廈門(mén)市轉(zhuǎn)發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于采取有效措施緩解當(dāng)前企業(yè)用工問(wèn)題的通知》

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于采取有效措施緩解當(dāng)前企業(yè)用工問(wèn)題的通知》（閩政辦發(fā)明電[2011]21號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

廈門(mén)市人民政府辦公廳
二O一一年二月二十五日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福建省人民政府辦公廳關(guān)于采取有效措施緩解當(dāng)前企業(yè)用工問(wèn)題的通知

閩政辦發(fā)明電[2011]21號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)程的不斷加快，我省部分企業(yè)尤其是沿海地區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺現(xiàn)象。為進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，做好企業(yè)用工服務(wù)，有針對(duì)性地緩解當(dāng)前企業(yè)用工問(wèn)題，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、大力加強(qiáng)企業(yè)用工公共服務(wù)，為企業(yè)和求職者搭建勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)

　　各級(jí)政府要組織多種方式對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)分析研判企業(yè)用工趨勢(shì)。當(dāng)前要高度重視可能出現(xiàn)的春節(jié)后企業(yè)用工短缺問(wèn)題，組織做好 2011 年“春風(fēng)行動(dòng)”，對(duì)節(jié)后進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”、組織招聘會(huì)等多種方式，把優(yōu)質(zhì)崗位信息直接送進(jìn)村送到人，送到車站和碼頭，送到務(wù)工人員聚集地和招聘現(xiàn)場(chǎng)，幫助勞動(dòng)者與企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需見(jiàn)面。各級(jí)政府要組織人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)繼續(xù)在省外開(kāi)展“海西招聘行動(dòng)”，組織部分企業(yè)赴勞務(wù)輸出大省招工，具備條件的可幫助企業(yè)在主要?jiǎng)趧?wù)輸出地設(shè)立常駐招聘窗口，吸引外省勞動(dòng)力入閩就業(yè)。要繼續(xù)深入推進(jìn)“十萬(wàn)崗位送基層”活動(dòng)，通過(guò)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)將崗位宣傳冊(cè)發(fā)放到本省城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和社區(qū)失業(yè)人員手中，動(dòng)員和鼓勵(lì)勞動(dòng)者在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。要繼續(xù)推進(jìn) 12580 海西求職平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者和企業(yè)通過(guò)語(yǔ)音平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程求職和招聘。

　　二、加快全省公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，為企業(yè)招工提供信息化服務(wù)對(duì)接平臺(tái)

　　各級(jí)政府要重視公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，加大資金和技術(shù)投入力度，盡快實(shí)現(xiàn)本地區(qū)、跨區(qū)域公共就業(yè)服務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)，拓寬我省企業(yè)用工信息的發(fā)布渠道，并通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)將本地區(qū)用工信息發(fā)布和招聘活動(dòng)功能延伸至省外主勞務(wù)輸出地，推動(dòng)盡快建立“省際用工求職信息交流平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)我省企業(yè)用工信息實(shí)時(shí)跨省份發(fā)布的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提高企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的凝聚力

　　各地已開(kāi)展的“企業(yè)誠(chéng)信用工承諾”活動(dòng)要繼續(xù)深化，不斷組織、動(dòng)員數(shù)量更多、類別更廣的企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)承諾誠(chéng)信用工，營(yíng)造誠(chéng)信用工的良好氛圍，提升福建企業(yè)的誠(chéng)信形象，從根本上增強(qiáng)我省企業(yè)對(duì)省內(nèi)外勞動(dòng)者的吸引力。各級(jí)政府要積極組織開(kāi)展“最感動(dòng)人的企業(yè)”、“用工明星企業(yè)”、“和諧企業(yè)”等評(píng)選，增強(qiáng)企業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建以人為本、以員工為中心的企業(yè)文化，并通過(guò)典型示范作用帶動(dòng)更多企業(yè)樹(shù)立關(guān)愛(ài)員工的理念，提高企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的凝聚力，實(shí)現(xiàn)“招得進(jìn)”員工，也“留得住”員工。

　　四、實(shí)施更為積極的促進(jìn)就業(yè)政策，提升服務(wù)企業(yè)用工的針對(duì)性和有效性

　　要全面落實(shí)各項(xiàng)積極的促進(jìn)就業(yè)政策，確保職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等一系列就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。各地可將組織開(kāi)展企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入就業(yè)專項(xiàng)資金使用范圍。財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步研究制定對(duì)社會(huì)各類組織機(jī)構(gòu)為企業(yè)輸送省內(nèi)外勞動(dòng)力以及勞動(dòng)者“以工引工”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　五、大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求

　　各地要圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)用工需求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工人員技能提升培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位培訓(xùn)等，著力培養(yǎng)企業(yè)緊缺的人力資源，不斷壯大技術(shù)工人隊(duì)伍。要大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)資金直補(bǔ)企業(yè)政策，擴(kuò)大政策落實(shí)面，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，履行組織職工培訓(xùn)的職責(zé)，有計(jì)劃地組織職工參加崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能鑒定，形成職工正常的技能成長(zhǎng)通道，提升員工就業(yè)的穩(wěn)定性。

　　六、建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，規(guī)范企業(yè)用工行為

　　各地要及時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線和人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，引導(dǎo)企業(yè)合理確定和及時(shí)調(diào)整職工工資。要建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資增長(zhǎng)和支付。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，推動(dòng)欠薪應(yīng)急保障金制度的落實(shí)，規(guī)范企業(yè)用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　做好企業(yè)用工服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工服務(wù)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切協(xié)作，增強(qiáng)合力。新聞媒體要加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)用工招聘等活動(dòng)的宣傳力度，正面宣傳企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的典型，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步改善用工環(huán)境。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等的作用，形成全社會(huì)共同參與，齊心協(xié)力服務(wù)企業(yè)用工的局面。

福建省人民政府辦公廳
二O一一年二月十二日