關(guān)于改善金融服務(wù)支持林業(yè)發(fā)展與集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見

各縣市人民政府，州級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)各委辦局（司行社區(qū)）：

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》以及《云南省人民政府關(guān)于改善金融服務(wù)支持林業(yè)發(fā)展和集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》精神，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在符合金融監(jiān)管原則的前提下，積極穩(wěn)妥開展林業(yè)資源資產(chǎn)抵押等金融創(chuàng)新，構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)林業(yè)投融資體制改革，拓寬林業(yè)融資渠道，促進(jìn)金融和林農(nóng)、林企共同發(fā)展，支持全州林業(yè)發(fā)展和集體林權(quán)制度改革，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。 

　　一、充分認(rèn)識(shí)金融支持林業(yè)發(fā)展的重要意義

　　大理州山區(qū)、半山區(qū)面積占全州國(guó)土面積的93.44%.全州林業(yè)用地面積3059萬畝，占國(guó)土面積4254.53萬畝的72%.全州森林覆蓋率為58.21%，活立木蓄積量8640萬立方米。全州集體林地面積2704.27萬畝，居全省第二位，是全省的重點(diǎn)林區(qū)之一。全州農(nóng)村人均擁有林地9.9畝，是農(nóng)村人均耕地的10.6倍，林地已經(jīng)成為農(nóng)村和農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料之一，林果業(yè)是山區(qū)農(nóng)民增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)。全州集體林權(quán)制度改革工作開展以來，林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林地的主體地位進(jìn)一步明確，林農(nóng)發(fā)展以核桃為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，積極性空前高漲，靠山致富的愿望更加迫切。因此，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極穩(wěn)妥開展以林業(yè)資源資產(chǎn)抵押為核心的金融創(chuàng)新，既是加快林業(yè)發(fā)展、盤活林業(yè)存量資產(chǎn)的一大舉措，也為擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一條新的途徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。各級(jí)、各有關(guān)部門要以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)做好深化集體林權(quán)制度的各項(xiàng)綜合配套改革工作，推進(jìn)林業(yè)資源流轉(zhuǎn)、評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)等市場(chǎng)體系建設(shè)，構(gòu)建良好的政策環(huán)境，為加強(qiáng)林業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)造條件。各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要著力加強(qiáng)對(duì)林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)工作，為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)有力的保障。 

　　二、充分發(fā)揮金融杠桿作用，支持林業(yè)健康發(fā)展

　　（一）積極開辦林業(yè)貸款業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)[2009]170號(hào)）的要求，積極參與、支持和服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代化金融網(wǎng)絡(luò)的作用，為林農(nóng)提供現(xiàn)代化的金融服務(wù)。要積極開辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)；探索創(chuàng)新適合于國(guó)有林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)、家庭林場(chǎng)及農(nóng)村林業(yè)合作組織的信貸管理模式，提高林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的組織化程度和借貸信用度；充分利用財(cái)政貼息貸款政策，切實(shí)擴(kuò)大林業(yè)貼息貸款、扶貧貼息貸款、小額擔(dān)保貸款等政策覆蓋面。多方位支持林業(yè)發(fā)展和集體林權(quán)制度改革工作。 

　?。ǘ┖侠泶_定林業(yè)貸款利率。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)原則和林業(yè)貸款的特性，合理確定各類林業(yè)貸款利率水平，盡量減輕貸款客戶的利息負(fù)擔(dān)。林權(quán)抵押貸款利率原則上應(yīng)低于同期信用貸款利率；小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，借款人實(shí)際承擔(dān)的利率，原則上不超過中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期限貸款基準(zhǔn)利率的1.3倍。 

　?。ㄈ﹥?yōu)化林業(yè)貸款審貸流程。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要合理擴(kuò)大林業(yè)重點(diǎn)縣的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)林業(yè)信貸管理權(quán)限，優(yōu)化審貸程序、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、推廣金融超市“一站式”服務(wù)。林業(yè)重點(diǎn)地區(qū)可積極探索林業(yè)、金融、資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等部門合署辦公形式，提高林業(yè)貸款辦理效率。 

　　（四）改進(jìn)林業(yè)貸款貼息管理辦法。改進(jìn)林業(yè)貸款貼息申報(bào)和計(jì)劃下達(dá)方式，盡量放寬貸款分額度貼息限制，凡是符合貼息條件的林業(yè)貸款都應(yīng)爭(zhēng)取給予貼息，使之成為扶持林業(yè)發(fā)展的“普惠制”政策，充分用足用活中央的貼息政策，切實(shí)減輕林農(nóng)的利息負(fù)擔(dān)。 

　?。ㄎ澹┭芯块_發(fā)林業(yè)金融產(chǎn)品，延長(zhǎng)林業(yè)貸款期限。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照林業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金需求的特點(diǎn)，綜合考慮林業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見效慢等特殊因素，認(rèn)真探索、研究開發(fā)適合于林業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，切實(shí)建立適合于金融支持林業(yè)發(fā)展的林業(yè)貸款審核審批制度，延長(zhǎng)林業(yè)貸款期限，切實(shí)滿足林業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)于3年以上的林業(yè)貸款，可實(shí)行銀行貸款審批領(lǐng)導(dǎo)小組審核審批制度。對(duì)符合條件的客戶可實(shí)行綜合授信、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用。林業(yè)貸款期限最長(zhǎng)可為10年，具體期限由各金融機(jī)構(gòu)與借款人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。 

　?。┲鸩浇⒘謽I(yè)貸款擔(dān)保體系。加快建設(shè)多元化的林權(quán)抵押貸款擔(dān)保體系。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)開辦林業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，建立符合林業(yè)和農(nóng)村實(shí)際的信用擔(dān)保體系。設(shè)立多種形式的林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貸款擔(dān)保基金，大力推行以專業(yè)合作組織為主體，由林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)自愿入會(huì)或出資組建的互助性擔(dān)保體系。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)結(jié)合等多種方式，積極開展林業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。對(duì)以林權(quán)抵押為主要反擔(dān)保措施的擔(dān)保公司，擔(dān)保倍數(shù)可放大到10倍。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)參保主體辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)時(shí)，要根據(jù)其參保后的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平，適當(dāng)降低貸款利率。 

　?。ㄆ撸┩晟屏謽I(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要完善林業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過出臺(tái)相關(guān)的信貸管理辦法，明確各類貸款的條件、操作規(guī)程、期限和利率定價(jià)等管理制度，進(jìn)一步完善貸款業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，加強(qiáng)與林業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，合理確定抵押的林業(yè)資源資產(chǎn)價(jià)值，做到既有利于支持林業(yè)發(fā)展，又有利于拓展信貸業(yè)務(wù)。對(duì)非國(guó)有森林資源，資產(chǎn)價(jià)值相對(duì)較小，且抵押雙方當(dāng)事人對(duì)抵押物價(jià)值達(dá)成一致意見的抵押物，可不作評(píng)估。同時(shí)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)控嚴(yán)密、管理規(guī)范的貸后管理監(jiān)督機(jī)制，采取有效措施防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融債權(quán)。州、縣市兩級(jí)要逐步建立林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于林農(nóng)在發(fā)生不可抗拒的特殊情況下的還貸救助，以降低林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。 

　　三、繼續(xù)深化林業(yè)綜合配套改革，搭建服務(wù)平臺(tái)

　　（八）深化林業(yè)綜合配套改革，為林業(yè)貸款創(chuàng)造條件。州、縣市林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，進(jìn)一步深化林業(yè)綜合配套改革，建立健全林業(yè)資源資產(chǎn)確權(quán)、變更、抵押登記、評(píng)估、流轉(zhuǎn)和林木采伐等環(huán)節(jié)的管理機(jī)制，做好服務(wù)，為林業(yè)貸款創(chuàng)造條件。 

　　（九）認(rèn)真做好林權(quán)證的登記和管理工作?？h市林業(yè)主管部門要進(jìn)一步做好林業(yè)資源資產(chǎn)確權(quán)、登記發(fā)證和林權(quán)證的變更登記工作，確認(rèn)林權(quán)證的真實(shí)性與合法性，滿足金融部門貸款的需要。對(duì)于集體林權(quán)制度主體改革中林業(yè)資源資產(chǎn)確權(quán)、勘界、發(fā)證等出現(xiàn)的錯(cuò)誤當(dāng)事人要求糾正的或當(dāng)事人申請(qǐng)林權(quán)證變更登記并符合變更登記條件的，縣市林業(yè)主管部門要按規(guī)定程序辦理，為林農(nóng)提供方便、快捷、高效服務(wù)。 

　?。ㄊ┳龊昧謾?quán)抵押登記管理和監(jiān)管服務(wù)。州、縣市林業(yè)主管部門要搭建服務(wù)平臺(tái)，為林農(nóng)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押登記提供服務(wù)。做好林權(quán)抵押審核、林權(quán)抵押登記管理、林權(quán)抵押物監(jiān)督和抵押物注銷等服務(wù)工作，并建立林業(yè)資源資產(chǎn)抵押登記備案制度。 

　　（十一）規(guī)范林業(yè)資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)行為。州、縣市林業(yè)主管部門要加快林業(yè)要素服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展林權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，為林業(yè)資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)提供服務(wù)平臺(tái)。有條件的地方要加快建立林業(yè)資源資產(chǎn)收儲(chǔ)中心，發(fā)揮對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)和降低林業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的作用。 

　?。ㄊ┘訌?qiáng)對(duì)林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各縣市要建立林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估所，州林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估中心要加強(qiáng)對(duì)各縣市評(píng)估所的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，并可視具體情況采取設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或掛靠制管理，為林農(nóng)提供便捷、高效的資源資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。各評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》（財(cái)企[2006]529號(hào)）、《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》（國(guó)資辦發(fā)[1996]59號(hào)）等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估程序，不斷提高評(píng)估工作質(zhì)量。州林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估人員的培訓(xùn)，對(duì)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行聘任制，確保評(píng)估隊(duì)伍質(zhì)量，更好地為全州林業(yè)資源資產(chǎn)抵押融資工作提供服務(wù)。 

　　（十三）創(chuàng)新林木采伐管理制度。對(duì)明晰產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)單位，州、縣市林業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)其編制科學(xué)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)方案，并以依法批準(zhǔn)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)方案為依據(jù)進(jìn)行采伐利用。對(duì)在抵押貸款期間所抵押的林木，未經(jīng)抵押權(quán)人同意不予發(fā)放采伐許可證，不得辦理林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)通過司法程序取得的抵押林權(quán)，林業(yè)主管部門要協(xié)助做好抵押物的處置工作；必須要通過采伐解決，且符合采伐條件的，應(yīng)優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，保障信貸資金及時(shí)收回。 

　　四、積極探索建立林業(yè)保險(xiǎn)體系

　?。ㄊ模┓e極開展政策性林業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索創(chuàng)新林業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和機(jī)制。積極申報(bào)中央財(cái)政林業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家林業(yè)保險(xiǎn)政策，按照“政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，在認(rèn)真開展好森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，探索研究地方政策性林業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)容及政府保費(fèi)補(bǔ)貼辦法、機(jī)制。鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)公司參與政策性林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；引導(dǎo)專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和實(shí)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司參與政策性林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、林農(nóng)積極參與政策性林業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司有針對(duì)性地推出基本險(xiǎn)種和可供選擇的其他險(xiǎn)種，逐步建立起覆蓋林業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)、主要風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障體系。探索銀行信貸和林業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合方式，研究將投保林業(yè)保險(xiǎn)作為林權(quán)抵押貸款的前置條件，優(yōu)先對(duì)參加保險(xiǎn)的林業(yè)主體提供金融信貸支持。探索建立林業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，按照“多方籌集、滾動(dòng)發(fā)展、支農(nóng)惠農(nóng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、逐年積累、以豐補(bǔ)歉”的原則，建立州級(jí)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，總體上力爭(zhēng)做到收支平衡，在正常年景下，實(shí)現(xiàn)略有節(jié)余，以備大災(zāi)之年，提高林業(yè)保險(xiǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 

　　五、構(gòu)建促進(jìn)林業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境

　?。ㄊ澹┤媛鋵?shí)支持林業(yè)金融的有關(guān)政策。按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》要求，做好林業(yè)貸款呆賬核銷和損失準(zhǔn)備金提取工作。對(duì)林業(yè)貸款的考核，按照《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于當(dāng)前調(diào)整部分信貸監(jiān)管政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2009]3號(hào)）中對(duì)涉農(nóng)貸款的要求開展。通過信貸政策窗口指導(dǎo)和運(yùn)用信貸政策工具，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)域林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，努力探索適應(yīng)林業(yè)特點(diǎn)的融資模式和產(chǎn)品，切實(shí)加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效信貸投入。鼓勵(lì)符合條件的林業(yè)龍頭企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債募集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。人民銀行通過做好農(nóng)村信用社改革的資金支持工作，運(yùn)用支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，支持農(nóng)村信用社開展林業(yè)貸款。 

　?。ㄊ┲Ω纳浦攸c(diǎn)地區(qū)金融服務(wù)。積極支持有條件的林業(yè)重點(diǎn)縣加快組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)貸款組織通過委托貸款、轉(zhuǎn)貸款、銀團(tuán)貸款、協(xié)議轉(zhuǎn)讓資金等方式，加強(qiáng)林業(yè)貸款業(yè)務(wù)合作，努力形成多種金融機(jī)構(gòu)參與林區(qū)建設(shè)的貸款市場(chǎng)體系。切實(shí)完善農(nóng)戶和村鎮(zhèn)信用評(píng)價(jià)體系，大力推進(jìn)“信用戶”、“信用村鎮(zhèn)”建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的信用意識(shí)，共同營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚和良好的金融環(huán)境，以利于林農(nóng)方便快捷獲得貸款。 

　?。ㄊ撸┎粩嗤晟曝?cái)稅扶持措施。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，靈活運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ?，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加林業(yè)信貸投放。建立林業(yè)貸款的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。積極探索建立林業(yè)貸款保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)涉林中小企業(yè)和林農(nóng)小額信用貸款、聯(lián)保貸款、微小貸款等無擔(dān)?；驘o抵押類貸款的損失給予適度補(bǔ)償。各縣市要充分運(yùn)用財(cái)政政策，制定出臺(tái)貸款貼息、擔(dān)保資金注入、擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及在權(quán)限內(nèi)減免規(guī)費(fèi)等扶持措施，有效降低林業(yè)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門要積極落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)加大對(duì)林業(yè)貸款工作的支持力度。 

　?。ㄊ耍┙∪謽I(yè)融資服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。州級(jí)成立由中國(guó)人民銀行大理中心支行牽頭，州財(cái)政局、州林業(yè)局、州政府金融辦、大理銀監(jiān)分局及相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參加的大理州林業(yè)金融聯(lián)合服務(wù)協(xié)調(diào)工作小組，加強(qiáng)對(duì)全州林業(yè)發(fā)展與集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)，搭建有效的協(xié)作和信息交流平臺(tái)，不斷完善林業(yè)部門與金融部門的信息共享機(jī)制，加快將林權(quán)證登記、抵押、采伐等電子化信息納入人民銀行信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，依托全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，進(jìn)一步完善國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)的征信體系，為林業(yè)貸款業(yè)務(wù)開展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。州林業(yè)金融聯(lián)合服務(wù)協(xié)調(diào)工作小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，完善工作措施，確保工作順暢。各縣市根據(jù)實(shí)際需要建立必要的協(xié)作和信息交流機(jī)制。 

二O一O年十二月二十八日