“營改增”后納稅人選擇免稅還是零稅率”

　　【摘要】“營改增”后，部分試點(diǎn)納稅人對“零稅率”和“免稅”優(yōu)惠區(qū)分不清，認(rèn)為免稅和零稅率都不需繳稅，為何要加以區(qū)分?以下是環(huán)球網(wǎng)校分享的““營改增”后納稅人選擇免稅還是零稅率”相關(guān)資料，講解了零稅率、免稅適用范圍及兩者差異。

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　　本文依據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2013〕106號)附件4《應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》，講解免稅、零稅率兩者差異。

　　零稅率適用范圍

　　1.中華人民共和國境內(nèi)(以下簡稱境內(nèi))的單位和個人提供的國際運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)。

　　2.境內(nèi)的單位和個人提供的往返中國香港、中國澳門、中國臺灣的交通運(yùn)輸服務(wù)以及在中國香港、中國澳門、中國臺灣提供的交通運(yùn)輸服務(wù)(以下簡稱港澳臺運(yùn)輸服務(wù))。

　　3.自2013年8月1日起，境內(nèi)的單位或個人提供程租服務(wù)，如果租賃的交通工具用于國際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺運(yùn)輸服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率;境內(nèi)的單位或個人向境外單位或個人提供期租、濕租服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。

　　4.自2013年8月1日起，境內(nèi)的單位或個人向境內(nèi)單位或個人提供期租、濕租服務(wù)，如果承租方利用租賃的交通工具向其他單位或個人提供國際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺運(yùn)輸服務(wù)，由承租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。

　　免稅適用范圍

　　除上述國際運(yùn)輸和港澳臺運(yùn)輸服務(wù)兩種不具備條件的應(yīng)稅服務(wù)適用免稅政策以外，境內(nèi)的單位和個人提供以下應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅：

　　1.工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù);

　　2.會議展覽地點(diǎn)在境外的會議展覽服務(wù);

　　3.存儲地點(diǎn)在境外的倉儲服務(wù);

　　4.標(biāo)的物在境外使用的有形動產(chǎn)租賃服務(wù);

　　5.為出口貨物提供的郵政業(yè)服務(wù)和收派服務(wù);

　　6.在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的發(fā)行、播映服務(wù);

　　7.向境外單位提供的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、軟件服務(wù)、電路設(shè)計及測試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、物流輔助服務(wù)(倉儲服務(wù)、收派服務(wù)除外)、認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、廣播影視節(jié)目(作品)制作服務(wù)、期租服務(wù)、程租服務(wù)、濕租服務(wù)。但不包括合同標(biāo)的物在境內(nèi)的合同能源管理服務(wù)，對境內(nèi)貨物或不動產(chǎn)的認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)以及廣告投放地在境外的廣告服務(wù)。

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　　兩者差異

　　計稅

　　零稅率

　　零稅率是在計算繳納增值稅時，銷項稅額按照0%的稅率計算，進(jìn)項稅額允許抵扣。

　　免稅

　　增值稅中的免稅只是免去某一生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的稅款，其他各環(huán)節(jié)稅款則不能免除，且進(jìn)項稅額不允許抵扣。

　　核算

　　零稅率

　　實(shí)行零稅率的其進(jìn)項稅額允許抵扣，涉及進(jìn)項稅額的退還。同時，銷售零稅率的貨物，其銷售額計入全部銷售額，銷項稅額為0.因此，零稅率貨物進(jìn)項稅額需要進(jìn)行核算，銷項稅額不需要進(jìn)行核算。

　　免稅

　　進(jìn)項稅額不允許抵扣，會計核算中進(jìn)項稅額直接計入貨物的成本。銷售免稅貨物，只能開具普通發(fā)票，其收入計入銷售收入，不計算銷項稅額。因此，免稅貨物的進(jìn)項稅額與銷項稅額都不需進(jìn)行核算。

　　管理

　　零稅率

　　零稅率是增值稅的一檔稅率，只要符合文件規(guī)定，就可以適用零稅率，無須稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或備案。

　　免稅

　　免征增值稅屬于稅收優(yōu)惠，要按照稅收優(yōu)惠管理的相關(guān)要求，或先經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，或報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　操作提示

　　1.及時辦理相關(guān)手續(xù)。適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)按月向主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理增值稅免抵退稅或免稅手續(xù)。外貿(mào)企業(yè)參照一般貿(mào)易的申報方式，在申報期內(nèi)收齊單證，辦理免抵退稅。納稅人無論是選擇免稅還是零稅率，均需要符合規(guī)定條件、適用范圍、操作規(guī)程和備齊有關(guān)資料。

　　2.正確選擇適用政策。在稅收優(yōu)惠中，“營改增”納稅人應(yīng)該盡量采用零稅率而非免稅;在稅收優(yōu)惠實(shí)行環(huán)節(jié)的選擇中，應(yīng)盡可能地選擇最終環(huán)節(jié)。財稅〔2013〕106號文件附件1第四十四條明確，納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)同時適用免稅和零稅率規(guī)定的，優(yōu)先適用零稅率。因為零稅率對納稅人有利，但如果進(jìn)項稅額很小，納稅人可以放棄適用零稅率并選擇免稅。

　　3.可以放棄免稅優(yōu)惠或適用零稅率。納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用免稅、減稅規(guī)定的，可以放棄免稅、減稅，但一經(jīng)放棄，36個月內(nèi)不得再申請免稅。放棄免稅權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式提交放棄免稅權(quán)聲明，報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。適用零稅率應(yīng)稅服務(wù)的，可以放棄適用零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅。放棄適用零稅率后，36個月內(nèi)不得再申請適用零稅率。

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