2021年安全評價師考試要點：淺談企業(yè)文化與安全管理

安全是人類最重要和最基本的需求，一切生活、生產(chǎn)活動都源于生命的存在。隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)的增加，事故的發(fā)生更具有突發(fā)性、災(zāi)難性和社會性，保護人類自身是21世紀最重要的課題。實現(xiàn)安全的最根本的途徑是安全管理。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的保障，在企業(yè)管理中處于重要位置。安全管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域，是一項很重要又比較容易忽視的工作，安全問題現(xiàn)在越來越受到人們的關(guān)注和重視。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多，特別是近年來在采礦、交通運輸?shù)绕髽I(yè)多次造成特大的安全事故，實在令人痛心。血的事實告誡我們，在當今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大形勢下，我們更應(yīng)充分認識到安全管理工作的重要性。

安全管理的效能發(fā)揮，自然離不開管理的主體、對象，其最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到，職工的安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，實現(xiàn)自主安全管理，保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。

企業(yè)安全管理是企業(yè)管理活動的一項重要內(nèi)容，它與其他管理，特別是生產(chǎn)過程管理和設(shè)備管理有著密切的聯(lián)系。企業(yè)安全管理又是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形式，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境也會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行(操作)層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及各自具有的安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化不僅在安全科技的物質(zhì)領(lǐng)域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習(xí)俗、修養(yǎng)等無形的上層建筑的精神領(lǐng)域為現(xiàn)代企業(yè)安全管理提供了順應(yīng)時代發(fā)展的基礎(chǔ)和成長的背景(環(huán)境)因此，企業(yè)安全文化也直接影響或造就了與時代經(jīng)濟、文化發(fā)展相協(xié)調(diào)的企業(yè)安全管理的機制和方法。當然企業(yè)安全管理的進步和發(fā)展，作為一種獨特的安全文化發(fā)展過程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對獨立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化，也反過來促進了安全文化對人類的發(fā)展。

安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認為企業(yè)安全管理落后了、過時了等等觀點是十分錯誤的。安全文化(稱前者)與企業(yè)安全管理(稱后者)雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。

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