安評(píng)師備考知識(shí)分享：淺談加油站安全評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)見解

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一、安全管理處于薄弱環(huán)節(jié)

(一)從業(yè)人員安全意識(shí)低、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí)，因此必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育和安全技能教育

良好的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識(shí)低、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí)，事故的發(fā)生自然成為必然。因此，必須通過事故案例、安全法規(guī)等教育，使員工建立良好的安全意識(shí)，具有抓好安全工作的主動(dòng)性。同時(shí)，良好的安全操作和防范事故的技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在注重專業(yè)性教育的同時(shí)，必須注重系統(tǒng)性，讓操作人知其然，知其所以然。這樣不僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程，而且，特別有利于他們處理一些突發(fā)異常問題，及時(shí)化解險(xiǎn)情;有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改進(jìn)作業(yè)。

(二)地方監(jiān)管部門人員緊缺，監(jiān)督力度不夠，因此必須加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)依法根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)為了安全生產(chǎn)保障，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人也對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)，組織建立和落實(shí)本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。規(guī)章制度的落實(shí)，首先是要靠員工建立良好的安全意識(shí)，具備良好的安全技能，形成良好的操作習(xí)慣;其次，還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管，依靠相關(guān)管理部門采取不同的正、負(fù)激勵(lì)形式，保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低，誘發(fā)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀，加強(qiáng)加油站的安全監(jiān)督管理，是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象，必須嚴(yán)厲糾正，該停業(yè)的停業(yè)，該整改的整改、該處罰的處罰，決不手軟。

二、經(jīng)營及儲(chǔ)存場(chǎng)所的站址選擇和總平面布置較較不合理，安全防火間距不足，未能滿足加油站設(shè)計(jì)防火要求

加油站內(nèi)或站外建構(gòu)筑物為有可能出現(xiàn)明火的場(chǎng)所，若建構(gòu)筑物與站內(nèi)危險(xiǎn)設(shè)施的間距不足，易造成火源與合適濃度的可燃性氣體相遇，引發(fā)事故。另一方面，當(dāng)一個(gè)設(shè)施設(shè)備火災(zāi)，當(dāng)防火間距不足時(shí)，易誘發(fā)另一個(gè)設(shè)施設(shè)備火災(zāi)，或當(dāng)加油站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)誘發(fā)站外建構(gòu)筑物火災(zāi)，造成更大的損失。同時(shí)，加油站內(nèi)行走的車輛，若站內(nèi)設(shè)施防護(hù)不當(dāng)，如加油機(jī)的加油島設(shè)置不規(guī)范等，易造成車輛撞沖站內(nèi)設(shè)施，另一方面也易對(duì)加油工造成碰撞危害。因此，加油站建設(shè)初期應(yīng)合理布局站內(nèi)各建構(gòu)筑物，使各建構(gòu)筑物與危險(xiǎn)源(特別是卸油點(diǎn)、加油機(jī)和儲(chǔ)油罐)達(dá)防火間距。

三、經(jīng)營和儲(chǔ)存條件不夠完善(含油罐設(shè)置和油品管道等工藝系統(tǒng))

(一)加油站在經(jīng)營和儲(chǔ)存條件不夠完善的條件下，很容易在空氣形成較濃的石油氣，油氣混合氣達(dá)到一定范圍時(shí)(爆炸濃度上下限之間)，如果遇有足夠能量的火源，就會(huì)發(fā)生爆炸;可燃油品遇明火也可引起火災(zāi)危險(xiǎn)。加油站內(nèi)其經(jīng)營和儲(chǔ)存條件不完善主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1.油罐區(qū)設(shè)置簡(jiǎn)易搭棚

由于我省屬南方多雨地帶，在部分加油站油罐基本屬于半臥地式儲(chǔ)罐，當(dāng)積水時(shí)，很容易引發(fā)油罐上浮，所以為了避免積水，較多的加油站采取在罐區(qū)設(shè)置搭棚便于罐區(qū)瀉水。但是油罐區(qū)設(shè)置搭棚時(shí)不利于罐區(qū)油氣的揮發(fā)。由于卸油時(shí)對(duì)液位檢測(cè)不及時(shí)易造成油品跑冒，油品溢出罐外后，周圍空氣中油蒸氣的濃度迅速上升，達(dá)到或超過爆炸極限，遇到火星即發(fā)生爆炸燃燒;或在油品漫溢時(shí)，使用黑色金屬容器刮舀，開啟電燈照明觀察，開窗通風(fēng)，均可能無意中產(chǎn)生火花引起爆燃。

2.加油機(jī)設(shè)置于室內(nèi)

目前我省尚有部分個(gè)體或家庭式加油點(diǎn)，為避免加油遭人搗亂，將加油機(jī)設(shè)置于室，從而引起油氣在室內(nèi)揮發(fā)不出去，而這種加油站點(diǎn)的安全管理粗放，經(jīng)常將生活設(shè)施設(shè)置于室內(nèi)，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”，舍不得安全投入，以至一些重大隱患得不到徹底整改。

3.未設(shè)置密閉卸油裝置

按照規(guī)定，加油站卸油作業(yè)必須采用密閉卸油系統(tǒng)，以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而，目前省內(nèi)尚有部分加油站、加油點(diǎn)均未采取密閉加油技術(shù)。為了節(jié)省資金，仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式，從而引發(fā)事故。2000年2月11日，江西省樟樹市店下鎮(zhèn)銜口一個(gè)體加油站起火爆炸，導(dǎo)致私營業(yè)主徐某1家3代5口和油罐車司機(jī)朱某等6人當(dāng)場(chǎng)死亡。2001年9月10日，河北省黃驊市一加油站發(fā)生爆炸，2人死亡，1人重傷。這2起事故原因均為運(yùn)油車輛卸油時(shí)引火引起爆炸。

4.站區(qū)內(nèi)設(shè)置地下管溝、電纜溝、下水道、操作井等

由于油蒸氣密度比空氣密度大，會(huì)沉淀于管溝、電纜溝、下水道、操作井等低洼處，積聚于室內(nèi)角落處，一旦遇到火源就會(huì)發(fā)生爆炸燃燒。油蒸氣四處蔓延把加油站和作業(yè)區(qū)內(nèi)外溝通起來，將站外火源引至站內(nèi)，造成嚴(yán)重的爆炸燃燒。

四、消防設(shè)施不完善

根據(jù)規(guī)范要求，加油站內(nèi)每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)調(diào)協(xié)不少于1只4kg的手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器，地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)35kg推車式干粉滅火機(jī)1個(gè)，同時(shí)加油站內(nèi)應(yīng)配置滅火毯、砂子。但事實(shí)上，大部分的加油有關(guān)于消防設(shè)施的配備存在敷衍了事的現(xiàn)象，遇到要檢查時(shí)東拼西湊，湊足了消防配備，等檢查過后又回復(fù)了原狀，以至于有些加油站在發(fā)生初期火災(zāi)時(shí)由于缺少消防器材而無法控制初期災(zāi)期，從而導(dǎo)致災(zāi)情的擴(kuò)大化。

五、電氣設(shè)備不符合安全要求

電氣線路老化、絕緣破損、短路、私拉亂拉、超負(fù)荷用電、過載、接線不規(guī)范、發(fā)熱、電器使用管理不當(dāng)?shù)瓤赡芤鸹馂?zāi)。特別是很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣，但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用，私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。2002年6月4日，廣東省東莞市鳳崗加油站發(fā)生火災(zāi)事故，引起連續(xù)7次爆炸，火勢(shì)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多小時(shí)，造成一輛油罐車燒毀報(bào)廢，一輛油罐車嚴(yán)重受損，部分建筑燒毀倒塌。此次火災(zāi)是由于油料儲(chǔ)藏室的電燈線路發(fā)生短路故障起火，并引燃了儲(chǔ)藏室里的儲(chǔ)油罐。江蘇省前姚加油站發(fā)生的特大油罐爆炸事故，也是因?yàn)榧佑蜋C(jī)內(nèi)防爆繼電器安裝不規(guī)范，繼電器內(nèi)一根相線的絕緣包皮被夾破發(fā)生漏電，絕緣包皮燃燒產(chǎn)生明火，遇加油機(jī)內(nèi)、地溝內(nèi)的爆炸性混合氣體引起爆轟，繼而引爆地下室的爆炸性氣體，造成加油站及毗鄰的建筑物倒塌，并引發(fā)火災(zāi)。

雷擊引起火災(zāi)的事故也較為常見。如果沒有采取可靠的防雷措施，導(dǎo)致雷擊直接擊中油罐或加油設(shè)施，或者在油罐或加油設(shè)施上產(chǎn)生感應(yīng)電荷積聚放電，都會(huì)導(dǎo)致油品燃燒或油氣混合氣爆炸。

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