求檢查主體從兩大方面具體加以體現(xiàn)：

　　一是在會計、財務(wù)、審計領(lǐng)域，要具備適應(yīng)工作需要的專業(yè)水準;

　　二是對被檢查對象不同業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營方式的了解和把握，要具備專業(yè)化水準。在工作實踐中，我們呢一直堅持從上述兩方面著力培養(yǎng)和打造一支業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)化會計信息質(zhì)量檢查隊伍。

　　精準化

　　精準化的內(nèi)涵是精細化和標準化。精準化理念最早發(fā)軔于制造業(yè)管理領(lǐng)域，現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用于社會管理特別是行政管理工作中。通過多年實踐，我們體會到：要使會計信息質(zhì)量檢查工作與時俱進，不斷上水平、上臺階，就必須認真踐行“精準化”工作理念。只有這樣，才能實現(xiàn)“好上加好、精益求精”的動態(tài)管理目標?；谶@樣的認識，在對注冊會計師行業(yè)的專項檢查工作中，我們把進點會議細化為“三項要求、六項議程、十項要點”。其中明確要求檢查者和被檢查者要“微笑交流”，檢查者對被檢查者要“鼓掌歡迎”，并對如何微笑、如何鼓掌做了明確的規(guī)定，以體現(xiàn)平等、尊重、服務(wù)的和諧理念。

　　人性化

　　人性化是“以人為本”的治國方略在監(jiān)督檢查工作中的具體展現(xiàn)。會計信息質(zhì)量檢查涉及社會管理、經(jīng)濟運行的方方面面，深入領(lǐng)域之多、影響范圍之廣是許多專業(yè)行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)工作不能比擬的，“人性化”的要求十分重要。

　　在工作實踐中，對每個工作程序和操作方法的流程涉及、制度安排，我們都要求以“人民利益高于一切”的原則作為首要衡量標準，以“投入最小、產(chǎn)出最大”為管理愿景，以通過檢查提高被檢查者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)利能力為目的，理解人、尊重人、關(guān)心人，理直氣壯地保護被檢查對象的合法權(quán)益。這使得“冷冰冰”的檢查工作飽含人情味，令被檢查者從內(nèi)心深處對檢查表示歡迎。

　　電子化

　　電子化的內(nèi)涵是充分運用現(xiàn)代化高科技手段，服務(wù)于會計信息質(zhì)量檢查工作，以全面提高工作質(zhì)量和工作效率。例如，充分利用財政部“金財工程”和“注冊會計師行業(yè)信息報備系統(tǒng)”平臺，從日常監(jiān)督和專項檢查兩大方面，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，全面提高會計信息質(zhì)量檢查水平和工作效率。充分利用財政部統(tǒng)一開發(fā)的檢查軟件，自上而下、由點到面、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，實現(xiàn)資源共享、效益最優(yōu)。

　　高效化

　　高效化是衡量和評估會計信息質(zhì)量檢查行政執(zhí)法工作水平和質(zhì)量的重要綜合性指標?！案咝А辈粏问墙?jīng)濟體層面的“利潤最大化”，還包含這經(jīng)濟效益和社會效益兩大指標體系。

　　多年來，我們在檢查實踐中，始終強調(diào)要在制度設(shè)計和工作實務(wù)兩大領(lǐng)域，全方位、全過程地注重和追求“高效化”的目標，把財政部倡導(dǎo)和力推的“績效管理”理念和要求具體融入會計信息質(zhì)量檢查全程。例如，我們在探索注冊會計師行業(yè)檢查方法的實踐中，將由財政監(jiān)督部門一家操作的方式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶斦O(jiān)督部門牽頭，行業(yè)自律組織、財政會計管理部門以及省市相關(guān)單位部門共同參與的“聯(lián)合檢查”工作組織方式。這實現(xiàn)了監(jiān)督資源的優(yōu)化配置，有效降低了行政成本和行業(yè)自律組織監(jiān)督成本，也大大節(jié)約了被檢查對象的應(yīng)檢成本，直接提高了檢查工作的經(jīng)濟效益和社會效益。此舉既得到了財政部和中注協(xié)的肯定，也受到各有關(guān)單位和廣大被檢查對象的歡迎。

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