2017年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》練習(xí)題十七
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某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人,建設(shè)單位代表1人,政府提供的老師庫(kù)中抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師3人。
評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由:D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
問題
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。
3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確做法。
4.判別B、D、F、日四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。
1.建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處和理由:
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答案解析:
(1)不妥之處:在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。
理由:依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。
(2)不妥之處:在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了~份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
理由:依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。
理由:以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù),這是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確禁止的行為。
3.施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥。
理由:不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。
正確做法:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。
4.B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)的判斷:
(1)B施工單位的投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。理由:B施工單位的情況可以認(rèn)定為低于成本。
(2)D施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。理由:D施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額屬于細(xì)微偏差。
(3)F施工單位的投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。理由:F施工單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,屬重大偏差。
(4)H施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。理由:H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)屬于細(xì)微偏差。
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