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一級建造師《項目管理》考點:1Z204011項目質(zhì)量控制的目標(biāo)、任務(wù)與責(zé)任

更新時間:2016-12-13 10:21:48 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽76收藏7

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  1Z204000建設(shè)工程項目質(zhì)量控制

  質(zhì)量是建設(shè)工程項目管理的主要控制目標(biāo)之一。建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法,建立和運行工程項目質(zhì)量控制體系,落實項目各參與方的質(zhì)量責(zé)任,通過項目實施過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動,有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故,在政府的監(jiān)督下實現(xiàn)建設(shè)工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。

  本章內(nèi)容主要包括:建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的內(nèi)涵;建設(shè)工程項目質(zhì)量控制體系;建設(shè)工程項目施工質(zhì)量控制;建設(shè)工程項目質(zhì)量驗收;施工質(zhì)量不合格的處理;數(shù)理統(tǒng)計方法在施工質(zhì)量管理中的應(yīng)用;建設(shè)工程項目質(zhì)量的政府監(jiān)督。

  1Z204010 建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的內(nèi)涵

  1Z204011 項目質(zhì)量控制的目標(biāo)、任務(wù)與責(zé)任

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  一、對項目質(zhì)量控制相關(guān)概念的理解

  (一)質(zhì)量和工程項目質(zhì)量

  我國標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T 19000--2008/IS09000:2005關(guān)于質(zhì)量的定義是:一組固有特性滿足要求的程度。該定義可理解為:質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量,也包括產(chǎn)品生產(chǎn)活動或過程的工作質(zhì)量,還包括質(zhì)量管理體系運行的質(zhì)量;質(zhì)量由一組固有的特性來表征(所謂“固有的”特性是指本來就有的、永久的特性),這些固有特性是指滿足顧客和其他相關(guān)方要求的特性,以其滿足要求的程度來衡量;而質(zhì)量要求是指明示的、隱含的或必須履行的需要和期望,這些要求又是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的。也就是說,質(zhì)量“好”或者“差”,以其固有特性滿足質(zhì)量要求的程度來衡量。

  建設(shè)工程項目質(zhì)量是指通過項目實施形成的工程實體的質(zhì)量,是反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。其質(zhì)量特性主要體現(xiàn)在適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等六個方面。

  (二)質(zhì)量管理和工程項目質(zhì)量管理

  我國標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T 19000--2008/IS() 9000:2005關(guān)于質(zhì)量管理的定義是:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。與質(zhì)量有關(guān)的活動,通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等。所以,質(zhì)量管理就是建立和確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及職責(zé),并在質(zhì)量管理體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等手段來實施和實現(xiàn)全部質(zhì)量管理職能的所有活動。

  工程項目質(zhì)量管理是指在工程項雖實施過程中,指揮和控制項目參與各方關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動,是圍繞著使工程項目滿足質(zhì)量要求,而開展的策劃、組織、計劃、實組織、計劃、實施、檢查、監(jiān)督和審核等所有管理活動的總和。它是工程項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的共同職責(zé),項目參與各方的項目經(jīng)理必須調(diào)動與項目質(zhì)量有關(guān)的所有人員的積極性,共同做好本職工作,才能完成項目質(zhì)量管理的任務(wù)。

  (三)質(zhì)量控制與工程項目質(zhì)量控制

  根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T 19000--2008/IS09000:2005的定義,質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動。這些活動主要包括:

  (1)設(shè)定目標(biāo):即設(shè)定要求,確定需要控制的標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)間、范圍、區(qū)域;

  (2)測量結(jié)果:測量滿足所設(shè)定目標(biāo)的程度;

  (3)評價:即評價控制的能力和效果;

  (4)糾偏:對不滿足設(shè)定目標(biāo)的偏差,及時糾偏,保持控制能力的穩(wěn)定性。

  也就是說,質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下,通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監(jiān)督,進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制,實現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過程。

  工程項目的質(zhì)量要求是由業(yè)主方提出的,即項目的質(zhì)量目標(biāo),是業(yè)主的建設(shè)意圖通過項目策劃,包括項目的定義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價值、規(guī)格、檔次、標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來確定的。工程項目質(zhì)量控制,就是在項目實施整個過程中,包括項目的勘察設(shè)計、招標(biāo)采購、施工安裝、竣工驗收等各個階段,項目參與各方致力于實現(xiàn)業(yè)主要求的項目質(zhì)量總目標(biāo)的一系列活動。

  工程項目質(zhì)量控制包括項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量控制活動。

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  二、項目質(zhì)量控制的目標(biāo)與任務(wù)

  建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的目標(biāo),就是實現(xiàn)由項目決策所決定的項目質(zhì)量目標(biāo),使項目的適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面滿足建設(shè)單位需要并符合國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。項目的質(zhì)量涵蓋設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等,各項質(zhì)量均應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,滿足業(yè)主方的質(zhì)量要求。

  工程項目質(zhì)量控制的任務(wù)就是對項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量行為,以及涉及項目工程實體質(zhì)量的設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工安裝質(zhì)量進(jìn)行控制。

  由于項目的質(zhì)量目標(biāo)最終是由項目工程實體的質(zhì)量來體現(xiàn),而項目工程實體的質(zhì)量最終是通過施工作業(yè)過程直接形成的,設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量往往也要在施工過程中進(jìn)行檢驗,因此,施工質(zhì)量控制是項目質(zhì)量控制的重點。

  三、項目質(zhì)量控制的責(zé)任和義務(wù)

  《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)規(guī)定,建設(shè)工程項目的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位都要依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  (一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  (1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,并不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

  (2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。

  (3)建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、.設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。

  (4)建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期;不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。

  (5)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)1爭查批準(zhǔn)的,不得使用。

  (6)實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

  (7)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  (8)按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

  (9)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

  (10)建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單

  位進(jìn)行竣工驗收。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。

  (11)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。

  (二)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  (1)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,并不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

  (2)勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負(fù)責(zé)。

  (3)勘察單位提供的地質(zhì)、測量、.水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。

  (4)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。

  (5)設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)、供應(yīng)商。

  (6)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

  (7)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

  (三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  (1)施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,并不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  (2)施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  (3)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

  (4)施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。

  (5)施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

  (6)施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

  (7)施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

  (8)施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

  (9)施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,:鈿強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  (四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  (1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),并不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  (2)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  (3)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  (4)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。

  (5)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

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