個(gè)人貸款 預(yù)習(xí)輔導(dǎo)重點(diǎn)之:個(gè)人教育貸款(2)
二、個(gè)人教育貸款的業(yè)務(wù)特征$lesson$
從各國發(fā)展情況來看,個(gè)人教育貸款具有與其他個(gè)人貸款所不同的一些特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是具有社會(huì)公益性,政策參與程度較高。
二是多為信用類貸款,風(fēng)險(xiǎn)度相對(duì)較高。
三、個(gè)人教育貸款的發(fā)展歷程
在我國,個(gè)人教育貸款是作為支持教育事業(yè)發(fā)展的政策性舉措推出的。1999年,為推動(dòng)科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,解決貧困學(xué)生求學(xué)問題,中國人民銀行、教育部和財(cái)政部等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了開辦享受財(cái)政貼息的國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的通知,并首先以中國工商銀行為試點(diǎn)在北京、上海、天津、重慶、武漢、沈陽、西安和南京等8個(gè)城市進(jìn)行。
從2000年9月1日起,國家助學(xué)貸款在全國范圍內(nèi)全面推行,所有普通高等學(xué)校均能申辦國家助學(xué)貸款,此項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)范圍也有所擴(kuò)大,成為四大國有商業(yè)銀行均可辦理的業(yè)務(wù)。
2002年2月,三部委聯(lián)合出臺(tái)了個(gè)人教育貸款開辦的“四定三考核”政策,即對(duì)國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)要定學(xué)校、定范圍、定額度、定銀行,并按月考核經(jīng)勢(shì)銀行國家助學(xué)貸款的申請(qǐng)人數(shù)和申請(qǐng)金額、已審批借款人數(shù)和貸款合同金額、實(shí)際發(fā)放貸款人數(shù)和發(fā)放金額等指標(biāo)。
為抑制不良貸款的增長,2003年8月,中國人民銀行出臺(tái)助學(xué)貸款“雙20標(biāo)準(zhǔn)誓;即國家助學(xué)貸款違約率達(dá)到20%,且違約學(xué)生達(dá)到20人的高校,經(jīng)辦銀行可以停止發(fā)放助學(xué)貸款。
2004年年初,為扭轉(zhuǎn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)停滯不前的狀態(tài),中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國家助學(xué)貸款工作的通知》,提出停止執(zhí)行“雙20標(biāo)準(zhǔn)”等政策措施。
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