2014年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》考點(diǎn)(1)
第一章 會(huì)計(jì)法律制度
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
考點(diǎn)1:會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)行政法規(guī)概念的區(qū)別
會(huì)計(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會(huì)計(jì)行政法規(guī)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
考點(diǎn)2:我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的基本構(gòu)成
會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章、會(huì)計(jì)規(guī)范性文件)。
考點(diǎn)3:三個(gè)層次會(huì)計(jì)法律制度的制定部門(mén)、代表性法律法規(guī)及其法律地位
層次 |
制定部門(mén) |
代表性法律法規(guī) |
法 律 地 位 | |
會(huì)計(jì)法律 |
全國(guó)人大及其常委會(huì) |
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》) |
《會(huì)計(jì)法》層次最高,是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù),是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則 | |
會(huì)計(jì) |
國(guó)務(wù)院 |
《總會(huì)計(jì)師條例》 |
法律地位低于法律 | |
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 |
會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章 |
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén) (即財(cái)政部) |
《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―― 基本準(zhǔn)則》(2006年2月15日發(fā)布,2007年1月1日起實(shí)施) |
法律地位低于《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)行政法規(guī) |
會(huì)計(jì)規(guī)范性文件 |
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)(即財(cái)政部) |
《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―― 38項(xiàng)具體準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》《行政單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(兩準(zhǔn)則、七制度、兩規(guī)范、兩管理辦法) |
考點(diǎn)4:國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的概念和包含的內(nèi)容
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)(即財(cái)政部)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度,包括會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
考點(diǎn)5:會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章的概念根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財(cái)政部制定,并由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法。
第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
考點(diǎn)1:會(huì)計(jì)工作的行政管理部門(mén)會(huì)計(jì)工作的行政管理部門(mén)為財(cái)政部門(mén)(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理);國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作――統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作――分級(jí)管理。
考點(diǎn)2:財(cái)政部門(mén)履行的會(huì)計(jì)行政管理職能四方面內(nèi)容
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施、會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理、會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。
考點(diǎn)3:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定部門(mén)(多選)
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè),依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。
考點(diǎn)4:會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理內(nèi)容對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的管理包括:會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、過(guò)程監(jiān)督、會(huì)計(jì)市場(chǎng)的退出管理。其中會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入包括:會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立、代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
考點(diǎn)5:會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)內(nèi)容及規(guī)定:
我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制包括三方面:
(1)初中高級(jí)會(huì)計(jì)人才機(jī)制(主要通過(guò)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試來(lái)進(jìn)行);
(2)會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)評(píng)價(jià);
(3)對(duì)會(huì)計(jì)人員的表彰獎(jiǎng)懲(會(huì)計(jì)法規(guī)定,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法律制度、忠于職守、堅(jiān)持原則、成績(jī)顯著的會(huì)計(jì)人員,給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì))。
考點(diǎn)6:會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查主體和內(nèi)容
(1)主體:財(cái)政部門(mén)(包括國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén))是會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督實(shí)施主體。
(2)內(nèi)容:財(cái)政部門(mén)實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查主要是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。
考點(diǎn)7:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人概念
單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
法人組織的法定代表人(如國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、公司制企業(yè)的董事長(zhǎng)
單位負(fù)責(zé)人―― 國(guó)家機(jī)關(guān)的最高行政官員等)
非法人組織里代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人(如代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資者等)
考點(diǎn)8:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理。
(2)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
(3)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算
考點(diǎn)1:會(huì)計(jì)核算依據(jù)(判斷)會(huì)計(jì)核算必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是違法行為。但是并非所有實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)都需要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,只有當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生引起資金變動(dòng)時(shí),才需要對(duì)該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
考點(diǎn)2:對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求會(huì)計(jì)資料的生成和提供必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。提供虛假的會(huì)計(jì)資料是一種嚴(yán)重的違法行為。
考點(diǎn)3:會(huì)計(jì)資料內(nèi)容會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料。
考點(diǎn)4:會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性是會(huì)計(jì)資料最基本的質(zhì)量要求,是會(huì)計(jì)工作的生命線(注意真實(shí)性和完整性概念的區(qū)別,真實(shí)性主要是指會(huì)計(jì)資料所反映的內(nèi)容和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)同單位實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容及其結(jié)果相一致。完整性,主要是指構(gòu)成會(huì)計(jì)資料的各項(xiàng)要素都必須齊全,以使會(huì)計(jì)資料如實(shí)、全面地記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況,便于會(huì)計(jì)資料使用者全面、準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。)。
考點(diǎn)5:偽造會(huì)計(jì)資料與變?cè)鞎?huì)計(jì)資料的區(qū)別
偽造會(huì)計(jì)資料,是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為前提編造不真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,即無(wú)中生有。
變?cè)鞎?huì)計(jì)資料,是指用涂改、挖補(bǔ)等手段來(lái)改變會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容,即篡改事實(shí),手段是涂改、挖補(bǔ)。
提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是指通過(guò)編造虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料或篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上的真實(shí)數(shù)據(jù),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不真實(shí)、不完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,借以誤導(dǎo)、欺騙會(huì)計(jì)資料使用者的行為。
考點(diǎn)6:原始憑證處理的基本要求:
(1)先審核再做賬:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。經(jīng)審核無(wú)誤、合法的原始憑證才能作為記賬依據(jù)。
(2)對(duì)不真實(shí)、不合法原始憑證的處理和對(duì)不準(zhǔn)確、不完整原始憑證處理的區(qū)別:對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求經(jīng)辦人員進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
考點(diǎn)7:編制記賬憑證的基本要求
(1)先審核后記賬:記賬憑證以審核無(wú)誤的原始憑證為編制依據(jù),審核無(wú)誤的記賬憑證也是登記賬簿的直接依據(jù)。
(2)除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤記賬憑證外,記賬憑證必須附有原始憑證并注明原始憑證張數(shù)。(重點(diǎn)掌握,其他編制要求主要在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)中考,也應(yīng)掌握)
考點(diǎn)8:設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿適用范圍所有實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企事業(yè)單位和其他組織都必須依法設(shè)置、登記賬簿。
考點(diǎn)9:各單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置的賬簿種類總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助賬簿(或備查賬)。任何單位不得在法定會(huì)計(jì)賬簿之外私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿。
考點(diǎn)10:會(huì)計(jì)賬簿登記規(guī)則
會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)的頁(yè)碼順序登記。登記錯(cuò)誤或隔頁(yè)、缺號(hào)、跳行的,應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正,并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)在更正處蓋章。
考點(diǎn)11:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成 由會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表)、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
考點(diǎn)12:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告種類分為年度、半年度、季度、月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
考點(diǎn)13:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求和對(duì)外提供
(1)應(yīng)按規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬(每年、每半年、每季度、每月的最后一天),不得提前或延后。
(2)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)必須一致。對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè),還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
(3)單位負(fù)責(zé)人是單位對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任主體,必須保證對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整。
(4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。
考點(diǎn)14:會(huì)計(jì)檔案管理辦法的適用范圍《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》適用于我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(按規(guī)定不需建賬的個(gè)體工商戶不適用該辦法)、其他組織。
考點(diǎn)15:會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén) 財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同管理。
考點(diǎn)16:實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位會(huì)計(jì)檔案管理要求有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管,并保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
考點(diǎn)17:會(huì)計(jì)年度的基本規(guī)定 我國(guó)以公歷年度為會(huì)計(jì)年度,自每年1月1起至12月31日。
考點(diǎn)18:記賬本位幣的基本規(guī)定 我國(guó)會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣為記賬本位幣,但編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須以人民幣反映。
考點(diǎn)19:會(huì)計(jì)處理方法的基本規(guī)定 會(huì)計(jì)處理方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。
第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督
考點(diǎn)1:區(qū)分三類會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體和對(duì)象
監(jiān)督種類 |
主體 |
對(duì)象 | |
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 |
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員 |
單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng) | |
外 |
政府監(jiān)督 |
財(cái)政部門(mén)(主要監(jiān)督人) |
會(huì)計(jì)行為 |
審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén) |
會(huì)計(jì)資料 | ||
社會(huì)監(jiān)督 |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所(主要監(jiān)督人) |
委托單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng) | |
單位和個(gè)人檢舉 |
違法行為 |
考點(diǎn)2:?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求
(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約(內(nèi)部牽制制度)。
(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確。
(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。
(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
考點(diǎn)3:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)
單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施,對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán):(1)對(duì)違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。(2)對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督。
考點(diǎn)4:財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍(重點(diǎn))(1)是否依法設(shè)置賬簿。(2)會(huì)計(jì)資料是否直實(shí)、完整。(3)會(huì)計(jì)核算是否合法。(4)從事會(huì)計(jì)工作人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格(不是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格)。
考點(diǎn)5:省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門(mén)依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)(不包括會(huì)計(jì)學(xué)會(huì))。(判斷、選擇)財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
考點(diǎn)6:注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
區(qū)別 |
1.審計(jì)目標(biāo)不同 |
內(nèi)部審計(jì):主要針對(duì)內(nèi)部控制 |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì):主要針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表 | ||
2.獨(dú)立性不同 |
內(nèi)部審計(jì):獨(dú)立性較弱 | |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì):獨(dú)立性較強(qiáng) | ||
3.接受審計(jì)的自愿程度不同 |
內(nèi)部審計(jì):?jiǎn)挝粌?nèi)部的組織必須接受內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督 | |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì):委托人可自由選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | ||
4.遵循的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同 |
內(nèi)部審計(jì):遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則 | |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì):遵循注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則 | ||
5.審計(jì)時(shí)間不同 |
內(nèi)部審計(jì):定期或不定期審計(jì),時(shí)間安排比較靈活 | |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì):定期審計(jì) | ||
聯(lián)系 |
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(外部審計(jì))在工作時(shí)要對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),了解內(nèi)部審計(jì)的設(shè)置和工作情況,并要利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果。 | |
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)在工作上具有一致性,在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法等方面有許多相似之處。 |
考點(diǎn)7:注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍(1)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。(2)驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告。(3)辦理合并、分立、清算中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告。(4)法律規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。
第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
考點(diǎn)1:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
考點(diǎn)2:?jiǎn)挝皇欠駟为?dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)取決于以下幾個(gè)因素 單位規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支繁簡(jiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的要求。
考點(diǎn)3:會(huì)計(jì)主管人員的概念
會(huì)計(jì)主管人員不同于通常所說(shuō)的“會(huì)計(jì)主管”、“主管會(huì)計(jì)”、“主辦會(huì)計(jì)”,而是指負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù),行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員叫法的區(qū)別在于單位是否單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
考點(diǎn)4:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格
1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的概念:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是指在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。
2.任職資格:擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格外,還應(yīng)具備會(huì)計(jì)師以上會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上。擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的必備條件是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
考點(diǎn)5:會(huì)計(jì)人員回避制度
1.國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。2.具體規(guī)定:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)擔(dān)任出納工作。3.直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的必備條件是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
考點(diǎn)6:代理記賬的概念 代理記賬是指從事代理記賬的中介機(jī)構(gòu)接受委托人委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
考點(diǎn)7:代理記賬業(yè)務(wù)范圍
(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(2)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后對(duì)外提供)??蓪⒋碛涃~對(duì)外報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與單位自行報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告簽章人員進(jìn)行比較。
(3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。
(4)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
考點(diǎn)8:委托代理記賬的委托人的義務(wù)(1)填制或取得符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。(2)配備專人(出納)負(fù)責(zé)日常貨幣資金收支保管。(3)及時(shí)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他資料。(4)對(duì)于退回的要求更正、補(bǔ)充的原始憑證,及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。
考點(diǎn)9:代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)可簡(jiǎn)化為“守法按合同辦事(依法履行職責(zé))、保密、拒絕不法要求、解釋”。
(1)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù),遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
(2)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
(3)對(duì)委托人示意要求做出的會(huì)計(jì)處理,提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕。
(4)對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。
考點(diǎn)10:會(huì)計(jì)從業(yè)資格概念1.新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》于2005年1月22日公布,自2005年3月1日起施行。2. 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的概念,會(huì)計(jì)從業(yè)資格是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì),是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門(mén)檻”。會(huì)計(jì)從業(yè)資格一經(jīng)取得,全國(guó)范圍內(nèi)有效。
考點(diǎn)11:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的適用范圍 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作的人員(包括中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)、中國(guó)臺(tái)灣人員、外籍人員在中國(guó)大陸境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員),必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
適用崗位:會(huì)計(jì)崗位。①會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);②出納;③稽核;④資本、基金核算;⑤收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;⑥工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;⑦財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;(非收發(fā)人員)⑧總賬;⑨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;⑩會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
考點(diǎn)12:會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度。考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。考試科目為:《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》(必考科目)、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》(或《珠算五級(jí)》)。
考點(diǎn)13:會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件 (1)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī)(2)具備良好的道德品質(zhì);(3)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí)和技能。無(wú)年齡和學(xué)歷要求,與后面會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件比較
考點(diǎn)14:會(huì)計(jì)從業(yè)資格部分考試科目免試條件 申請(qǐng)人符合基本報(bào)名條件且具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專以上(含中專)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。其中會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)。
考點(diǎn)15:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理
(1)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理部門(mén)為財(cái)政部門(mén)??h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。
(2)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理內(nèi)容:包括上崗注冊(cè)登記(從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi))、離崗備案(離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月)、調(diào)轉(zhuǎn)登記(90日內(nèi))、變更登記(學(xué)歷學(xué)位變更、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格變更、接受繼續(xù)教育、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰)。
考點(diǎn)16:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育
1.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的對(duì)象:所有持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員(包括在崗的和不在崗的)。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育特點(diǎn):分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)層次,具有針對(duì)性、適應(yīng)性、靈活性的特點(diǎn)。
3.會(huì)計(jì)人員教育內(nèi)容包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;其他相關(guān)的知識(shí)與法規(guī)。
4.學(xué)時(shí)要求:每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
考點(diǎn)17:會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)
1.會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)是區(qū)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級(jí)。
2.會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師(正高級(jí)職務(wù))、高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高級(jí)職務(wù))、會(huì)計(jì)師(中級(jí)職務(wù))、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員(初級(jí)職務(wù))。
3.通過(guò)考試或考評(píng)結(jié)合取得相應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,表明其已具備擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的水平和能力,獲得的專業(yè)技術(shù)資格不與工資待遇掛鉤。(判斷)
除符合初定會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)條件者外,晉升會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)時(shí),應(yīng)按規(guī)定參加相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或考評(píng)結(jié)合。(初次聘任不需參加考試,比如獲得博士學(xué)位經(jīng)考核勝任主要會(huì)計(jì)崗位工作的,可直接聘任會(huì)計(jì)師職務(wù))
考點(diǎn)18:會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格種類與取得
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為初級(jí)資格、中級(jí)資格、高級(jí)資格,其中高級(jí)資格分副高、正高兩個(gè)層次。
初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格的取得實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度;副高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度;教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行評(píng)審制度。
考點(diǎn)19:高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件
報(bào)名基本條件:(1)堅(jiān)持原則,具有良好的職業(yè)道德品質(zhì);(2)守法,無(wú)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;(3)履行崗位職責(zé),熱愛(ài)本職工作;(4)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
報(bào)名附加條件:(1)報(bào)名參加初級(jí)資格考試的人員,還必須具備高中以上學(xué)歷。(2)報(bào)名參加中級(jí)資格考試的人員,還必須具備從事會(huì)計(jì)工作年限條件(指取得相應(yīng)學(xué)歷前后從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間總和)①大學(xué)專科5年②大學(xué)本科4年;③雙學(xué)士或研究生班畢業(yè)2年;④碩士1年;⑤博士0年。
考點(diǎn)20:會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置要求
(1)單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。
(2)會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置要符合內(nèi)部牽制制度的要求;可以一人一崗、一人多崗、一崗多人。
出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入費(fèi)用賬目、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,但是可以兼記不直接與單位資金收支增減往來(lái)有關(guān)的賬目,如固定資產(chǎn)明細(xì)賬。
(3)對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗。
考點(diǎn)21:會(huì)計(jì)工作崗位
總會(huì)計(jì)師崗位,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員崗位),出納崗位,稽核崗位,資本、基金核算崗位,收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位,工資核算、成本核算、財(cái)務(wù)成果核算崗位,財(cái)產(chǎn)物資的核算崗位,總賬崗位,對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制崗位,會(huì)計(jì)電算化崗位,會(huì)計(jì)檔案管理崗位(會(huì)計(jì)檔案移交之前屬于會(huì)計(jì)崗位,正式移交檔案管理部門(mén)后,檔案管理部門(mén)保管會(huì)計(jì)檔案不屬于會(huì)計(jì)崗位)。
在會(huì)計(jì)崗位工作的人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
不屬于會(huì)計(jì)崗位的有:檔案管理部門(mén)人員管理會(huì)計(jì)檔案,醫(yī)院門(mén)診收費(fèi)員、住院處收費(fèi)員、藥房收費(fèi)員、藥品庫(kù)房記賬員,商場(chǎng)收銀員、單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)、政府審計(jì)。
可將會(huì)計(jì)工作崗位與前面的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)適用范圍聯(lián)系在一起記憶。凡是在會(huì)計(jì)工作崗位從事會(huì)計(jì)工作的人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),因此兩者的具體內(nèi)容是一致的。
考試時(shí)通常將會(huì)計(jì)崗位和非會(huì)計(jì)崗位放在一起備選,而教材中提到的三類非會(huì)計(jì)崗位比較容易記憶,即檔案部門(mén)管理人員、收銀員(收費(fèi)員)、審計(jì)人員,因此可多采用排除法。
考點(diǎn)22:需要辦理會(huì)計(jì)工作交接的范圍
需辦理會(huì)計(jì)工作交接的情形包括:會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、離職、臨時(shí)離職或其他原因暫時(shí)不能工作需要接替的、臨時(shí)離職或其他原因不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的。
移交人員因病或其他原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人委托他人代辦交接,但委托人應(yīng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
移交后的責(zé)任界定:誰(shuí)做的賬誰(shuí)負(fù)責(zé)。
原移交人員對(duì)在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒(méi)有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問(wèn)題,如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé),原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。
考點(diǎn)23:辦理會(huì)計(jì)工作交接的基本要求
(1)現(xiàn)金要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行當(dāng)面點(diǎn)交,不得短缺,不能“白條抵庫(kù)”。
(2)銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符,如有未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
(3)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,交接雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作,確認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無(wú)誤后,方可交接。
考點(diǎn)24:專人負(fù)責(zé)監(jiān)交
(1)一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)負(fù)責(zé)監(jiān)交。
(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù)時(shí),由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。
考點(diǎn)25:交接后的有關(guān)事項(xiàng)
(1)會(huì)計(jì)工作交接后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名或蓋章并在移交清冊(cè)上注明相關(guān)事項(xiàng)。
(2)接替人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接,內(nèi)容完整。
(3)移交清冊(cè)一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
第六節(jié) 法律責(zé)任
考點(diǎn)1:違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任形式
《會(huì)計(jì)法》法律責(zé)任主要形式包括行政責(zé)任(由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施)、刑事責(zé)任(由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任)。(不包括民事責(zé)任)
考點(diǎn)2:行政責(zé)任
行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
1.行政處罰(1)行政處罰具體形式包括警告,罰款,沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照,行政拘留六種。 (2)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。比如會(huì)計(jì)違法行為。(3)對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰(一事不再罰原則)。4)可以依法從輕或減輕行政處罰的情形包括:當(dāng)事人主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的??梢圆挥栊姓幜P的情形:違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的。只有沒(méi)有造成危害后果的才不予行政處罰,此類題可采用排除法。
2.行政處分(1)行政處分的對(duì)象僅限于國(guó)家工作人員(或公務(wù)員)。(行政處罰對(duì)象包括既可以是公民,也可以是法人或其他組織)(2)具體形式包括警告,記過(guò),記大過(guò),降級(jí),降職,撤職,留用察看,開(kāi)除。
考點(diǎn)3:刑事責(zé)任
刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別:
(1)追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為;
(2)追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定追究;追究行政責(zé)任由國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定;
(3)承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。
刑罰分為主刑和附加刑(主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑;附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn))。
罰款是行政責(zé)任,罰金是刑事責(zé)任;沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物是行政責(zé)任,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是刑事責(zé)任。
考點(diǎn)4:違反會(huì)計(jì)法規(guī)的法律責(zé)任
1.違反會(huì)計(jì)法規(guī)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為(十項(xiàng)一般違法行為)
(1)未按規(guī)定填制、取得原始憑證或原始憑證不符合規(guī)定。
(2)不依法設(shè)置賬簿。
(3)私設(shè)賬簿(賬外賬、小金庫(kù)、兩本賬)。
(4)以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記賬簿或登記賬簿不符合規(guī)定。
(5)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致。
(6)未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失。
(7)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法。
(8)未按規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字和記賬本位幣。
(9)未按規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,或拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督,或不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。
(10)任用會(huì)計(jì)人員不符合規(guī)定(包括任用一般會(huì)計(jì)人員,任用會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員,任用總會(huì)計(jì)師)。
十項(xiàng)違反會(huì)計(jì)法規(guī)行為可以分類記憶,涉及原始憑證的一項(xiàng),涉及賬簿的三項(xiàng),涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的一項(xiàng),涉及會(huì)計(jì)資料保管的一項(xiàng)。由于憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都屬于會(huì)計(jì)資料的范圍,所以可歸納為涉及會(huì)計(jì)資料的一共六項(xiàng)。另外四項(xiàng)分別涉及會(huì)計(jì)處理方法、會(huì)計(jì)記錄文字和記賬本位幣、會(huì)計(jì)監(jiān)督、任用會(huì)計(jì)人員。
2.違反會(huì)計(jì)法規(guī)(十項(xiàng)一般違法行為)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
(1)責(zé)令限期改正(縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén))。
(2)罰款(單位3 000~50 000元,個(gè)人2 000~20 000元)。
(3)給予行政處分(針對(duì)國(guó)家工作人員)。
(4)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(針對(duì)會(huì)計(jì)人員,被吊銷后5年內(nèi)不得重新參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試)。
(5)依法追究刑事責(zé)任(非民事責(zé)任,針對(duì)構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)。
考點(diǎn)5:偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任(偷稅表現(xiàn)之一)
1.行政責(zé)任包括:(1)通報(bào)(縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén))。(2)罰款(單位5 000~100 000元,個(gè)人3 000~50 000元)。(3)給予行政處分(針對(duì)國(guó)家工作人員)。(4)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(針對(duì)會(huì)計(jì)人員)。
2.刑事責(zé)任(針對(duì)構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)包括:
(1)偷稅的刑事責(zé)任:1)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%~30%,并且偷稅額在1~10萬(wàn)或兩次因偷稅受到處罰的處以3年以下有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上,并且偷稅額在10萬(wàn)以上的處以3~7年有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。
(2)公司向股東或社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益的刑事責(zé)任:直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處以3年以下有期徒刑或拘役,并處或單處20 000~200 000元罰金。
考點(diǎn)6:隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任(偷稅表現(xiàn)之一)
1.行政責(zé)任包括:(1)通報(bào)(縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén))。(2)罰款(單位5 000~100 000元,個(gè)人3 000~50 000元)。
(3)給予行政處分(針對(duì)國(guó)家工作人員)。(4)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(針對(duì)會(huì)計(jì)人員)。
2.刑事責(zé)任(針對(duì)構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)包括:
(1)偷稅的刑事責(zé)任:1)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%~30%,并且偷稅額在1~10萬(wàn)或兩次因偷稅受到處罰的處以3年以下有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上,并且偷稅額在10萬(wàn)以上的處以3~7年有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。
(2)對(duì)于隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,情節(jié)嚴(yán)重的:直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處以5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處20 000~200 000元罰金。由于偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料都屬于偷稅表現(xiàn)之一,因此作為偷稅行為,兩者承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任是一致的,可以聯(lián)系在一起記憶。
考點(diǎn)7:授意、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造會(huì)計(jì)憑證、賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任罰款(5 000~50 000元)。
考點(diǎn)8:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任
1.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(3年以下有期徒刑或拘役)。不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
2.對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
考點(diǎn)9:將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人的法律責(zé)任
收到檢舉的部門(mén)、負(fù)責(zé)及處理的部門(mén)及其工作人員,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人的,應(yīng)當(dāng)由所在單位或者有關(guān)單位對(duì)其直接責(zé)任人視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。
十項(xiàng)一般 |
偽造、變?cè)? |
隱匿、故意銷毀 |
授意、指示、強(qiáng)令 |
打擊報(bào)復(fù) | ||
行政責(zé)任(罰款) |
單位 |
3000-50000 |
5000-100000 |
同左 |
|
|
直接責(zé)任人 |
2000-20000 |
3000-50000 |
同左 |
5000-50000 |
| |
刑事責(zé)任 |
|
偷稅: |
偷稅: |
|
3年 |
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