2014招標(biāo)師項(xiàng)目管理講義:投資管理方面的規(guī)定
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投資管理方面的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定:“招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)?!彪S著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的頒布實(shí)施,我國(guó)從落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)出發(fā),改革了項(xiàng)目審批管理制度。對(duì)于政府投資項(xiàng)目仍繼續(xù)實(shí)行審批制,其中采用直接投資和資本金注入方式的,需要審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算;采取投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,其中列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,政府投資主管部門只是依法核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;未列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目,則實(shí)行備案制。對(duì)于外商投資項(xiàng)目,則實(shí)行核準(zhǔn)制,由政府投資主管部門依法核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。因此,招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)人員必須了解有關(guān)項(xiàng)目審批的法律規(guī)定。如《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)和完善報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理辦法》(發(fā)改投資[2005]76號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào))、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第22號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資[2004]2656號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批地方政府投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定(暫行)》(發(fā)改投資[2005]1392號(hào))等。
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