廣西會計證《財經(jīng)法規(guī)》第一章第五節(jié)會計機構(gòu)講義

　　第五節(jié) 會計機構(gòu)和會計人員

　　一、會計機構(gòu)的設(shè)置

　　《會計法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。”

　　這其中有三個層次：一是單獨設(shè)置會計機構(gòu);二是不單獨設(shè)置會計機構(gòu)的，在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;三是不具備會計機構(gòu)設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。

　　【例題1?判斷題】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，各單位原則上應(yīng)設(shè)置會計機構(gòu)，不設(shè)置會計機構(gòu)的單位必須設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。( )

　　【答案】×

　　(一)單位會計機構(gòu)的設(shè)置

　　各單位是否設(shè)置會計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要來決定，即各單位可以根據(jù)本單位會計業(yè)務(wù)的繁簡情況決定是否設(shè)置會計機構(gòu)。單位是否需要設(shè)置會計機構(gòu)，一般取決于如下因素：

　　1.單位規(guī)模的大小。

　　2.經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡。

　　3.經(jīng)營管理的要求。

　　不設(shè)置會計機構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。會計主管人員是負(fù)責(zé)組織管理會計事務(wù)、行使會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

　　【重點提示】注意這里的會計主管人員和我們一般常說的主管會計不同，會計主管人員的地位相當(dāng)于會計機構(gòu)的負(fù)責(zé)人。

　　(二)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格(重點)

　　1.會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的概念

　　會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)是在一個單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。在單獨設(shè)置會計機構(gòu)的情況下，該負(fù)責(zé)人為會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，比如財務(wù)處處長、財務(wù)科科長;不單獨設(shè)置會計機構(gòu)，而是在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員的情況下，被指定為會計主管人員的人就是負(fù)責(zé)人。

　　2.會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格

　　《中華人民共和國會計法》規(guī)定：“擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷?！?/P>

　　【例題2•單選題】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備的法定條件是( )。

　　A.具備會計員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作二年的經(jīng)歷

　　B.具備助理會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作二年的經(jīng)歷

　　C.具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作三年以上的經(jīng)歷

　　D.具備注冊會計師資格或者從事會計工作二年的經(jīng)歷

　　【答案】C

　　(三)會計人員回避制度

　　回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的公正性，對可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的人員實行職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度。

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度;單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

　　【重點提示】要注意掌握這兩種應(yīng)當(dāng)回避的情形，同時，要注意理解各種親屬關(guān)系。此處容易出多選題，而且出題比較靈活。

　　直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系(父母子女，祖父母、外祖父母和孫子女、外孫子女等)、三代以內(nèi)旁系血親(兄弟姐妹、叔侄等)以及近姻親關(guān)系(岳父岳母和女婿，公婆和兒媳等)。 二、代理記賬

　　依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會計機構(gòu)或會計人員條件的單位應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。目前，代理記賬機構(gòu)主要包括代理記賬公司、會計師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會咨詢服務(wù)機構(gòu)等三類。我國對代理記賬資格實行審批制，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)必須符合財政部發(fā)布的《代理記賬管理辦法》中的有關(guān)條件。

　　(一)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

　　代理記賬機構(gòu)可以接受委托，受托辦理委托人的以下業(yè)務(wù)：

　　(l)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等;

　　(2)對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供;

　　(3)向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;

　　(4)委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

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　　【例題3?多選題】代理記賬機構(gòu)可以接受委托，受托辦理委托人以下( )業(yè)務(wù)。

　　A.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算

　　B.對外提供財務(wù)會計報告

　　C.向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料

　　D.委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)

　　【答案】ABCD

　　(二)委托代理記賬的委托人的義務(wù)

　　1.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證。

　　2.應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。

　　3.及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的憑證和其他相關(guān)資料。

　　4.對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。

　　(三)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

　　1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　　2.對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

　　3.對委托人示意要求做出的會計處理，提供不實會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕。

　　4.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

　　【例題4?判斷題】代理記賬從業(yè)人員對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密不負(fù)有保密義務(wù)。( )

　　【答案】×

　　(四)法律責(zé)任

　　委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)并不改變單位負(fù)責(zé)人對會計資料真實性和完整性承擔(dān)的責(zé)任。

　　【重點提示】注意委托他人代理記賬并不能免除單位負(fù)責(zé)人對會計資料的真實性和完整性承擔(dān)最終責(zé)任。此處容易出判斷題。 三、會計從業(yè)資格

　　會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì)，是進入會計職業(yè)的“門檻?！?/P>

　　(一)會計從業(yè)資格證書的適用范圍

　　會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件。凡是從事會計工作的會計人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

　　《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定：在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

　　這里的會計工作只包括會計工作崗位(會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員;出納;稽核;資本、基金核算;收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;工資、成本費用、財務(wù)成果核算;財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;總賬;財務(wù)會計報告編制;會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。)不包括非會計崗位，如收銀員，收費員，檔案管理部門的工作人員等。

　　根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》，一般情況下，縣級以上地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理此外，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局負(fù)責(zé)所屬單位的會計從業(yè)資格的管理;財政部委托中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會計從業(yè)資格的管理;財政部委托鐵道部負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理;財政部委托中國人民解放軍總后勤部和中國人民武裝警察部隊后勤部分別負(fù)責(zé)中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

　　【重點提示】注意只有從事會計工作崗位的人員才要求必須取得會計從業(yè)資格證書。從事非會計崗位的人員則沒有這個要求。

　　(二)會計從業(yè)資格的取得

　　1.會計從業(yè)資格的取得實行考試制度

　　考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。

　　會計從業(yè)資格不實行全國統(tǒng)一考試。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部和中國人民武裝警察部隊后勤部負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)內(nèi)會計從業(yè)資格考試有關(guān)工作，包括制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則、組織會計從業(yè)資格考試命題、實施考試考務(wù)工作等。

　　2.會計從業(yè)資格報名條件

　　申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會計專業(yè)基本知識和技能。

　　3.會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件

　　申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年)，免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。

　　【重點提示】注意免試的科目和免試的時間。

　　會計類專業(yè)包括：會計學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學(xué)、財務(wù)管理、理財學(xué)。

　　4.取得會計從業(yè)資格證書

　　會計從業(yè)資格考試全科合格的申請人，可以向會計從業(yè)資格考試所在地的縣級以上地方財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部和中國人民武裝警察部隊后勤部申請取得會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效，持有會計從業(yè)資格證書的人員不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。

　　《會計法》規(guī)定，因有提供虛假財務(wù)會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書;除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀(jì)行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

　　【重點提示】注意被追究刑事責(zé)任的會計人員終生不得再取得會計從業(yè)資格證書;而具有違法違紀(jì)行為的會計人員自被吊銷從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。前者是犯罪行為，后者是一般違法違紀(jì)行為。注意兩者的區(qū)別。

　　【例題5?判斷題】凡犯有與會計職務(wù)有關(guān)之罪，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。( )

　　【答案】√ (三)會計從業(yè)資格證書管理

　　取得會計從業(yè)資格、從事會計工作后，會計從業(yè)人員仍應(yīng)接受會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的監(jiān)管。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，對持證人員的基本信息、會計工作情況、接受繼續(xù)教育情況、表彰獎勵情況、違法違規(guī)行為等進行記錄。會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度，持證人員上崗、離崗、調(diào)轉(zhuǎn)等要進行登記、備案，并記錄在從業(yè)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)。

　　會計從業(yè)資格證書的管理

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　　【重點提示】注意這四種登記的區(qū)別，此處容易考單項選擇題。

　　【例題6?單選題】根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，持證人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起( )內(nèi)，填寫注冊登記表，辦理注冊登記。

　　A.30日 B.60日 C.90日 D.120日

　　【答案】C

　　【例題7•單選題】根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，會計人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位。且繼續(xù)從事會計工作的，應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起一定期限內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書及有關(guān)材料，辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記。該期限是( )。

　　A.30日內(nèi) B.60日內(nèi) C.90日內(nèi) D.180日內(nèi)

　　【答案】C

　　(四)會計人員繼續(xù)教育

　　1.會計人員繼續(xù)教育的對象和特點

　　根據(jù)《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，會計人員繼續(xù)教育的對象為取得并持有會計從業(yè)資格證書的人員，具體包括已取得會計從業(yè)資格在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織正在從事會計工作的會計人員和取得會計從業(yè)資格但不在會計崗位的其他人員。

　　【重點提示】注意取得會計證但是不在崗的人員也屬于會計人員繼續(xù)教育的對象，此處容易考判斷題。

　　會計人員繼續(xù)教育的特點：一是針對性，即針對不同對象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實際問題;二是適應(yīng)性，即聯(lián)系實際工作需要，學(xué)以致用;三是靈活性，即繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。

　　【例題8?單選題】會計人員繼續(xù)教育具有的特點中，一般不包括( )。

　　A.針對性 B.適應(yīng)性 C.靈活性 D.原則性

　　【答案】D

　　2.會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容

　　會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。

　　【例題9•多選題】根據(jù)《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，下列各項中，屬于會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容的有( )。

　　A.會計法規(guī)制度 B.財務(wù)管理 C.會計法規(guī)制度 D.會計職業(yè)道德規(guī)范

　　【答案】ABCD

　　3.會計人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時要求

　　會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種，以接受培訓(xùn)為主，自學(xué)是會計人員繼續(xù)教育的重要補充。會計人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，每年接受培訓(xùn)(面授)的時間累計不得少于24小時。

　　【例題10•單選題】根據(jù)《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種，初級會計人員繼續(xù)教育每年接受培訓(xùn)的時間累計最少應(yīng)為( )。

　　A.20小時 B.24小時 C.48小時 D.68小時

　　【答案】B

　　【例題11?判斷題】會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。以自學(xué)為主，接受培訓(xùn)是會計人員繼續(xù)教育的重要補充。( )

　　【答案】×四、會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格

　　(一)會計專業(yè)職務(wù)

　　會計專業(yè)職務(wù)是區(qū)別會計人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級。會計專業(yè)職務(wù)分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員。高級會計師為高級職務(wù)，會計師為中級職務(wù)，助理會計師和會計員為初級職務(wù)。

　　國家對不同級別會計專業(yè)職務(wù)的任職條件及其基本職責(zé)都有明確規(guī)定。

　　(二)會計專業(yè)技術(shù)資格

　　會計從業(yè)資格、會計專業(yè)職務(wù)、會計專業(yè)技術(shù)資格是三個不同的概念。會計從業(yè)資格是會計人員從事會計工作的上崗證，是對會計人員最基本的要求;會計專業(yè)職務(wù)是一種技術(shù)職稱;會計專業(yè)技術(shù)資格是擔(dān)任會計專業(yè)職務(wù)的任職資格。持有會計從業(yè)資格證書并實際從事會計工作的人員才可以參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試，取得會計專業(yè)技術(shù)資格后通過單位聘任或任命才能擔(dān)任會計專業(yè)職務(wù)。

　　【重點提示】注意會計從業(yè)資格、會計專業(yè)職務(wù)和會計專業(yè)技術(shù)資格的區(qū)別。尤其要注意專業(yè)技術(shù)資格只是評聘相應(yīng)專業(yè)職務(wù)的前提條件。

　　會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格的對應(yīng)關(guān)系

　　【重點提示】注意專業(yè)技術(shù)資格與專業(yè)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系。

　　【例題12?判斷題】會計專業(yè)職務(wù)分為總會計師、會計師、助理會計師和會計員。( )

　　【答案】×

　　初級、中級會計資格的取得實行全國統(tǒng)一考試制度;初級會計資格的考試科目是：初級會計實務(wù)和經(jīng)濟法基礎(chǔ);中級會計資格的考試科目是：中級會計實務(wù)、財務(wù)管理和經(jīng)濟法。全部考試科目通過后，取得相應(yīng)的會計資格。取得初、中級會計資格表明其已具備擔(dān)任相應(yīng)級別會計專業(yè)職務(wù)的任職資格，可以被單位聘任或任命為會計員、助理會計師、會計師。

　　高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合制度。凡申請參加高級會計師資格評審的人員，須經(jīng)過考試合格后，方可參加評審。考試科目為：高級會計實務(wù)。高級會計師考試實行國家統(tǒng)一考試，考試大綱由財政部制定并公布。參加國家統(tǒng)一考試并達到合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，由全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室核發(fā)高級會計師資格考試成績合格證，該證書在全國范圍內(nèi)3年有效。考試合格并符合規(guī)定條件的可在考試合格成績有效期內(nèi)，向所在省、自治區(qū)、直轄市或中央單位會計專業(yè)高級職務(wù)評審委員會申請進行評審，通過后即表示其已具備擔(dān)任高級會計師的資格，經(jīng)單位聘任或任命后擔(dān)任高級會計師。

　　【例題13•多選題】根據(jù)《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定，下列各項中，屬于會計專業(yè)職務(wù)的有( )。

　　A.總會計師 B.高級會計師 C.會計師 D.助理會計師和會計員

　　E.注冊會計師

　　【答案】BCD

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