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2017年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)稅》考試章節(jié)考點(diǎn):第八章1節(jié)

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  第八章 稅務(wù)管理

  第一節(jié) 稅務(wù)基礎(chǔ)管理

  一、稅務(wù)登記(納稅登記)

  (一)熟悉稅務(wù)登記的范圍

  臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或者發(fā)生應(yīng)稅行為,以及只繳納個(gè)人所得稅、車(chē)船稅的單位和個(gè)人,可不辦理稅務(wù)登記或者只登記不發(fā)證。

  (二)掌握稅務(wù)登記的種類

  包括:設(shè)立稅務(wù)登記,變更稅務(wù)登記,注銷(xiāo)稅務(wù)登記,停業(yè)、復(fù)業(yè)登記,外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記。

  1.設(shè)立稅務(wù)登記——先工商,后稅務(wù);30日

  2.變更稅務(wù)登記——先工商,后稅務(wù);30日

  納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),申報(bào)辦理變更登記。

  納稅人按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi),或自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理變更登記。

  3.注銷(xiāo)稅務(wù)登記——先稅務(wù),后工商;15日

  納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記前,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記;

  按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣告終止之日15日內(nèi),申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記;

  納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被其他機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi),辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

  納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)而涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記,并自注銷(xiāo)稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記;納稅人住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)而未涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記

  4.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記

  實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)一年。

  納稅人辦理停業(yè)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)收存其稅務(wù)登記證及副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

  納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)繳納稅款。

  納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記。

  納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記申請(qǐng),并如實(shí)填寫(xiě)《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》。

  5.外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記

  《外管證》的有效期限一般為30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180天。

  (三)稅務(wù)登記證的發(fā)放及使用

  1.納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí)必須持稅務(wù)登記證件:開(kāi)立銀行賬戶;申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;領(lǐng)購(gòu)發(fā)票;申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;辦理停業(yè)、歇業(yè);其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。

  2.要定期驗(yàn)換。一年一驗(yàn)證,三年一換證。

  3.遺失要聲明作廢。15日內(nèi)書(shū)面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)并登報(bào)聲明作廢。

  (四)熟悉稅務(wù)登記的法律責(zé)任

情形 處理措施
未按照規(guī)定的期限辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)稅務(wù)登記的 責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處2000~10000元的罰款
不辦理稅務(wù)登記 責(zé)令限期改正;逾期不改,稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照
未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、毀損、買(mǎi)賣(mài)、偽造稅務(wù)登記證件的 2000~10000,10000~50000元

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  二、賬簿憑證管理

  (一)掌握賬簿管理

  賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

  1.賬簿的設(shè)置要求

情形 要求
(1)一般的納稅人 自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)設(shè)置賬簿
(2)扣繳義務(wù)人 自發(fā)生扣繳義務(wù)之日起10日內(nèi),按照所代扣、代繳的稅種,分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿
(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人 可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù);聘請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)或者人員有實(shí)際困難的,經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿或者稅控裝置

  2.賬簿的使用要求

  賬簿、收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記簿等資料,除另有規(guī)定者外,至少保存10年,未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得銷(xiāo)毀。保管期滿需要銷(xiāo)毀時(shí),應(yīng)編造銷(xiāo)毀清冊(cè),報(bào)主管部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),然后在其監(jiān)督下銷(xiāo)毀。

  (二)了解憑證管理

  納入憑證管理范圍的憑證主要包括會(huì)計(jì)憑證和稅收憑證兩大類。

  注意:原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi)或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章;原始憑證金額有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi),不準(zhǔn)在原始憑證上更正。

  三、發(fā)票管理

  (一)掌握發(fā)票管理的內(nèi)容

  1.發(fā)票印制管理

  (1)發(fā)票印制權(quán)限

  增值稅專用發(fā)票,全國(guó)統(tǒng)一由國(guó)家稅務(wù)總局委托中國(guó)人民銀行印鈔造幣總公司印制。全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章,發(fā)票防偽專用品的生產(chǎn)和發(fā)票防偽措施的采用,由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)管理。

  普通發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣,套印全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章,指定企業(yè)印制。

  (2)發(fā)票印制審批

  自用發(fā)票經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),到指定印刷廠印制

  (3)發(fā)票的設(shè)計(jì)、防偽管理、真?zhèn)舞b定由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),發(fā)票禁止在境外印制。

  2.熟悉發(fā)票領(lǐng)購(gòu)管理

  (1)固定業(yè)戶領(lǐng)購(gòu)發(fā)票手續(xù)

  增值稅專用發(fā)票只限一般納稅人領(lǐng)用。

  (2)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票手續(xù)

  需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)或者向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。

  臨時(shí)到本省、直轄市、自治區(qū)外從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,或者在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,提供保證人或根據(jù)所購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納保證金,并限期繳銷(xiāo)發(fā)票

  (3)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)方式:交舊領(lǐng)新、驗(yàn)舊領(lǐng)新、批量供應(yīng)

  3.發(fā)票開(kāi)具、使用、取得的管理

  (1)一般情況下,由收款方向付款方開(kāi)發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票:收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付款項(xiàng)。

  (2)熟悉不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的情形以及增值稅專用發(fā)票填開(kāi)的時(shí)間規(guī)定;銷(xiāo)貨退回、銷(xiāo)售折讓的處理

  (3)發(fā)票的存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)保存5年

  (二)了解發(fā)票檢查的方法

  (1)對(duì)照檢查法

  (2)票面邏輯推理法

  (3)順向檢查法

  (4)逆向檢查法

  (5)增值稅專用發(fā)票檢查的一般方法

 ?、勹b別真?zhèn)?②邏輯審核;③就地調(diào)查;④交叉?zhèn)鬟f;⑤雙重稽核

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  四、納稅申報(bào)

  (一)熟悉納稅申報(bào)的對(duì)象

  1.納稅人

  注意:享有減稅、免稅待遇的納稅人,在減稅免稅期間也應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào)

  2.扣繳義務(wù)人

  (二)了解納稅申報(bào)的內(nèi)容

  (三)掌握納稅申報(bào)的方式

  1.直接申報(bào)(上門(mén)申報(bào))

  2.郵寄申報(bào)

  郵寄申報(bào)以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

  3.數(shù)據(jù)電文

  4.委托代理申報(bào)

  (四)熟悉納稅申報(bào)的期限

  延期的具體期限一般是一個(gè)申報(bào)期限內(nèi),最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

  經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理納稅申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在納稅期限內(nèi)預(yù)繳稅款;并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算

  (五)熟悉納稅申報(bào)的法律責(zé)任——注意處罰數(shù)額的規(guī)定

  納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000~10000元罰款。

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