2014招標(biāo)師《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》資格審查的方法

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　　資格審查的方法

　　資格審查方法，兩種：

　　資格預(yù)審

　　資格后審

　　【補充說明】區(qū)別于資格預(yù)審兩種辦法。后審只有合格制。

　　(1)資格預(yù)審

　　定義：資格預(yù)審是(27號令16條：出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請書前，30號令17條：投標(biāo)前)招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請，并組織招標(biāo)資格審查委員會按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)申請人進(jìn)行評審，確定合格的潛在投標(biāo)人。

　　優(yōu)缺點：關(guān)系如何選擇審查方式。

　　◎優(yōu)點：可以減少評標(biāo)階段的工作量、縮短評標(biāo)時間、減少評審費用、降低社會成本(提高評標(biāo)質(zhì)量)。

　　◎缺點：延長招標(biāo)投標(biāo)過程，增加招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費用。

　　適用：技術(shù)復(fù)雜或投標(biāo)文件編制費用較高，且潛在投標(biāo)人數(shù)量較多。

　　具體辦法：兩種，合格制和有限數(shù)量制。一般采用合格制，潛在投標(biāo)人過多的，可采用有限數(shù)量制。

　　(2)資格后審

　　定義：資格后審是在開標(biāo)后的初步評審階段，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格條件對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審，投標(biāo)資格評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評審。

　　優(yōu)缺點：

　　◎優(yōu)點：可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費用、縮短招標(biāo)投標(biāo)過程，有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競爭性。

　　◎缺點：在投標(biāo)人過多時會增加社會成本和評標(biāo)工作量。

　　適用：潛在投標(biāo)人數(shù)量不多。(技術(shù)簡單?)

　　辦法：合格制。

　　簡答題：試簡述資格預(yù)審與資格后審的異同.

　　相同點：

　　1)審查原則相同;

　　2)審查方法、審查內(nèi)容相同;

　　3)預(yù)審的目標(biāo)相同。(降低招標(biāo)風(fēng)險、提高招標(biāo)效率)

　　不同點：

　　1)審查的時間不同;(投標(biāo)前、開標(biāo)后)

　　2)評審人不同;(資格審查委員會、評標(biāo)委員會)

　　3)評審對象不同;(潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人)

　　4)適用范圍不同。(項目規(guī)模、潛在投標(biāo)人數(shù)量、編制投標(biāo)文件的費用)

　　5)程序不同;(嚴(yán)格、一般)

　　6)方法不同。(資格預(yù)審分合格制、有限數(shù)量制;資格后審只有合格制)

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