建設工程施工招標投標的內容命題考點
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1Z206000 建設工程合同與合同管理
命題考點一 建設工程施工招標投標的內容
【教材解讀】
一、建設工程施工招標
建設工程施工招標見表6―1。
二、建設工程施工投標
1.研究招標文件
投標人應該重點注意招標文件中的以下幾個方面問題。
(1)投標人須知。“投標人須知”是招標人向投標人傳遞基礎信息的文件，包括工程概況、招標內容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、招標投標時間安排等關鍵的信息。首先，投標人需要注意招標工程的詳細內容和范圍，避免遺漏或多報。其次，還要特別注意投標文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標處理。還要注意招標答疑時間、投標截止時間等重要時間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機會。
(2)投標書附錄與合同條件。這是招標文件的重要組成部分，投標人在報價時需要考慮這些因素。
(3)永久性工程之外的報價補充文件。永久性工程是指合同的標的物――建設工程項目及其附屬設施，但是為了保證工程建設的順利進行，不同的業(yè)主還會對于承包商提出額外的要求。
2.復核工程量
對于單價合同，盡管是以實測工程量結算工程款，但投標人仍應根據(jù)圖紙仔細核算工程量，當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應向招標人要求澄清。
對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎進行結算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。
3.選擇施工方案
施工方案是報價的基礎和前提，也是招標人評標時要考慮的重要因素之一。施工方案應由投標人的技術負責人主持制定。
4.投標計算
投標計算是投標人對招標工程施工所要發(fā)生的各種費用的計算。在進行投標計算時，必須首先根據(jù)招標文件復核或計算工程量。
【命題考點】
公開招標;邀請招標;自行招標與委托招標;招標信息的發(fā)布;招標信息的修正;資格預審;初步評審;詳細評審;評標方法;投標者須知、合同條款、設計圖紙、工廠范圍及工程量表;市場宏觀經濟環(huán)境調查;現(xiàn)場考察;工程所在地區(qū)的環(huán)境考察;業(yè)主方和競爭對手公司的調查;復核工程量;技術負責人主持制定;預先確定施工方案和施工進度;以信譽取勝、以低價取勝、以縮短工期取勝、以改進設計取勝或者以現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝;投標人在招標截止日之前;簽章、密封。
【分析預測】
(1)分析判斷某工程項目施工宜采用哪種招標的方式來確定承包人。
(2)分析判斷某工程項目施工合同在招標過程中存在哪些不妥之處。
(3)分析判斷某工程項目施工投標的程序是否符合有關的要求及具體細節(jié)內容。
【考題回顧】
【2010年度考試真題】
投標人須知是招標人向投標人傳遞招標基礎信息的文件，投標人應特別注意其中的( )等內容。
A.招標工程的范圍
B.招標入的責權利
C.招標文件的組成
D.施工技術說明
E.重要時間安排
【答案】ACE本題考核的是投標人須知的內容。投標人須知包括工程概況、招標內容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、招標投標時間安排等關鍵的信息。首先，投標人需要注意招標工程的詳細內容和范圍，避免遺漏或多報。其次，還要特別注意投標文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標處理。還要注意招標答疑時間、投標截止時間等重要時間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機會。
【2009年度考試真題】
某按工程量清單計價的招標工程，投標人在復核工程量清單時發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量與設計文件和現(xiàn)場實際有較大的差異，則投標人的正確處理方式是( )。
A.自行調整清單數(shù)量，在附錄中加以說明，并按調整后的數(shù)量投標
B.根據(jù)清單數(shù)量和投標入復核的數(shù)量分別報價，供業(yè)主選擇
C.以適當?shù)姆绞揭髽I(yè)主澄清，視結果進行投標
D.不予理會，按照招標文件提供的清單數(shù)量進行投標
【答案】C本題考核的是工程量的復核。有的招標文件中提供了工程量清單，盡管如此，投標者還是需要進行復核，因為這直接影響到投標報價以及中標的機會。對于單價合同，盡管是以實測工程量結算工程款，但投標人仍應根據(jù)圖紙仔細核算工程量，當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應向招標人要求澄清。
【2007年度考試真題】
根據(jù)我國現(xiàn)行招標投標的有關規(guī)定，下列說法正確的是( )。
A.招標人必須委托招標代理機構代為辦理招標事宜
B.工程招標代理機構的資格分為甲、乙兩級
C.乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資額5000萬元以下的工程招標代理業(yè)務
D.乙級工程招標代理機構不可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔業(yè)務
【答案】B招標人可自行辦理招標事宜，也可以委托招標代理機構代為辦理招標事宜。乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資額3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務，可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。
【2006年度考試真題】
1.根據(jù)我國有關法規(guī)規(guī)定，建設工程施工招標應具備的條件包括( )。
A.招標人已經委托了招標代理單位
B.施工圖設計已經全部完成
C.有相應資金或資金來源已經落實
D.應當履行審批手續(xù)的初步設計及概算已獲批準
E.應當履行核準手續(xù)的招標范圍和招標方式等已獲核準
【答案】CDE建設工程施工招標應該具備的條件包括以下幾項：招標人已經依法成立;初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經核準;有相應資金或資金來源已經落實;有招標所需的設計圖紙及技術資料。
2.按現(xiàn)行規(guī)定，建設工程項目允許采用邀請招標方式的情形是( )。
A.因潛在投標人多而導致招標工作量太大的
B.因潛在投標人不了解信息而導致投標人太少的
C.公開招標程序過于頻瑣的
D.受自然地域環(huán)境限制的
【答案】D根據(jù)我國的有關規(guī)定，有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：①項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國家安全國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;④擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
3.根據(jù)我國有關法規(guī)規(guī)定，下列關于招標文件出售的說法中，正確的是( )。
A.自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于20日
B.對招標文件的收費應合理，遵循微利的原則
C.招標人在售出招標文件后，可隨時終止招標
D.招標文件售出后，不予退還
【答案】D自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日;招標人必須自費購買相關招標或者資格預審文件，但對招標文件或者資格預審文件的收費應合理，不得以營利為目的;招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還;招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或者資格預審文件后，不得擅自終止招標。
【典型習題】
1.世界銀行貸款項目中的工程和貨物的采購，可以采用國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標、詢價采購、直接簽訂合同、自營工程等采購方式。其中( )屬于公開招標。
A.國際競爭性招標
B.國內競爭性招標
C.有限國際招標
D.直接簽訂合同
E.詢價采購
2.在市場經濟條件下，建設工程項目是否采用招標投標的方式確定承包人，( )有著完全的決定權。
A.分包人
B.業(yè)主
C.監(jiān)理工程師
D.設計單位
3.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少( )日前發(fā)出。
A.10
B.15
C.20
D.30
4.工程招標代理機構資格等級中的( )只能承擔工程投資額3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務。
A.甲級
B.乙級
C.丙級
D.丁級
5.自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于( )個工作日。
A.3
B.5
C.10
D.14
6.評標分為( )等過程。
A.初步評審
B.編寫評標報告
C.詳細評審
D.預評審
E.評標的準備
7.投標單位取得投標資格，獲得招標文件之后的首要工作是( )。
A.進行各項調查研究
B.研究招標文件
C.復核工程量
D.選擇施工方案
8.投標人須知是招標人向投標人傳遞基礎信息的文件，包括( )等關鍵的信息。
A.招標內容
B.報價的原則
C.工程概況
D.施工的方式
E.招標文件的組成
9.在進行投標計算時，必須首先根據(jù)招標文件( )。
A.復核或計算工程量
B.選擇施工方案
C.確定投標策略
D.進行調查研究
【答案】1.AB2.B3.B4.B5.B6.ABCE7.B8.ABCE9.A
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