2018招標(biāo)師《法律法規(guī)》考點：履約保證金

履約保證金

(1)提交履約保證金的依據(jù)

《招標(biāo)投標(biāo)法》中所稱履約保證金實際是履約擔(dān)保的通稱,是指中標(biāo)人或者招標(biāo)人為保證履行合同而向?qū)Ψ教峤坏馁Y金擔(dān)保.在招標(biāo)投標(biāo)實踐中,常見的是中標(biāo)人向招標(biāo)人提交的履約擔(dān)保.《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交.

(2)提交履約保證金的目的

要求中標(biāo)人提交履約保證金是招標(biāo)人的一項權(quán)利,其目的是保證完全履行合同.《招標(biāo)投標(biāo)法》第48條規(guī)定:"中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目.中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓.中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成.接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負責(zé),接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任.

(3)提交履約保證金的形式

如前所述,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》中所稱履約保證金實際是履約擔(dān)保的通稱,其形式有多種.既可能是中標(biāo)人向招標(biāo)人提交的,也可能是招標(biāo)人向中標(biāo)人提交的.最主要的方式是履約保證,即由招標(biāo)人、中標(biāo)人以外的第三人保證中標(biāo)人履行合同.如果是招標(biāo)人向中標(biāo)人保證的,一般是支付擔(dān)保,常見的是保證.按照習(xí)慣,履約保證又可以分為兩類:一類是銀行出具的,一般稱為履約保函;一類是銀行以外的其他保證人出具的,一般稱為履約保證書.

履約保證金的金額、擔(dān)保形式、格式由招標(biāo)文件規(guī)定.聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交.

(4)不提交履約保證金的法律后果

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項目.