2018年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)財(cái)政稅收章節(jié)考點(diǎn)轉(zhuǎn)移性支出

類型

解釋

具體內(nèi)容

（1）       社會(huì)保險(xiǎn)

現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是一國(guó)居民的基本保障。即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。

①養(yǎng)老保險(xiǎn)：主要對(duì)象是工商業(yè)的廣大勞動(dòng)者。

②失業(yè)（待業(yè)）保險(xiǎn)：與養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，失業(yè)保險(xiǎn)基金征集較少。

原因：第一，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)涉及的對(duì)象相對(duì)較少，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷的時(shí)間也相對(duì)較短；第二，失業(yè)津貼的發(fā)放是有條件的，通常的標(biāo)準(zhǔn)也較低。

③醫(yī)療保險(xiǎn)：不僅患病職工（退休職工）可以享受，職工的直系親屬也可享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。

④生育保險(xiǎn)：向休假、產(chǎn)假的職工發(fā)放病、產(chǎn)假期間的生活補(bǔ)助。

⑤工傷保險(xiǎn)：向因公負(fù)傷的職工支付病假工

資、醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助津貼等，待遇標(biāo)準(zhǔn)一般高于非因公負(fù)傷的職工。

（2）       社會(huì)救助

通過國(guó)家財(cái)政撥款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。

特點(diǎn)：

①全部費(fèi)用由政府從財(cái)政資金中解決，接受者不需要繳納任何費(fèi)用；

②受保人享受社會(huì)救助待遇需要接受一定形式的經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，國(guó)家向符合救助條件的個(gè)人或家庭提供救助。

（3）       社會(huì)福利

主要是國(guó)家民政部門提供的，資金來源大部分是國(guó)家預(yù)算撥款。主要是對(duì)盲聾啞和鰥寡孤獨(dú)的社會(huì)成員給予的各種物質(zhì)幫助。如社會(huì)福利院。

（4）       社會(huì)優(yōu)撫

是對(duì)革命軍人及其家屬提供的社會(huì)保障。

籌資模式

現(xiàn)收現(xiàn)付式

基金式

完全基金式

部分基金式

含義

社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的社會(huì)保險(xiǎn)支出作資金準(zhǔn)備。

為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金，這種基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。

繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要的前提下，留有一定儲(chǔ)備。

特點(diǎn)

最初保險(xiǎn)費(fèi)率比較低，以后要根據(jù)支出水平調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。

保險(xiǎn)費(fèi)率在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定不變，但初期保險(xiǎn)費(fèi)率較高。

初期保險(xiǎn)費(fèi)率較低，從長(zhǎng)期看，繳費(fèi)率呈階梯式的上升趨勢(shì)。

模式

靠后代養(yǎng)老的保險(xiǎn)模式

自我養(yǎng)老的保險(xiǎn)模式

自我養(yǎng)老和后代養(yǎng)老相結(jié)合的一種養(yǎng)老模式

類型

特點(diǎn)

采用的國(guó)家

1.社會(huì)保險(xiǎn)型

政府按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，互助互濟(jì)”的保險(xiǎn)原則舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃。受保人和雇主要繳納保險(xiǎn)費(fèi)。受保人發(fā)生受保事故時(shí)，無論其經(jīng)濟(jì)條件如何，只要按規(guī)定交納了保險(xiǎn)費(fèi)，就可以享受政府提供的保險(xiǎn)金。

4.節(jié)儉基金型

政府按照個(gè)人賬戶的方式舉辦的社會(huì)保障計(jì)劃。在這種計(jì)劃模式下，雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個(gè)人賬戶繳費(fèi)。個(gè)人賬戶中繳費(fèi)和投資收益形成的資產(chǎn)歸職工個(gè)人所有，但這部分資產(chǎn)要由政府負(fù)責(zé)管理。一旦個(gè)人發(fā)生受保事故，政府要從其個(gè)人賬戶中提取資金支付保障津貼；而當(dāng)職工不幸去世時(shí)，其個(gè)人賬戶中的資產(chǎn)家屬可以繼承。

節(jié)儉基金類型的社會(huì)保障計(jì)劃與社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃相比，其最大的特點(diǎn)是受保人之間不能進(jìn)行任何形式的收入再分配，因而不具有互助互濟(jì)的保險(xiǎn)功能。這種保障計(jì)劃雖然沒有任何收入再分配功能，但卻具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的功能。

新加坡、馬來西亞、印度等20多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的公共養(yǎng)老金

2.社會(huì)救濟(jì)型

（1）受保人不用繳納任何費(fèi)用，保障資金完全由政府從一般政府預(yù)算中籌資；

（2）受保人享受保障計(jì)劃的津貼需要經(jīng)過家庭收入及財(cái)產(chǎn)調(diào)查，只有經(jīng)濟(jì)條件符合受保人的資格才享受政府的津貼。

澳大利亞和加拿大的公共養(yǎng)老金計(jì)劃

3.普遍津貼型

政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會(huì)保障計(jì)劃。在這種計(jì)劃中受保人及其雇主并不需要繳納任何費(fèi)用，普遍津貼的資金來源與社會(huì)救濟(jì)一樣也完全由政府一般預(yù)算撥款，與社會(huì)救濟(jì)不同的是，受保人在享受津貼時(shí)并不需要進(jìn)行家庭生計(jì)調(diào)查。

新西蘭的公共養(yǎng)老金計(jì)劃