2013年一建法規(guī)高頻失分點:招標投標法丟分點

　　三、考題解析常見丟分點

　　1.使用財政預(yù)算資金的建設(shè)項目，重要設(shè)備采購的單項合同估算價最低在(　)萬元人民幣以上的，必須進行招標?！?007】

　　A.50

　　B.100

　　C.200

　　D.3000

　　【答案】A

　　【解析】本題考點是強制招標的范圍。下列必須進行招標：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。以上可簡單記憶為大型公共、國有資金、外國貸款。

　　按照《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，必須招標范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，達到下列標準之一的，必須進行招標：①施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的;②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的;③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在人民幣50萬元以上的;④單項合同估算價低于第①、③、④項規(guī)定的標準，但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的。

　　2.根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，下列施工項目不屬于必須招標范圍的是(　)。K20061

　　A.企業(yè)投資的體育場

　　B.企業(yè)投資的廉租住房

　　C.企業(yè)投資的商品住房

　　D.在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)的自用辦公樓

　　【答案】D

　　【解析】本題考點是可以不進行招標的項目。《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》中規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準，可以不進行施工招標：①涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;②屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;③施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;④施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;⑤在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　3.下列建設(shè)項目中，可以不招標的是(　)。[2010]

　　A.使用財政預(yù)算資金的體育項目中合同估算價為80萬元的材料采購合同

　　B.上市公司投資的商品房項目中合同估算價為500萬元的材料采購合同

　　C.個人捐資的教育項目中合同估算價為80萬元的監(jiān)理合同

　　D.外商投資的供水項目中合同估算價為1000萬元的施工合同

　　【答案】A

　　【解析】本題考點是可以不招標的項目。其中，選項C容易迷惑，記住凡是學校建設(shè)工程必須監(jiān)理并且招標。

　　4.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，不屬于施工招標文件內(nèi)容的是(　)。[20101A.技術(shù)條款

　　B.投標人須知

　　C.施工組織設(shè)計

　　D.合同主要條款

　　【答案】C

　　【解析】本題考點是招標文件的內(nèi)容?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》第24條規(guī)定，招標人根據(jù)施工招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件一般包括下列內(nèi)容：①投標邀請書;②投標人須知;③合同主要條款;④投標文件格式;⑤采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單;⑥技術(shù)條款;⑦設(shè)計圖紙;⑧評標標準和方法;⑨投標輔助材料。招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。

　　5.在項目評標委員會的成員中，無須回避的是(　)。[2007]

　　A.投標人主要負責人的近親屬

　　B.項目主管部門的人員

　　C.項目行政監(jiān)督部門的人員

　　D.招標人代表

　　【答案】D

　　【解析】本題考點是不得擔任評標委員會成員的情形。有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員，并應(yīng)主動提出回避：①投標人或者投標人主要負責人的近親屬;②項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;③與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的;④曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　6.某工程施工聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過后，投標文件中其組成成員發(fā)生變化，雖未經(jīng)招標人同意，但新聯(lián)合體仍然符合資格預(yù)審條件要求，則招標人(　)。[2010]

　　A.征得其他所有投標人同意后可以認定投標文件有效

　　B.可以認定投標文件有效

　　C.征得評標委員會同意后可以認定投標文件有效

　　D.應(yīng)當認定投標文件無效

　　【答案】D

　　【解析】《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第50條規(guī)定，以下情形將被作為廢標處理：(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;

　　(2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;

　　(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;

　　(5)未按招標文件要求提交投標保證金的;

　　(6)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　7.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，評標委員會對投標文件按廢標處理的情形有(　)。[2011]

　　A.無單位蓋章并且無法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

　　B.投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的

　　C.投標人對同一招標項目按照招標文件的要求提交了兩個報價方案

　　D.未按招標文件要求提交投標保證金的

　　E.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的

　　【答案】ABDE【解析】同上。

　　8.某項目2008年3月1日確定了中標人，2008年3月8日發(fā)出中標通知書，2008年3月12日

　　中標人收到中標通知書，則簽訂合同的13期應(yīng)該不遲于(　)。[2010]

　　A.2008年3月16日

　　B.2008年3月31日

　　C.2008年4月713

　　D.2008年4月1113

　　【答案】C

　　【解析】本題考點是招標投標中招標人與中標人簽訂書面合同的時間。根據(jù)《招標投標法》第16條第1款規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

　　9.某建設(shè)工程發(fā)包人經(jīng)過招標確定了中標人，雙方依法簽訂了施工合同，則該施工合同成立的時間為(　)之日。[2010]

　　A.評標委員會提交評標報告

　　B.合同備案

　　C.中標通知書發(fā)出

　　D.發(fā)包人確定中標人

　　【答案】B

　　【解析】需要備案的合同，合同自備案之日起成立。

　　10.根據(jù)招標投標相關(guān)法律規(guī)定，在投標有效期結(jié)束前，由于出現(xiàn)特殊情況，招標人要求投標人延長投標有效期時，(　)。[2009]

　　A.投標人不得拒絕延長，并不得收回其投標保證金

　　B.投標人可以拒絕延長，并有權(quán)收回其投標保證金

　　C.投標人不得拒絕延長，但可以收回其投標保證金

　　D.投標人可以拒絕延長，但無權(quán)收回其投標保證金

　　【答案】B

　　【解析】本題考點是投標有效期。《工程建設(shè)項目施工招標投標方法》規(guī)定：“在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。”

　　11.某工程建設(shè)項目設(shè)計招標中，甲設(shè)計單位投標報價為2000萬元，則其投標保證金最高應(yīng)為(　)萬元。[2010]

　　A.10

　　B.20

　　C.4

　　D.40

　　【答案】A

　　【解析】本題考點是投標保證金的數(shù)額。投標保證金一般不得超過投標總價的2%.但最高不得超過10萬元人民幣。注意是設(shè)計單位的投標保證金。

　　12.關(guān)于投標有效期的說法，正確的是(　)。[2011]

　　A.投標有效期延長通知送達投標人時，該投標人的投標保證金返還期限隨即延長

　　B.投標人同意延長投標有效期的，不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

　　C.投標有效期內(nèi)，投標文件對招標人和投標人均具有合同約束力

　　D.投標有效期內(nèi)撤回投標文件，投標保證金應(yīng)予退還

　　【答案】B

　　【解析】投標有效期內(nèi)撤回投標文件，投標保證金不予退還。

　　13.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，關(guān)于投標保證金的說法，正確的是(　)。[2010]A.中標人拒絕簽訂施工合同時，招標人有權(quán)沒收其投標保證金

　　B.投標保證金不得采用銀行保函方式

　　C.招標人發(fā)出中標通知書，投標保證金的有效期自動終止

　　D.投標保證金最高不得超過50萬元

　　【答案】A

　　【解析】投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

　　14.關(guān)于投標保證金的說法，正確的有(　)。[2011]

　　A.投標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交投標保證金

　　B.投標保證金是投標文件的有效組成部分

　　C.投標保證金的擔保形式應(yīng)在招標文件中規(guī)定

　　D.投標保證金應(yīng)當在投標截止時間之前送達

　　E.投標保證金的金額一般由雙方約定

　　【答案】ABCD

　　【解析】投標保證金一般是標的的20%，但最高不得超過80萬。

　　15.某工程項目標底是900萬元人民幣，投標時甲承包商根據(jù)自己企業(yè)定額算得成本是800萬元人民幣。剛剛竣工的相同施工項目的實際成本是700萬元人民幣。則甲承包商投標時的合理報價最低應(yīng)為(　)。[2009]

　　A.700萬元

　　B.800萬元

　　C.900萬元

　　D.1000萬元

　　【答案】B

　　【解析】本題考點是禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定。根據(jù)《招標投標法》第32條、第33條規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。這里的“成本”是指企業(yè)的個別成本，與他人無關(guān)。

　　16.對于依法必須招標的工程建設(shè)項目，排名第一的中標候選人(　)，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。[2011]

　　A.提供虛假資質(zhì)證明

　　B.向評標委員會成員行賄

　　C.因不可抗力提出不能履行合同

　　D.與招標代理機構(gòu)串通

　　【答案】C

　　【解析】排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

　　17.根據(jù)招標投標相關(guān)法律法規(guī)，下列招標投標行為中，不構(gòu)成招標人與投標人串通投標的是(　)。[2010]

　　A.招標人從幾名中標候選人中確定中標人

　　B.招標人在開標前將投標情況告知其他投標人

　　C.招標人預(yù)先內(nèi)定中標人

　　D.招標人與投標人事先商定壓低標價，中標后再給中標人讓利

　　【答案】A

　　【解析】本題考點是招標人與投標人傳統(tǒng)投標的認定?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，下列行為均屬招標人與投標人串通投標：①招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;②招標人向投標人泄露標底;③招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償;④招標人預(yù)先內(nèi)定中標人;⑤其他串通投標行為。

　　18.某建設(shè)工程施工項目招標文件要求中標人提交履約擔保，中標人拒絕提交，則應(yīng)(　)。[2009]

　　A.按中標無效處理

　　B.視為放棄投標

　　C.按廢標處理

　　D.視為放棄中標項目

　　【答案】D

　　【解析】《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應(yīng)當提交，拒絕提交的，視為放棄中標項目。

　　19.在《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》中，對評標委員會組成的要求包括(　)。[2009]A.評標委員會由5人以上的單數(shù)組成

　　B.評標委員會的成員必須是既懂經(jīng)濟又懂法律的老師

　　C.評標委員會的老師與所有投標人均沒有利害關(guān)系

　　D.評標老師在相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年且具有高級職稱或同等專業(yè)水平

　　E.評標委員會的成員能夠認真、公正、廉潔地履行職責

　　【答案】ACDE

　　【解析】本題考點是評標委員會的組成。根據(jù)《招標投標法》第37條以及《評標委員會和，評標方法暫行規(guī)定》，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師組成，成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第11條規(guī)定，評標老師應(yīng)符合下列條件：①從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;②熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗;③能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。同時還規(guī)定，評標委員會成員不得與投標人有任何利害關(guān)系。

　　20.關(guān)于聯(lián)合體投標的說法，正確的有(　)。

　　【2010】

　　A.多個施工單位可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標

　　B.中標的聯(lián)合體各方應(yīng)當就中標項目向招標人承擔連帶責任

　　C.聯(lián)合體各方的共同投標協(xié)議屬于合同關(guān)系

　　D.由不同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定業(yè)務(wù)許可范圍

　　E.聯(lián)合體中標的，應(yīng)當由聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂合同

　　【答案】ABCE

　　【解析】《招標投標法》規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。因此，選項D不正確。

　　21.甲房地產(chǎn)開發(fā)公司以招標方式將某住宅小區(qū)項目發(fā)包，乙施工單位中標。甲向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告，該書面報告至少應(yīng)包括(　)等內(nèi)容。[2009]

　　A.招標范圍

　　B.招標方式和發(fā)布招標公告的媒介

　　C.招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容

　　D.資格預(yù)審文件

　　E.評標委員會的組成和評標報告

　　【答案】ABCE

　　【解析】本題考點是招標投標情況書面報告的內(nèi)容。根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況書面報告。該報告包括以下內(nèi)容：①招標范圍;②招標方式和發(fā)布招標公告的媒介;③招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容;④評標委員會的組成和評標報告;⑤招標結(jié)果。

　　22.某建設(shè)工程項目中標人與招標人簽訂合同并備案的同時，雙方針對結(jié)算條款簽訂了與備案合同完全不同的補充協(xié)議。后雙方因計價問題發(fā)生糾紛，遂訴至法院。法院此時應(yīng)以(　)作為結(jié)算工程款的依據(jù)。[2011]

　　A.雙方達成的補充協(xié)議

　　B.雙方簽訂的備案合同

　　C.類似項目的結(jié)算價格

　　D.市場平均價格

　　【答案】B

　　【解析】較為簡單，考題為教材的原話。

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