一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點：1Z301033代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任
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1Z301030建設(shè)工程代理制度
1Z301033代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任
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建設(shè)工程代理法律關(guān)系與其他代理關(guān)系一樣，存在著兩個法律關(guān)系：一是代理人與被代理人之間的委托關(guān)系;二是被代理人與第三人的合同關(guān)系。
一、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為
《民法通則》規(guī)定，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責(zé)任。
這是代理人與被代理人基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。代理人必須取得代理權(quán)，并依據(jù)代理權(quán)限，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人要對代理人的代理行為承擔民事責(zé)任。
二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當事先取得被代理人的同意
《民法通則》規(guī)定，委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。
代理人為處理代理事務(wù)，為被代理人選任其他人進行代理被稱為復(fù)代理。復(fù)代理所基于的代理稱為本代理，由本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人。
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三、無權(quán)代理與表見代理
《民法通則》規(guī)定，沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責(zé)任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。
(一)無權(quán)代理
無權(quán)代理是指行為人不具有代理權(quán)，但以他人的名義與第三人進行法律行為。無權(quán)代理一般存在三種表現(xiàn)形式：(1)自始未經(jīng)授權(quán)。如果行為人自始至終沒有被授予代理權(quán)，就以他人的名義進行民事行為，屬于無權(quán)代理。(2)超越代理權(quán)。代理權(quán)限是有范圍的，超越了代理權(quán)限，依然屬于無權(quán)代理。(3)代理權(quán)已終止。行為人雖曾得到被代理人的授權(quán)，但該代理權(quán)已經(jīng)終止的，行為人如果仍以被代理人的名義進行民事行為，則屬無權(quán)代理。
被代理人對無權(quán)代理人實施的行為如果予以追認，則無權(quán)代理可轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理，產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效力，并不會發(fā)生代理人的賠償責(zé)任。如果被代理人不予追認的，對被代理人不發(fā)生效力，則無權(quán)代理人需承擔因無權(quán)代理行為給被代理人和善意第三人造成的損失。
(二)表見代理
表見代理是指行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進行的、由本人承擔法律后果的代理行為。《合同法》規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。
表見代理除需符合代理的一般條件外，還需具備以下特別構(gòu)成要件：(1)須存在足以使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實或理由。這是構(gòu)成表見代理的客觀要件。它要求行為人與本人之間應(yīng)存在某些事實上或法律上的聯(lián)系，如行為人持有由本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明類文件。(2)須本人存在過失。其過失表現(xiàn)為本人表達了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示，或者實施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為，發(fā)生了外表授權(quán)的事實。(3)須相對人為善意。這是構(gòu)成表見代理的主觀要件。如果相對人明知行為人無代理權(quán)而仍與之實施民事行為，則相對人為主觀惡意，不構(gòu)成表見代理。
表見代理對本人產(chǎn)生有權(quán)代理的效力，即在相對人與本人之間產(chǎn)生民事法律關(guān)系。本人受表見代理人與相對人之間實施的法律行為的約束，享有該行為設(shè)定的權(quán)利和履行該行為約定的義務(wù)。本人不能以無權(quán)代理為抗辯。本人在承擔表見代理行為所產(chǎn)生的責(zé)任后，可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。
(三)知道他人以本人名義實施民事行為不作否認表示的視為同意
本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。這是一種被稱為默示方式的特殊授權(quán)。就是說，即使本人沒有授予他人代理權(quán)，但事后并未作否認的意思表示，應(yīng)視為授予了代理權(quán)。由此，他人以其名義實施法律行為的后果應(yīng)由本人承擔。
四、不當或違法行為應(yīng)承擔的法律責(zé)任
(一)委托書授權(quán)不明應(yīng)承擔的法律責(zé)任委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當向第三人承擔民事責(zé)任，代理人負連帶責(zé)任。
(二)損害被代理人利益應(yīng)承擔的法律責(zé)任代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當承擔民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責(zé)任。
(三)第三人故意行為應(yīng)承擔的法律責(zé)任第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責(zé)任。
(四)違法代理行為應(yīng)承擔的法律責(zé)任代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，被代理人和代理人負連帶責(zé)任。
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