安評(píng)師備考知識(shí)分享：煤礦企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)的基本要求

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1.煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)

煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)主要是針對(duì)煤礦建井的可行性研究報(bào)告進(jìn)行分析。如果在此處建一個(gè)生產(chǎn)能力達(dá)到某種類型的煤礦，其在安全上可能存在哪些問題。煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)很多，各種安全問題也比較龐雜，如運(yùn)輸提升、機(jī)電、頂板、爆破等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，它肯定要把將來在生產(chǎn)過程中可能存在的各種安全問題均表述出來。但是有許多都是煤礦生產(chǎn)中的共性問題，這些問題對(duì)于一般煤礦生產(chǎn)管理人員早已熟知并能夠預(yù)防，有比較成熟的技術(shù)方案。煤炭企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)放在本礦井所特有的那部分安全問題上，應(yīng)主要從地質(zhì)災(zāi)害、瓦斯災(zāi)害、煤的自燃發(fā)火傾向性、礦井水災(zāi)的危險(xiǎn)性4個(gè)方面要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的分析和描述。要求評(píng)價(jià)單位提出在將來達(dá)產(chǎn)時(shí)，這些災(zāi)害可能對(duì)安全生產(chǎn)造成的影響。如斷層、褶曲、火成巖侵入、頂?shù)匕鍘r性等特殊地質(zhì)條件對(duì)將來生產(chǎn)可能造成的影響，這直接決定礦井是否應(yīng)該提前采取預(yù)防措施;瓦斯的含量、涌出量，礦井的瓦斯涌出狀況評(píng)價(jià)等問題的描述，可以使礦井在設(shè)計(jì)過程中根據(jù)具體情況確定工作面的產(chǎn)量和配風(fēng)量，從而在本質(zhì)上解決其風(fēng)流瓦斯超限的問題;煤礦企業(yè)管理者應(yīng)該特別注意的問題是，必須向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出，對(duì)其所在礦井的煤與瓦斯突出危險(xiǎn)生和沖擊地壓的危險(xiǎn)性情況進(jìn)行詳細(xì)說明。國家對(duì)突出礦井在建設(shè)中有許多特殊的規(guī)定，這方面的內(nèi)容有助于礦井在建設(shè)時(shí)提前設(shè)計(jì)安全措施。煤層自燃發(fā)火傾向性評(píng)價(jià)也是一個(gè)重要的內(nèi)容，不僅應(yīng)該讓評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出其自燃的危險(xiǎn)程度，更應(yīng)該讓其詳細(xì)描述如何在設(shè)計(jì)中進(jìn)行防治，采取哪些防治措施。水災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)對(duì)煤礦來說也是非常關(guān)鍵的，礦井有無突水的危險(xiǎn)，達(dá)產(chǎn)后的涌水量預(yù)測(cè)直接關(guān)系到礦井排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，關(guān)系到一些排水設(shè)備選型、排水措施及方案的確定，必須進(jìn)行詳細(xì)了解。此外，目前進(jìn)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)主要采用類比的方法，煤礦企業(yè)在審查評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)一定要注意其評(píng)價(jià)報(bào)告所采用的類比對(duì)象，該對(duì)象是否與你的礦井有相同的生產(chǎn)能力、類似的地質(zhì)條件、瓦斯條件、煤層賦存條件;評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否注意到了相鄰礦井的一些生產(chǎn)資料等等，只有類比對(duì)象選擇合理，所反映的問題才能客觀真實(shí)。

2.煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在礦井建設(shè)完成以后，試生產(chǎn)運(yùn)行正常后進(jìn)行的。在驗(yàn)收評(píng)價(jià)中企業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在設(shè)備、裝置的選型是否與設(shè)計(jì)相符合，能力是否能夠滿足安全生產(chǎn)的需要，安全措施是否健全與完善等關(guān)鍵問題上，這與建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)差別很大。些時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)該要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)單元進(jìn)行劃分，對(duì)不同生產(chǎn)單元的機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水的設(shè)備及設(shè)備能力進(jìn)行核定，對(duì)于是否能夠東路需要提出一個(gè)明確的緒論，對(duì)于有疑問的環(huán)節(jié)應(yīng)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反復(fù)磋商，找出切實(shí)可行的對(duì)策。

3.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)生產(chǎn)過程中存在的安全問題。這一部分內(nèi)容非常龐雜。如果一個(gè)企業(yè)在進(jìn)行了預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，再進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，那么應(yīng)將現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在安全管理和安全設(shè)施對(duì)動(dòng)態(tài)的煤礦生產(chǎn)條件的適應(yīng)性。包括各種安全措施是否健全和全理、人員配備是否完善、預(yù)防方法是否得當(dāng)、管理制度是否健全、人員責(zé)任是否明確等等。同時(shí)，驗(yàn)收評(píng)價(jià)如果做得好，則企業(yè)的機(jī)電、運(yùn)輸、排水、通風(fēng)等一些設(shè)備的安全性能應(yīng)該是可靠的，但煤礦井下自然條件是動(dòng)態(tài)變化的，經(jīng)過了一段時(shí)間后，這些設(shè)備、裝置的能力是否還能滿足安全需要，是一個(gè)必須說明的問題。煤礦企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)在這兩個(gè)方面對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出要求，增認(rèn)真對(duì)待其所做出的評(píng)價(jià)結(jié)論。

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