2018年招標師《合同管理》精選題七
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問題
根據(jù)有關規(guī)定,提出該項目招標文件投標保證金的有關具體要求:①投標保證金形式 (任選一種);②投標保證金數(shù)量;③投標保證金的遞交時間;④投標保證金有效期;⑤不按要求遞交投標保證金的后果;⑥投標保證金退還時間;⑦投標保證金不予退還的情形。
某大型公共建筑設計招標,招標人有兩種方案設想,方案一:首先組織建筑設計方案招標,確定建筑設計方案,然后按照確定的建筑設計方案招標選擇建筑施工圖設計單位;方案二:組織一次招標,同時確定建筑設計方案和建筑施工圖紙設計單位。
問題
試結合兩種方案的特點,并從全面客觀評價和選擇最優(yōu)目標的要求,指出本項目比較實用的方案和理由。
某工程施工項目招標,中標人在履行合同過程中提出,投標文件報價項目中沒有包括施工現(xiàn)場原有排污管道的移位處理費用,且合同條款、設計圖紙、已標價工程量清單等合同文件中均沒有涉及該項費用,因此,應當按照計日工單價計算并追加該項費用;招標人則認為,招標文件的投標人須知中已經(jīng)明確該項工作及費用由承包人負責,評標時也視同包括了該項費用。所以,該項工作由承包人承擔,且相關費用應該按照投標報價缺漏項處理,不應該追加。
問題
1.本案中,中標人和招標人的意見哪一個比較正確?說明理由。
2.指出本案中招標文件和評標工作存在的缺陷,提出改進的建議。
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各科備考:
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參考答案
解析:本題考點為投標保證金。注意對于工程施工招標,投標保證金一般不得超過投標總價的2%,最高不超過80萬元人民幣。
答案:
(1)投標保證金形式:支票(或銀行電匯、銀行匯票、銀行保函、信用證、現(xiàn)金中的一種)。
(2)投標保證金數(shù)量:80萬元人民幣。
(3)投標保證金的遞交時間:隨投標文件一同遞交給招標人。
(4)投標保證金有效期:90天。
(5)不按要求遞交投標保證金的后果:經(jīng)由評標委員會評審后,作為廢標處理。
(6)投標保證金退還時間:按照《標準施工招標文件》規(guī)定,招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人退還投標保證金。
(7)投標保證金不予退還的情形:投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。
解析:本題考點為設計招標方案中的招標次序。
答案:
根據(jù)全面客觀評價和選擇最優(yōu)目標的要求,本項目比較實用的方案是方案一。
理由:工程建設項目設計招標按照技術要求可實行分階段或分項招標。通常設計分階段招標有兩種情況:一種是招標范圍僅僅是總體規(guī)劃、概念性或實施性工程方案設計招標,通過招標首先選擇優(yōu)秀工程設計方案,然后采用招標、比選或其他形式選擇設計能力較強的設計服務單位承擔工程初步設計和施工圖設計;另一種是工程建設項目方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段及后續(xù)技術服務的內(nèi)容包含在一次招標范圍內(nèi),通過招標不僅選擇優(yōu)秀工程設計方案,同時也選擇設計能力較強的團隊承擔后續(xù)初步設計、施工圖設計服務。分項設計招標則是將某些專業(yè)性很強的專項工程設計單獨或作為設計分包組織招標。
大型公共建筑設計比較復雜,而且方案設計與施工圖設計的設計精度、設計要求以及評標時的評審因素均不同,若采用方案一招標人可分別在方案和施工圖設計兩個環(huán)節(jié)分別選擇最優(yōu)的投標人及投標方案。
解析:本題主要考點為合同文件的組成。特別注意投標人須知不構成合同文件,希望有合同約束力的內(nèi)容應在構成合同文件組成部分的合同條款、技術標準與要求等文件中約定。 合同條款、設計圖紙、已標價工程量清單均為合同文件的組成部分,具有合同約束力。
答案:
1.本案中,中標人的意見比較正確。理由:設計圖紙、已標價工程量清單等合同文件中均沒有涉及該項費用。實際施工和計算工程變更的工程量均以合同文件的設計圖紙所標示的內(nèi)容為準。
2.本案中招標文件和評標工作存在的缺陷:招標文件的投標入須知中明確施工現(xiàn)場原有排污管道的移位處理費用由承包人負責。評標時也視同包括了該項費用。
改進的建議:投標人須知是招標投標活動應遵循的程序規(guī)則和對投標的要求,但投標人須知不是合同文件的組成部分,希望有合同約束力的內(nèi)容應在構成合同文件組成部分的合同條款、技術標準與要求等文件中界定。
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