2013年經濟師考試(中級經濟基礎)知識點:公共物品
更新時間:2013-03-28 17:34:42
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摘要 小編分享2013年經濟師考試(中級經濟基礎)知識點:公共物品,僅供大家參考。
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公共物品的概念
公共物品是指增加一個人對該物品的消費,并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。公共物品的這一定義是由美國經濟學家保羅?薩繆爾森首次提出來的。
公共物品的特征
純公共物品具有兩大特征:消費上的非競爭性<主要特征)和非排他性(派生特征)。
非競爭性:指物品一旦被提供,增加一個人的消費并不增加任何額外成本。強調了集體提供公共物品的潛在收益。
非排他性:指物品一旦被提供,要排除一個額外的消費者在技術上不可行。指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。
公共物品的融資與生產:
1.公共物品的融資
(1)政府融資(強制融資)
公共物品在消費上具有非排他性,容易出現“免費搭車”現象。所以得出結論:政府應作為公共物品供給的資金提供者,以強制稅收的形式為公共物品融資。
缺點:政府融資難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。
(2)私人融資(自愿融資)
公共物品在消費上的非排他性,是阻礙私人融資的關鍵因素。
缺點:私人融資可能導致公共物品供給的數量不足和結構不平衡。
(3)聯合融資
多數情況下,應在私人融資和公共融資之間做出分工。
常見的手段是政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵私人機構提供公共物品。
2.公共物品的生產
公共物品的生產通常有政府生產和合同外包兩種方式。合同外包不管包給何種性質的機構,都是公共服務提供私有化的表現。支持公共物品提供私有化的理由是:同樣的服務由私人生產成本更低,而反對者則認為私人生產降低了服務的質量。
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