安評(píng)師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第52條)

編輯推薦：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照表(完整版)

溫馨提示：2021年安全評(píng)價(jià)師考試受疫情影響延期舉行，各位考生可以繼續(xù)復(fù)習(xí)備考，環(huán)球網(wǎng)校也會(huì)為大家持續(xù)帶來備考攻略，在考試之路上助各位一臂之力!由于目前安全評(píng)價(jià)師考試時(shí)間暫不確定，小伙伴們可以點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，官方發(fā)布考試時(shí)間后小編會(huì)通過短信第一時(shí)間提前通知您，再不用擔(dān)心錯(cuò)過考試了！同時(shí)，環(huán)球網(wǎng)校還開通了安全評(píng)價(jià)師報(bào)考資格免費(fèi)查詢服務(wù)，想要參加2022年安全評(píng)價(jià)師考試的考生可以點(diǎn)擊查詢，輸入學(xué)歷等信息既可快速查詢結(jié)果。

條文內(nèi)容

第五十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。

條文主旨

本條是關(guān)于勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)安全必備事項(xiàng)以及禁止訂立非法協(xié)議的規(guī)定。

條文釋義

為保障從業(yè)人員的安全和健康，在勞動(dòng)合同中明確有關(guān)勞動(dòng)安全事項(xiàng)是非常必要的，并明確規(guī)定禁止訂立非法協(xié)議，不得免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。

一、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)

本條第1款規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)。安全事項(xiàng)、社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)是勞動(dòng)合同中的必備事項(xiàng)。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在此協(xié)議中必須具備以下條款：勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容;勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)紀(jì)律;勞動(dòng)合同終止的條件;違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況等情況;建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等條款。本法從保護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)安全，維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的角度，進(jìn)一步具體規(guī)定了勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明的兩個(gè)法定事項(xiàng)：

一是保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全，防止職業(yè)危害的事項(xiàng)。從業(yè)人員的勞動(dòng)總是在各種具體的環(huán)境、條件下進(jìn)行，在生產(chǎn)中存在各種不安全、產(chǎn)生職業(yè)危害的因素，如果不采取相應(yīng)保護(hù)措施，則極可能發(fā)生事故，危害從業(yè)人員的安全和健康，這些都涉及從業(yè)人員的切身利益。實(shí)踐當(dāng)中，大部分勞動(dòng)者并不知道生產(chǎn)經(jīng)營單位是否采取保障勞動(dòng)安全的措施，特別是進(jìn)入私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，由于他們文化水平較低，普遍缺乏自我保護(hù)意識(shí)、知識(shí)和能力;而一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了多賺錢，隱瞞工作場所缺少勞動(dòng)安全保障措施的真相，在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)不履行保障勞動(dòng)安全告知義務(wù)，因此，本條第1款針對(duì)這種情況作出了強(qiáng)制性規(guī)定，這是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行的一項(xiàng)義務(wù)，是從業(yè)人員享有的一項(xiàng)重要的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照這一款規(guī)定履行義務(wù)，以確保從業(yè)人員的知情權(quán)，保護(hù)從業(yè)人員的勞動(dòng)安全。

二是辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。社會(huì)保險(xiǎn)是政府通過立法強(qiáng)制實(shí)施，保障勞動(dòng)者基本生活需求的社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。這里規(guī)定的工傷社會(huì)保險(xiǎn)，就是指社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)，是勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，經(jīng)工傷認(rèn)定而享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，這種社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的不同之處就在于其法定的強(qiáng)制性。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。不管生產(chǎn)經(jīng)營單位是否愿意，工傷保險(xiǎn)是一種社會(huì)保險(xiǎn)，目的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)合同中載明依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)，確保了從業(yè)人員的知情權(quán)，維護(hù)了從業(yè)人員的合法權(quán)益，也有利于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督。

二、不得免除或者減輕的責(zé)任

本條第2款規(guī)定了禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中曾出現(xiàn)過，在采礦業(yè)、建筑業(yè)的一些生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者與其訂立違反法律規(guī)定，逃避安全生產(chǎn)事故責(zé)任的“生死合同”。一旦發(fā)生人身傷亡事故，只給受害人或者其家屬很有限的錢，就不再承擔(dān)任何責(zé)任。這些協(xié)議有些是誘騙從業(yè)人員訂立的，有些是脅迫從業(yè)人員訂立的，其用心是以犧牲從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)利，逃避安全生產(chǎn)事故責(zé)任，對(duì)抗國家的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，破壞安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了從業(yè)人員的合法權(quán)益，是對(duì)生命尊嚴(yán)的踐踏，社會(huì)影響惡劣，必須予以禁止。因此，本條這一款作出了有針對(duì)性的規(guī)定。這款規(guī)定很明確地表明以下意思：一是禁止訂立這種違法的協(xié)議;二是任何形式的這種協(xié)議都在禁止之列，比如一度猖獗的“生死合同”以及其他種種形式的非法協(xié)議，都在禁止范圍內(nèi);三是訂立了這種合同的并不能免除或者減輕生產(chǎn)安全事故的責(zé)任，即從法律上不承認(rèn)這種合同是合法的、有效的。勞動(dòng)合同法中明確規(guī)定，用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的勞動(dòng)合同無效。無效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起就沒有法律約束力。同時(shí)，本法第106條對(duì)這種違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，即生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。

環(huán)球網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了2021安全評(píng)價(jià)師精選好課(安評(píng)師-安全人的進(jìn)階之路)，點(diǎn)擊限時(shí)免費(fèi)領(lǐng)取，不要錯(cuò)過。以上內(nèi)容就是“安評(píng)師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第52條)”，更多安評(píng)師考試資訊敬請(qǐng)關(guān)注微信公眾號(hào)“安全評(píng)價(jià)師備考資料”，也可點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載領(lǐng)取安評(píng)師精品學(xué)習(xí)資料。