2014招標(biāo)師項目管理:規(guī)范市場交易活動的通用法律

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　　規(guī)范市場交易活動的通用法律

　　主要有《合同法》、《民法通則》和《擔(dān)保法》等法規(guī)，用以規(guī)范合同簽訂等民事法律行為。

　　1)《合同法》。全國人大制定頒布的規(guī)范市場交易的基本法律，主要是調(diào)整市場活動主體之間平等的交易關(guān)系及行為，規(guī)范合同的訂立、合同的效力及合同的履行、變更、解除、保全、違約責(zé)任等問題。按照《合同法》有關(guān)要約與承諾的理論，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書屬一種要約邀請，投標(biāo)人的投標(biāo)則是要約，招標(biāo)人定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書則屬于承諾，因此，招標(biāo)人與中標(biāo)人要通過簽訂合同實現(xiàn)交易，必須遵守《合同法》的基本原則及有關(guān)具體規(guī)定。

　　2)《民法通則》。全國人大制定頒布的民事基本法律，主要規(guī)范民事法律關(guān)系及行為。由于招標(biāo)采購屬于平等的民事主體之間經(jīng)濟(jì)活動，須遵守《民法通則》的基本原則。特別是“公開、公平、公正”的三公原則和“誠實信用”原則，在招標(biāo)投標(biāo)活動中具有極為重要的意義。

　　3)《擔(dān)保法》。全國人大常委會制定頒布的規(guī)范債權(quán)擔(dān)保的民事法律，主要規(guī)定了各類經(jīng)濟(jì)活動設(shè)定擔(dān)保的基本原則、擔(dān)保方式、實現(xiàn)擔(dān)保等內(nèi)容。為保障招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，招標(biāo)人可依法要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保。工程建設(shè)項目招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)同時依法向中標(biāo)人提供工程款或貨物款支付擔(dān)保。這些活動都必須遵守《擔(dān)保法》規(guī)定的基本原則和實現(xiàn)擔(dān)保的具體規(guī)定。

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