土地估價師實踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法（修訂）

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　　土地估價師實踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(修訂)

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《土地估價師資格考試管理辦法》第二十條規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　土地估價師實踐考核分為專業(yè)實踐和專業(yè)考核。專業(yè)實踐是指土地估價師取得資格后，通過參與實際土地估價及相關工作學習和訓練的過程。專業(yè)考核是指對完成專業(yè)實踐的土地估價師進行考察，判斷其是否具有獨立估價作業(yè)能力的過程。

　　第三條　執(zhí)業(yè)登記是指土地估價師申請正式執(zhí)業(yè)并進行注冊登記的過程。未進行執(zhí)業(yè)登記的土地估價師不得以執(zhí)業(yè)土地估價師的名義從事土地估價中介業(yè)務，不具有簽署土地估價報告的權(quán)利。

　　第四條　中國土地估價師協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))組織專業(yè)實踐及專業(yè)考核工作，下設實踐考核委員會，對實踐考核涉及的重大事項進行決策、協(xié)調(diào)及仲裁。實踐考核委員會由中估協(xié)會長、副會長和各省級行業(yè)協(xié)會負責人組成。實踐考核委員會下設實踐考核委員會辦公室，負責對實踐考核的監(jiān)管、組織考評等工作。

　　實踐考核委員會在各省級行業(yè)協(xié)會所在地設立實踐考核點(以下簡稱考核點)，委托省級行業(yè)協(xié)會組織各考核點的考評工作。相鄰考核點可聯(lián)合開展考評工作。

　　第五條　執(zhí)業(yè)登記由中估協(xié)秘書處統(tǒng)一辦理。土地估價師通過實踐考核后，方可申請執(zhí)業(yè)登記。

　　第二章　專業(yè)實踐

　　第六條　參加專業(yè)實踐的土地估價師(即實踐人員)實踐時間應累計不少于兩年，其間可暫停或放棄專業(yè)實踐。

　　第七條　實踐人員應在實踐單位由指導教師指導完成專業(yè)實踐。由實踐人員自行選擇實踐單位及指導教師，實踐期內(nèi)可以變更實踐單位及指導教師。

　　第八條　實踐人員須遵守下列要求：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定;

　　(二)遵守《中國土地估價師執(zhí)業(yè)行為準則》;

　　(三)遵守實踐單位規(guī)章制度，尊重指導教師;

　　(四)客觀記錄專業(yè)實踐情況并實時填報相關材料;

　　(五)參加繼續(xù)教育并達到要求的學時。

　　第九條　指導教師須符合下列條件：

　　(一)取得土地估價師資格證書8年以上;

　　(二)在土地估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)3年以上或長期從事土地估價相關工作;

　　(三)自覺遵守《中國土地估價師執(zhí)業(yè)行為準則》，無不良行為記錄;

　　(四)具有指導實踐人員解決土地估價專業(yè)問題的能力;

　　(五)同期指導的實踐人員不超過四名。

　　第十條　指導教師須履行以下職責：

　　(一)針對實踐人員具體情況編制實踐工作指導計劃;

　　(二)指導實踐人員參加專業(yè)實踐活動;

　　(三)定期檢查實踐人員的實踐記錄并加以指導;

　　(四)對實踐人員專業(yè)水平、實踐情況進行全面考察，并出具客觀的書面鑒定意見。

　　第十一條　實踐單位應為具有土地估價資格并在省級(含)以上土地估價行業(yè)協(xié)會注冊的土地估價中介機構(gòu)。其他實踐單位由中估協(xié)另行認定。

　　實踐單位應負責為實踐人員提供必要實踐工作環(huán)境，并為實踐人員提供專業(yè)活動。

　　第三章　專業(yè)考核

　　第十二條　符合以下情況之一，且滿足繼續(xù)教育學時要求的土地估價師，可參加專業(yè)考核。

　　(一)按規(guī)定參加并累計完成兩年以上專業(yè)實踐的;

　　(二)取得土地估價師資格五年以上，其間均在行政事業(yè)、科研教學單位或社會團體中從事土地估價相關工作，并經(jīng)中估協(xié)認定的。

　　第十三條　申請專業(yè)考核須由兩人推薦。一般情況下，主推薦人為實踐人員的指導教師，第二推薦人為實踐單位的法定代表人、總經(jīng)理或技術(shù)負責人。

　　第十四條　專業(yè)考核須提交的申請材料包括專業(yè)考核申請暨推薦表、實踐總結(jié)、案例分析。

　　第十五條　專業(yè)考核采用面談考評(簡稱面談)的方式，正式面談之前由面談考官對申請人考核申請材料及其他材料進行初評，其中優(yōu)秀者經(jīng)實踐考核委員會審定后可免面談。

　　第十六條　面談考官除須具備本辦法第九條所列第(二)、(三)、(四)項條件外，還應符合以下要求：

　　(一)取得土地估價師資格10年以上;

　　(二)為中估協(xié)資深會員，或土地估價機構(gòu)技術(shù)負責人、政府部門擔任土地估價等相關管理工作10年以上的公務員、院校及事業(yè)單位內(nèi)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的地價專業(yè)人員。

　　第十七條　面談考官優(yōu)先從所在省級行業(yè)協(xié)會的老師庫及中估協(xié)老師庫中選擇，中估協(xié)資深會員有義務承擔面談考官工作。面談考官名單須報實踐考核委員會辦公室備案。

　　第十八條　與被考核的實踐人員有利害關系的面談考官應回避。

　　第十九條　未通過專業(yè)考核者，適度延長實踐期后可申請下一次的專業(yè)考核。

　　第二十條　對實踐考核結(jié)果有異議的，可向?qū)嵺`考核委員會提出申訴。實踐考核委員會對考核結(jié)果進行復核并做出仲裁。

　　第四章　執(zhí)業(yè)登記

　　第二十一條　2006年(不含)之前取得資格證書的土地估價師，符合繼續(xù)教育學時要求的，可直接申請執(zhí)業(yè)登記。

　　第二十二條　2006年(含)之后取得資格證書的土地估價師，須通過實踐考核，合格者可向中估協(xié)申請執(zhí)業(yè)登記。獲準執(zhí)業(yè)登記的土地估價師成為執(zhí)業(yè)土地估價師。

　　執(zhí)業(yè)土地估價師應履行中估協(xié)個人會員的義務，自覺接受行業(yè)自律管理。

　　第二十三條　申請執(zhí)業(yè)登記的土地估價師，有下列情形之一的，不予受理執(zhí)業(yè)登記申請：

　　(一)不具有完全民事行為能力的;

　　(二)受到刑法處罰，執(zhí)行期滿未逾5年的(過失犯罪的除外);

　　(三)被認定終身禁入土地評估行業(yè)的;

　　(四)在土地評估或者其他經(jīng)濟管理工作中受到嚴重行政處分，自被行政處分之日起不滿2年的;

　　(五)在申報登記過程中有弄虛作假行為，或嚴重違反行業(yè)規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的;

　　(六)不在土地估價機構(gòu)中專職從業(yè)的;

　　(七)不通過土地估價機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)登記申請的;

　　(八)不滿足土地估價師繼續(xù)教育學時要求的;

　　(九)年齡超過65周歲的;

　　(十)其他不予進行登記的情形。

　　第二十四條　連續(xù)兩年列入中估協(xié)老師庫名單的非執(zhí)業(yè)土地估價師，轉(zhuǎn)入土地估價機構(gòu)從業(yè)時可直接申請執(zhí)業(yè)登記。

　　第二十五條　獲準執(zhí)業(yè)登記的土地估價師名單，由中估協(xié)報國土資源行政主管部門備案后向社會公布。執(zhí)業(yè)登記號由中估協(xié)統(tǒng)一編發(fā)。

　　第二十六條　執(zhí)業(yè)土地估價師執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)登記內(nèi)容變更，按其他有關規(guī)定辦理。

　　第二十七條　凡因享受政策支持取得資格的土地估價師，需要在享受政策支持的考區(qū)服務、執(zhí)業(yè)8年(含)以上后才能申請跨省轉(zhuǎn)移登記。

　　第五章　獎勵與處罰

　　第二十八條　指導教師指導實踐人員通過專業(yè)考核后，參照“土地估價師繼續(xù)教育學時核定標準”，給予其本年度一定的繼續(xù)教育學時獎勵，或在有關評定活動中作為加分依據(jù)。

　　第二十九條　實踐單位對實踐人員在組織、計劃安排、監(jiān)督指導上制度完善的，在有關評定活動中作為加分條件。

　　第三十條　出現(xiàn)以下情況之一的，實踐人員的專業(yè)考核將不予以通過，且實踐期將被延長：

　　(一)偽造、抄襲材料;

　　(二)由他人冒名頂替應考;

　　(三)擾亂考場秩序;

　　(四)串通工作人員、考官、老師作弊。

　　第三十一條　實踐人員發(fā)生第三十條情況時，實踐人員、推薦人都將被記入土地估價師誠信檔案;實踐人員所在實踐單位，被記入其不良記錄，在中估協(xié)有關的評比活動中作為減分依據(jù)。

　　第六章　附則

　　第三十二條　實踐考核中涉及的部分相關經(jīng)費由中估協(xié)協(xié)調(diào)。

　　第三十三條　本辦法由中估協(xié)解釋。

　　第三十四條　本辦法自2014年6月1日起執(zhí)行。

　　2011年9月7日頒布的《土地估價師實踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法》(中估協(xié)發(fā)〔2011〕38號)，自本辦法施行之日起廢止。

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