環(huán)球網(wǎng)校2021年安全評價(jià)師高頻考點(diǎn)三(2月25日)

進(jìn)一步提高安全評價(jià)質(zhì)量的對策

3.1加強(qiáng)安全評價(jià)理論、方法的研究

安全評價(jià)是一項(xiàng)理論聯(lián)系實(shí)際的綜合性技術(shù)工作，必須有豐實(shí)的理論知識(shí)、方法和手段作為基礎(chǔ)，目前人們的理論知識(shí)和方法手段都不能滿足安全評價(jià)工作的實(shí)際需要，政府有關(guān)部門應(yīng)支持和資助安全評價(jià)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行這方面的研究開發(fā)工作。

3.2加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研討，提高評價(jià)人員素質(zhì)

安全科學(xué)是一門綜合性的學(xué)科，評價(jià)人員必須在安全哲學(xué)，安全工程學(xué)等方面有較高的理論素養(yǎng);安全科學(xué)技術(shù)又是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，評價(jià)人員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)實(shí)際，不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問題;安全評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和正確性直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作，以科學(xué)的態(tài)度、公正的原則、刻苦的精神做好評價(jià)工作，是安全評價(jià)人員敬業(yè)精神的具體要求和體現(xiàn)。

為達(dá)到上述要求，評價(jià)機(jī)構(gòu)可采用自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、參加各種培訓(xùn)班，聘請老師做報(bào)告等形式，學(xué)習(xí)和研究法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全基本理論、安全評價(jià)方法等內(nèi)容。通過經(jīng)常化，制度化的學(xué)習(xí)和現(xiàn)場的調(diào)研，使評價(jià)人員的水平不斷提高。

安全評價(jià)工作又是一項(xiàng)有組織的集體活動(dòng)，評價(jià)人員的經(jīng)常性交流和研討對提高評價(jià)質(zhì)量至關(guān)重要。評價(jià)機(jī)構(gòu)可采用學(xué)術(shù)輪講、對安全評價(jià)報(bào)告點(diǎn)評的形式，定期組織安全評價(jià)工作交流和研討，每半年對安全評價(jià)質(zhì)量工作進(jìn)行專門總結(jié)，每年對評價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平，解決實(shí)際問題的能力進(jìn)行考核一次。每年年底用兩天召開安全評價(jià)工作總結(jié)大會(huì)。評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)關(guān)心員工的生活，逐年提高員工的待遇，給評價(jià)人員創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，提供必要的學(xué)習(xí)條件，使評價(jià)人員安心本職工作。

3.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選定

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(評價(jià)組長)對項(xiàng)目的質(zhì)量起關(guān)鍵性的作用。為了充分調(diào)動(dòng)評價(jià)人員的積極性和主動(dòng)性，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任用制度，在一些大中型項(xiàng)目和危險(xiǎn)程度高的項(xiàng)目中公開選用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選評價(jià)人員組成專業(yè)搭配合理的評價(jià)組，營造一個(gè)互學(xué)互幫、工作協(xié)調(diào)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。

3.4以信譽(yù)和質(zhì)量開拓市場

評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)以信譽(yù)求生存，以質(zhì)量求發(fā)展。在評價(jià)工作中不論遇到什么問題，從業(yè)人員始終把信譽(yù)和質(zhì)量放在第一位。項(xiàng)目不論大小、收費(fèi)不論多少，評價(jià)質(zhì)量一定要保證。對有些項(xiàng)目，可聘請外部老師參與項(xiàng)目評價(jià)，以提高評價(jià)質(zhì)量。評價(jià)人員一定要深入現(xiàn)場，對預(yù)評價(jià)項(xiàng)目還應(yīng)到類比企業(yè)考察，保證評價(jià)的針對性和實(shí)用性。在評價(jià)報(bào)告的編輯上，第一稿出來后，一般要經(jīng)過1-2次討論和2個(gè)級別的審稿才能定稿。評價(jià)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中需不斷依法規(guī)范自身行為，樹立具有較強(qiáng)社會(huì)公信力的安全生產(chǎn)社會(huì)中介服務(wù)形象。

3.5建立質(zhì)量控制機(jī)制

建立一個(gè)長效的質(zhì)量控制機(jī)制是保證安全評價(jià)質(zhì)量的根本途徑。編制安全評價(jià)過程控制文件、從制度上保證安全評價(jià)質(zhì)量得到有效控制。明確從合同簽訂到評價(jià)組、評價(jià)機(jī)構(gòu)的三級控制的崗位職責(zé)，實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人、過程控制負(fù)責(zé)人的質(zhì)量監(jiān)控。

3.6加強(qiáng)評價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體制的建設(shè)

嚴(yán)格、規(guī)范內(nèi)部管理體制是評價(jià)機(jī)構(gòu)不斷提高安全評價(jià)質(zhì)量的根本保證。大多數(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)目前都初步建立了一套使安全評價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，不斷提高的內(nèi)部管理體制，但落實(shí)上還有差距，應(yīng)改進(jìn)和完善。

3.7加強(qiáng)評價(jià)機(jī)構(gòu)的橫向交流與合作

在自顧基礎(chǔ)上，條件成熟時(shí)，建議省、市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)分會(huì)，制定一些行業(yè)自律規(guī)范，召開一些安全評價(jià)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展技術(shù)仲裁，代表會(huì)員向政府主管部門反映會(huì)員意愿和要求，或請安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)和老師對安全評價(jià)中碰到的實(shí)際問題進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步提高安全評價(jià)質(zhì)量。

3.8建議有關(guān)部門制定安全評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評價(jià)市場秩序

前些年，江西、江蘇、福建，四川等省以安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布安全評價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。建議廣東省參照外省，結(jié)合本省實(shí)際制定安全評價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，以避免市場惡性競爭，規(guī)范評價(jià)市場秩序。

3.9加強(qiáng)安全評價(jià)的政府監(jiān)督

安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展需要政府審批、監(jiān)管和支持其發(fā)展，使其服務(wù)職能社會(huì)化﹑市場化﹑規(guī)范化。幾年來，我省各級政府主管部門做了大量工作，取得顯著成效。建議進(jìn)一步對安全評價(jià)的市場行為﹑安全評價(jià)報(bào)告的評審，評價(jià)報(bào)告質(zhì)量的確定等，制定一些具體的規(guī)定，為評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

3.10提高企業(yè)對安全評價(jià)的認(rèn)識(shí)

安全評價(jià)是保障企業(yè)(工程)安全生產(chǎn)的重要手段，是現(xiàn)代安全管理的重要內(nèi)容，企業(yè)不僅應(yīng)大力配合評價(jià)機(jī)構(gòu)對其的安全評價(jià)，還應(yīng)經(jīng)常地和評價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，共同解決在生產(chǎn)中面臨的安全問題。只有企業(yè)的積極配合，安全評價(jià)的質(zhì)量才能進(jìn)一步提高，安全評價(jià)工作的效益也才能進(jìn)一步體現(xiàn)。

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