人力資源實訓政策:失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”
市人社局關于做好失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”工作的通知
津人社辦發(fā)〔2020〕95號
各區(qū)人力資源和社會保障局,市社會保險基金管理中心,有關單位:
為提高失業(yè)保險經(jīng)辦服務水平和群眾滿意度,確保待遇按時足額發(fā)放,按照《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步推進失業(yè)保險金“暢通領、安全辦”的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕24號)要求,現(xiàn)就做好失業(yè)保險待遇核定申領工作通知如下:
一、增加服務供給
各區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱“各區(qū)人社局”)、市社會保險基金管理中心各分中心(以下簡稱“社保分中心”)負責辦理失業(yè)保險待遇核定業(yè)務;社保分中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構(黨群服務中心、綜合服務中心等,下同)負責辦理失業(yè)保險待遇申領業(yè)務。各區(qū)人社局、社保分中心和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構(以下統(tǒng)稱“經(jīng)辦機構”)要積極推廣綜合柜員制,設置具備失業(yè)保險業(yè)務自助辦理功能的自助一體機,方便失業(yè)人員憑社??ɑ蛏矸葑C辦理失業(yè)保險待遇申領、查詢等業(yè)務,提升服務效能和水平。
社保分中心自2020年7月起,辦理失業(yè)保險待遇申領業(yè)務;自2020年9月起,辦理失業(yè)保險待遇核定業(yè)務。
二、規(guī)范經(jīng)辦流程
(一)失業(yè)保險待遇核定。經(jīng)辦機構在為用人單位辦理社會保險繳費人員減少等手續(xù)時,可同步辦理失業(yè)保險待遇核定。應依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《天津市失業(yè)保險條例》規(guī)定的領取待遇條件進行審核,根據(jù)失業(yè)人員累計參保繳費時間,為解除終止勞動關系人員核定失業(yè)保險待遇領取期限,并通過“金保二期”系統(tǒng)向失業(yè)人員發(fā)送提示短信,提示用人單位應履行告知失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇權利的法定義務。
對2005年10月統(tǒng)一征繳前參保的用人單位,經(jīng)辦機構可參照《統(tǒng)一征繳前欠繳失業(yè)保險費單位失業(yè)保險待遇核定規(guī)則》(見附件)辦理失業(yè)保險待遇核定。必要時,可要求用人單位配合提供相關材料。
(二)失業(yè)保險待遇申領。失業(yè)人員通過天津人力社保APP、現(xiàn)場辦理等方式申領失業(yè)保險待遇,經(jīng)辦機構應及時受理,并將符合條件的失業(yè)人員信息準確錄入“金保二期”系統(tǒng),不得增加失業(yè)人員義務,不得附加和捆綁培訓等其他條件,不得以超過60日申領期限為由拒發(fā)失業(yè)保險待遇,不得要求失業(yè)人員出具終止或者解除勞動合同證明、失業(yè)登記證明,不得要求失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案,不得將失業(yè)人員領取失業(yè)保險待遇的情況記入職工檔案。
(三)信息匯總與資金撥付。社保分中心和各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構按月及時將經(jīng)辦信息報送至各區(qū)人社局,由各區(qū)人社局審核匯總后上報市級失業(yè)保險經(jīng)辦機構。待遇發(fā)放不成功的,由市級失業(yè)保險經(jīng)辦機構分發(fā)至各區(qū)人社局,各區(qū)人社局組織確認后,再次匯總上報撥付。
三、加強信息化管理
失業(yè)保險待遇核定和申領工作實行全程信息化管理,經(jīng)辦機構應開通“金保二期”系統(tǒng)和天津市網(wǎng)上辦事大廳等信息系統(tǒng)操作權限,通過內(nèi)部信息比對,查詢核實人員失業(yè)狀態(tài)、失業(yè)原因、參保繳費等情況;通過外部信息比對,查詢核實失業(yè)人員生存狀況、領取營業(yè)執(zhí)照等情況。
各區(qū)人社局要定期對領取失業(yè)保險金人員信息進行比對核查,及時發(fā)現(xiàn)重新就業(yè)等法定停止領取失業(yè)保險待遇情形。要及時核實確認人社部部級比對查詢系統(tǒng)定期反饋的疑似違規(guī)人員名單,防止冒領和重復領取行為。
四、工作要求
(一)強化業(yè)務培訓。各區(qū)人社局、市社保中心要圍繞政策文件解讀、信息系統(tǒng)操作和日常業(yè)務經(jīng)辦等內(nèi)容,精心安排組織,有針對性地開展經(jīng)辦人員培訓,確保經(jīng)辦機構間要件、流程、標準統(tǒng)一,提供優(yōu)質(zhì)服務。
(二)防范基金風險。經(jīng)辦機構要加強基金管理,杜絕冒領、騙取、套取失業(yè)保險基金等現(xiàn)象,確保不發(fā)生基金管理系統(tǒng)性風險。要健全內(nèi)控體系,落實初審、復核、審核崗位分離并相互監(jiān)督的機制。
(三)切實推進作風建設。經(jīng)辦機構要貫徹“把方便留給群眾”的服務理念,提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的經(jīng)辦服務。要完善服務標準,把主動熱情、規(guī)范準確的服務貫穿到經(jīng)辦工作各個環(huán)節(jié)。要嚴格落實工作紀律,及時受理和解決群眾投訴。
附件:
統(tǒng)一征繳前欠繳失業(yè)保險費單位失業(yè)保險待遇核定規(guī)則
2020年6月24日
(此件主動公開)
統(tǒng)一征繳前欠繳失業(yè)保險費單位
失業(yè)保險待遇核定規(guī)則
一、關于2005年10月前繳費年限
(一)終止解除勞動合同時單位無欠費的,按養(yǎng)老保險單位繳費年限及視同繳費年限核定。
(二)終止解除勞動合同時單位有欠費的,需一次性補繳欠費;一次性補繳確有困難的,單位需制定還款計劃,并按照現(xiàn)參保人均欠費進行補繳。單位補繳后,可按照養(yǎng)老保險單位繳費年限和視同繳費年限核定。
二、關于2005年10月(含)后繳費年限
按照實際繳納失業(yè)保險繳費年限核定,終止解除勞動關系人員,在勞動關系存續(xù)期間存在欠繳失業(yè)保險費的,需由用人單位負責一次性補繳。
三、關于視同繳費年限
企業(yè)職工1993年以前的視同繳費年限,在核減特殊工種折算時間后,可依據(jù)養(yǎng)老保險工齡審定表核定;事業(yè)單位職工1999年10月前的視同繳費年限可依據(jù)養(yǎng)老保險視同繳費年限核定。
四、關于補繳費年限
補繳社會保險費未補繳失業(yè)保險費的,不計入失業(yè)保險繳費年限。
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