江蘇國稅12366營改增發(fā)票相關(guān)熱點問題

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　　江蘇國稅12366營改增發(fā)票熱點問題

　　一、增值稅專用發(fā)票與增值稅普通發(fā)票有哪些區(qū)別

　　答：(一)根據(jù)國家稅務總局關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知(國稅發(fā)[2006]156號規(guī)定：“專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。……;抵扣聯(lián)，作為購買方報送主管稅務機關(guān)認證和留存?zhèn)洳榈膽{證”;增值稅普通發(fā)票基本聯(lián)次為兩聯(lián)，比專用發(fā)票少了抵扣聯(lián)。

　　(二)增值稅專用發(fā)票是使用一般計稅辦法的增值稅一般納稅人取得進項稅額的合法有效抵扣憑證，可以通過發(fā)票認證、發(fā)票平臺查詢確認等方式進行進項稅額抵扣。普通發(fā)票不得用于抵扣

　　(三)增值稅一般納稅人在發(fā)生應稅行為時可通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)稅控專用設備自行開具增值稅專用發(fā)票;現(xiàn)階段增值稅小規(guī)模納稅人需要使用增值稅專用發(fā)票，需到稅務機關(guān)申請代開。

　　二、只有一般納稅人才可以自行開具增值稅專用發(fā)票嗎?

　　答：增值稅一般納稅人在發(fā)生應稅行為時可通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)稅控專用設備自行開具增值稅專用發(fā)票，根據(jù)國家稅務總局關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知(國稅發(fā)[2006]156號規(guī)定：“一般納稅人應通過增值稅防偽稅控系，使用專用發(fā)票。使用，包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應的數(shù)據(jù)電文。”;同時，根據(jù)文件規(guī)定：“增值稅小規(guī)模納稅人需要開具專用發(fā)票的，可向主管稅務機關(guān)申請代開。”

　　三、增值稅專用發(fā)票的初次領(lǐng)票的程序是怎樣的?

　　答：(一)一般程序：

　　增值稅一般納稅人在辦理完畢一般納稅人認定手續(xù)后，應按照一定的程序領(lǐng)用專用發(fā)票。其基本程序如下：

　　(1)最高開票限額行政許可。所需資料：《稅務行政許可申請表》和《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單》;

　　(2)供票資格核定。所需資料：稅務登記證件或工商營業(yè)執(zhí)照副本(三證合一戶)、經(jīng)辦人身份證明原件及復印件和發(fā)票專用章印模、《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》。

　　(3)稅控系統(tǒng)專用設備發(fā)行。憑增值稅稅控系統(tǒng)最高開票限額《準予稅務行政許可決定書》和《增值稅稅控系統(tǒng)安裝使用告知書》，持增值稅稅控系統(tǒng)專用設備到辦稅服務廳辦理發(fā)行事宜;

　　(4)核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)用簿》。主管稅務機關(guān)經(jīng)審核通過后，核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)用簿》，《發(fā)票領(lǐng)用簿》上載有核定的發(fā)票種類、數(shù)量以及領(lǐng)票方式;

　　(5)領(lǐng)用發(fā)票。憑稅務登記證件和經(jīng)辦人身份證明(經(jīng)辦人變更的提供復印件)持《發(fā)票領(lǐng)用簿》和增值稅稅控系統(tǒng)專用設備向主管稅務機關(guān)領(lǐng)用專用發(fā)票。

　　(二)本次營改增企業(yè)通過核實表確認程序：

　　為方面營改增納稅人高效便捷辦稅，我省營改增納稅人在前期已通過填寫《營改增納稅人調(diào)查核實確認表》確認相關(guān)一般納稅人資格及發(fā)票供票資格信息，由稅務機關(guān)后臺統(tǒng)一導入，省去了納稅人辦理一般納稅人備案及發(fā)票供票資格申請環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。納稅人可按照稅務機關(guān)通知直接辦理稅控專用設備發(fā)行手續(xù)，領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)用簿》。

　　四、增值稅專用發(fā)票發(fā)放所需報送資料有哪些?

　　答：(一)前臺辦理資料：

　　(1)稅務登記證件。

　　(2)經(jīng)辦人身份證明(經(jīng)辦人變更的提供復印件)。

　　(3)《發(fā)票領(lǐng)用簿》。

　　(4)領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的，應提供金稅盤、稅控盤、報稅盤或IC卡。

　　(二)納稅人可以通過江蘇國稅電子稅務局及網(wǎng)上辦稅服務提出申請，在網(wǎng)上申請通過后可以選擇前往自助辦稅區(qū)、大廳前臺領(lǐng)取或通過由稅務機關(guān)郵寄紙質(zhì)發(fā)票取得發(fā)票。

　　五、增值稅專用發(fā)票是幾聯(lián)的?

　　答：增值稅專用發(fā)票可分為三聯(lián)版和六聯(lián)版兩種。專用發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，第一聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，購貨方記帳;第二聯(lián)為抵扣聯(lián)，購貨方作抵扣稅款憑證;第三聯(lián)為記帳聯(lián)，售綱方記帳用。從納稅人實際需要出發(fā)，國家稅務總局還印有六聯(lián)版專用發(fā)票，其中1-3聯(lián)仍為基本聯(lián)次，4-6聯(lián)根據(jù)納稅人實際需要使用。

　　六、達到一般納稅人認定標準就可以使用增值稅專用發(fā)票嗎?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定：

　　“有下列情形之一者，應當按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：

　　(一)一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務資料的。

　　(二)應當辦理一般納稅人資格登記而未辦理的。”

　　七、不得開具專用發(fā)票的情形有哪些?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定：

　　“納稅人發(fā)生應稅行為，應當向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。

　　屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：

　　(一)向消費者個人銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)。

　　(二)適用免征增值稅規(guī)定的應稅行為。”

　　……

　　“經(jīng)紀代理服務，以取得的全部價款和價外費用，扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售額。向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費，不得開具增值稅專用發(fā)票。”

　　……

　　“試點納稅人提供旅游服務，可以選擇以取得的全部價款和價外費用，扣除向旅游服務購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為銷售額。

　　選擇上述辦法計算銷售額的試點納稅人，向旅游服務購買方收取并支付的上述費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。”

　　……

　　“金融商品轉(zhuǎn)讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。”

　　……

　　“試點納稅人提供有形動產(chǎn)融資性售后回租服務，向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。”

　　八、哪些情況下，按簡易辦法征收不得自行開具增值稅專用發(fā)票?

　　答：根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于增值稅簡易征收政策有關(guān)管理問題的通知》(國稅函[2009]90號)：

　　“一般納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，凡根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)和財稅[2009]9號文件等規(guī)定，適用按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅收增值稅政策的，應開具普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。”

　　“小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，應開具普通發(fā)票，不得由稅務機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。”

　　九、什么情形下可以開具紅字增值稅專用發(fā)票?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定：

　　“納稅人發(fā)生應稅行為，開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生開票有誤或者銷售折讓、中止、退回等情形的，應當按照國家稅務總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票;未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的，不得按照本辦法第三十二條和第三十六條的規(guī)定扣減銷項稅額或者銷售額。”

　　十、如何開具紅字發(fā)票?

　　答：(一)專用發(fā)票已交付購買方的，購買方可在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》或《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表》(以下統(tǒng)稱《信息表》)?！缎畔⒈怼匪鶎乃{字專用發(fā)票應經(jīng)稅務機關(guān)認證(所購貨物或服務不屬于增值稅扣稅項目范圍的除外)。經(jīng)認證結(jié)果為“認證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進項稅額的，購買方在填開《信息表》時不填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息，應暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出，未抵扣增值稅進項稅額的可列入當期進項稅額，待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后，與《信息表》一并作為記賬憑證;經(jīng)認證結(jié)果為“無法認證”、“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”，以及所購貨物或服務不屬于增值稅扣稅項目范圍的，購買方不列入進項稅額，不作進項稅額轉(zhuǎn)出，填開《信息表》時應填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息。

　　(二)專用發(fā)票尚未交付購買方或者購買方拒收的，銷售方應于專用發(fā)票認證期限內(nèi)在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中填開并上傳《信息表》。

　　(三)主管稅務機關(guān)通過網(wǎng)絡接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動校驗通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。

　　(四)銷售方憑稅務機關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中以銷項負數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應與《信息表》一一對應。

　　(五)稅務機關(guān)為小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票需要開具紅字專用發(fā)票的，按照一般納稅人開具紅字專用發(fā)票的方法處理。

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　　十一、銷售折扣開票有何規(guī)定?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定：

　　納稅人發(fā)生應稅行為，將價款和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，以折扣后的價款為銷售額;未在同一張發(fā)票上分別注明的，以價款為銷售額，不得扣減折扣額。

　　十二、小規(guī)模納稅人可否開具專用發(fā)票?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定“小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅行為，購買方索取增值稅專用發(fā)票的，可以向主管稅務機關(guān)申請代開。”

　　十三、專用發(fā)票開具要求有哪些?

　　答：根據(jù)國家稅務總局關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知(國稅發(fā)[2006]156號：

　　“專用發(fā)票應按下列要求開具

　　(一)項目齊全，與實際交易相符;

　　(二)字跡清楚，不得壓線、錯格;

　　(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章;

　　(四)按照增值稅納稅義務的發(fā)生時間開具。

　　對不符合上列要求的專用發(fā)票，購買方有權(quán)拒收。”

　　十四、什么是報稅?

　　答：根據(jù)國家稅務總局關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知(國稅發(fā)[2006]156號：

　　“一般納稅人開具專用發(fā)票應在增值稅納稅申報期內(nèi)向主管稅務機關(guān)報稅，在申報所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務機關(guān)報稅。

　　本規(guī)定所稱報稅，是納稅人持IC卡或者IC卡和軟盤向稅務機關(guān)報送開票數(shù)據(jù)電文。”(藍字部分現(xiàn)已改為金稅盤或稅控盤)

　　十五、增值稅扣稅憑證有哪些?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定：

　　“增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。

　　納稅人憑完稅憑證抵扣進項稅額的，應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。”

　　十六、增值稅專用發(fā)票認證抵扣有無時限要求?

　　答：增值稅專用發(fā)票(包括稅控系統(tǒng)開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)應是自開票之日起180日內(nèi)進行認證，并在認證通過的次月申報期內(nèi)申報抵扣進項稅額。

　　按照《國家稅務總局關(guān)于納稅信用A級納稅人取消增值稅發(fā)票認證有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第7號)的規(guī)定：對納稅信用A級增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認證，A級納稅人取得銷售方使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票可以不再進行掃描認證，通過增值稅發(fā)票稅控開票軟件登錄本省增值稅發(fā)票查詢平臺，查詢、選擇用于申報抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息。抵扣時限是，按月申報納稅人為本月1日的前180日，按季度申報納稅人為本季度首月1日的前180日。

　　十七、逾期未認證的發(fā)票是否可以抵扣?

　　答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)規(guī)定：

　　“增值稅一般納稅人取得的增值稅專用發(fā)票(包括稅控系統(tǒng)開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)以及海關(guān)繳款書，未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務機關(guān)辦理認證、申請稽核比對或者申報抵扣的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣”;

　　根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第50號)：

　　“對增值稅一般納稅人發(fā)生真實交易但由于客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核、逐級上報，由國家稅務總局認證、稽核比對后，對比對相符的增值稅扣稅憑證，允許納稅人繼續(xù)抵扣其進項稅額。”

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