一建管理教材：1Z201021 業(yè)主方、設(shè)計(jì)方和供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道為您提供一級(jí)建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題，供考生復(fù)習(xí)備考之用，本文為一建管理教材：1Z201021  業(yè)主方、設(shè)計(jì)方和供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)，是考生必須要熟記和掌握的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年的一級(jí)建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過一級(jí)建造師考試！

　　1Z201020 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期，如圖1Z201020所示。招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行，因此一般不單獨(dú)列為招標(biāo)投標(biāo)階段。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過管理

　　使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目管理的時(shí)間范疇是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326―2006對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理作了如下的解釋：“運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)，簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃(Project Plan―ning)和項(xiàng)目控制(Project Control)，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)(參考英國(guó)皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義，此定義也是大部分國(guó)家建造師學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)一致認(rèn)可的)。該定義的有關(guān)字段的含義如下：

　　(1)“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段;

　　(2)“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作;

　　(3)“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。 時(shí)間

　　圖1Z201020建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的組成

　　由于項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，因此按項(xiàng)目管理學(xué)的基本理論，沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項(xiàng)目管理的對(duì)象。在工程實(shí)踐意義上，如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目沒有明確的投資目標(biāo)、沒有明確的進(jìn)度目標(biāo)和沒有明確的質(zhì)量目標(biāo)，就沒有必要進(jìn)行管理，也無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制。

　　一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)(如勘察、土建設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、建設(shè)物資供應(yīng)、業(yè)主方管理、政府主管部門的管理和監(jiān)督等)，各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益方的項(xiàng)目管理。 d了于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程(生產(chǎn)過程)的總集成者――人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。

　　按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下幾種類型：

　　(1)業(yè)主方的項(xiàng)目管理(如投資方和開發(fā)方的項(xiàng)目管理，或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù));

　　(2)設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理;

　　(3)施工方的項(xiàng)目管理(施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項(xiàng)目管理);

　　(4)建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理(材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理);

　　(5)建設(shè)項(xiàng)目總承包(或稱建設(shè)項(xiàng)目工程總承包)方的項(xiàng)目管理，如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，或設(shè)計(jì)、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡(jiǎn)稱EPC承包)的項(xiàng)目管理等。

　　1Z201021 業(yè)主方、設(shè)計(jì)方和供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　一、業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目

　　標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。

　　項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一關(guān)系。要加快進(jìn)度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短進(jìn)度會(huì)影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面;但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了目標(biāo)之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。

　　業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，見表1Z201021。

　　(1)安全管理;

　　(2)投資控制;

　　(3)進(jìn)度控制;

　　(4)質(zhì)量控制;

　　(5)合同管理;

　　(6)信息管理;

　　(7)組織和協(xié)調(diào)。

　　表1Z201021有7行和5列，構(gòu)成業(yè)主方35分塊項(xiàng)目管理的任務(wù)，其中安全管理是項(xiàng)目管理中的最重要的任務(wù)，因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康與安全，而投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)的利益。

　　業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù) 表1Z201021

　　以下是某居住小區(qū)工程業(yè)主方在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目管理任務(wù)C沒有包括安全管理)的詳細(xì)描述，通過此示例可加深對(duì)表1Z201021關(guān)于項(xiàng)目管理任務(wù)的理解。

　　1.設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目管理的任務(wù)

　　(1)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的投資控制

　　1)在可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目總投資目標(biāo)的分析和論證;

　　2)編制項(xiàng)目總投資分解的初步規(guī)劃;

　　3)分析總投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，編制投資風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案;

　　4)編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)投資控制的內(nèi)容;

　　5)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出投資評(píng)價(jià)建議;

　　6)根據(jù)選定的設(shè)計(jì)方案審核項(xiàng)目總投資估算;

　　7)編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

　　8)編制各種投資控制報(bào)表和報(bào)告。

　　(2)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制

　　1)分析和論證總進(jìn)度目標(biāo);

　　2)編制項(xiàng)目實(shí)施的總進(jìn)度規(guī)劃;

　　3)分析總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，編制進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案;

　　4)審核設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

　　5)編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)進(jìn)度控制的內(nèi)容;

　　6)編制各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。

　　(3)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

　　1)理解業(yè)主的要求，分析和論證項(xiàng)目的功能;

　　2)協(xié)助業(yè)主確定項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn);

　　3)分析質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，編制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案;

　　4)編制項(xiàng)目的功能描述書及主要空間的房間手冊(cè);

　　5)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書;

　　6)比較設(shè)計(jì)方案是否符合設(shè)計(jì)競(jìng)選文件的要求;

　　7)編制設(shè)計(jì)競(jìng)選總結(jié)報(bào)告。

　　(4)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的合同管理

　　1)分析和論證項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)及環(huán)境，編制項(xiàng)目合同管理的初步規(guī)劃;

　　2)分析項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案;

　　3)從合同管理的角度為設(shè)計(jì)文件的編制提出建議;

　　4)根據(jù)設(shè)計(jì)競(jìng)選的結(jié)果，提出委托設(shè)計(jì)的合同結(jié)構(gòu);

　　5)協(xié)助業(yè)主起草設(shè)計(jì)合同，參與設(shè)計(jì)合同的談判和簽訂工作;

　　6)從目標(biāo)控制的角度分析設(shè)計(jì)合同的風(fēng)險(xiǎn)，制訂設(shè)計(jì)合同管理方案;

　　7)分析和編制索賠管理初步方案，以防范索賠事件的發(fā)生。

　　(5)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的信息管理

　　1)建立項(xiàng)目的信息編碼體系及信息管理制度;

　　2)收集、整理和分類歸檔各種項(xiàng)目管理信息;

　　3)協(xié)助業(yè)主建立會(huì)議制度，管理各種會(huì)議記錄;

　　4)建立各種報(bào)表和報(bào)告制度，確保信息流暢通、及時(shí)和準(zhǔn)確;

　　5)填寫項(xiàng)目管理工作日志;

　　6)每月向業(yè)主遞交項(xiàng)目管理工作月報(bào);

　　7)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目的信息管理，隨時(shí)向業(yè)主提供有關(guān)項(xiàng)目管理的各類信息、各種報(bào)表和報(bào)告;

　　8)將所有項(xiàng)目管理信息分類裝訂成冊(cè)，在項(xiàng)目管理工作結(jié)束后遞交業(yè)主。

　　(6)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的組織與協(xié)調(diào)

　　1)分析項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)及環(huán)境，提出項(xiàng)目實(shí)施的組織方案;

　　2)編制項(xiàng)目管理總體規(guī)劃;

　　3)編制設(shè)計(jì)工作的組織方案，并控制其實(shí)施;

　　4)協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)競(jìng)選;

　　5)組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，協(xié)助業(yè)主辦理設(shè)計(jì)審批方案;

　　6)根據(jù)設(shè)計(jì)競(jìng)選及評(píng)審結(jié)果，提出委托設(shè)計(jì)單位的建議;

　　7)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備過程中的各種工作關(guān)系，協(xié)助業(yè)主解決有關(guān)糾紛事宜。

　　2.設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的任務(wù)

　　(1)設(shè)計(jì)階段的投資控制

　　1)在可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目總投資目標(biāo)進(jìn)一步的分析和論證;

　　2)根據(jù)方案設(shè)計(jì)，審核項(xiàng)目總估算，供業(yè)主方確定投資目標(biāo)參考，并基于優(yōu)化方案協(xié)助業(yè)主對(duì)估算作出調(diào)整;

　　3)編制項(xiàng)目總投資分解規(guī)劃，并在設(shè)計(jì)過程中控制其執(zhí)行，在設(shè)計(jì)過程中若有必要，及時(shí)提出調(diào)整總投資分解規(guī)劃的建議;

　　4)審核項(xiàng)目總概算，在設(shè)計(jì)深化過程中嚴(yán)格控制在總概算所確定的投資計(jì)劃值中，對(duì)設(shè)計(jì)概算作出評(píng)價(jià)報(bào)告和建議;

　　5)根據(jù)工程概算和工程進(jìn)度表，編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)，對(duì)上述計(jì)劃提出調(diào)整建議;

　　6)從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等多方面作必要的市場(chǎng)調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，并提出咨詢報(bào)告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計(jì)人員提出解決辦法，供業(yè)主參考;

　　7)審核施工圖預(yù)算，必要時(shí)調(diào)整總投資計(jì)劃;

　　8)采用價(jià)值工程方法，在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下考慮進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的潛力;

　　9)進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的動(dòng)態(tài)跟蹤比較，并提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告;

　　10)控制設(shè)計(jì)變更，注意檢查變更設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)可靠性、經(jīng)濟(jì)性、建筑造型和使用功能是否滿足業(yè)主的要求。

　　(2)設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制

　　1)參與編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，有關(guān)施工進(jìn)度與施工監(jiān)理單位協(xié)商討論;

　　2)審核設(shè)計(jì)方提出詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，避免發(fā)生因設(shè)計(jì)單

　　位推遲進(jìn)度而造成施工單位要求索賠;

　　3)協(xié)助起草主要甲供材料和設(shè)備的采購計(jì)劃，審核甲供進(jìn)口材料設(shè)備清單;

　　4)協(xié)助業(yè)主確定施工分包合同結(jié)構(gòu)及招標(biāo)投標(biāo)方式;

　　5)督促業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)文件盡快作出決策和審定;

　　6)在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告(月報(bào)、季報(bào)、年專艮);

　　7)協(xié)調(diào)室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)備設(shè)計(jì)與主體設(shè)計(jì)的關(guān)系，使專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足施工進(jìn)度的要求。

　　(3)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

　　1)協(xié)助業(yè)主確定項(xiàng)目質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并作為質(zhì)量控制目標(biāo)值，參與分析和評(píng)估建筑物使用功能、面積分配、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)業(yè)主的要求，編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求文件，作為方案設(shè)計(jì)優(yōu)化任務(wù)書的一部分;

　　2)研究圖紙、技術(shù)說明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出;對(duì)設(shè)計(jì)

　　變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，凡對(duì)投資及進(jìn)度帶來影響的變更，需會(huì)同業(yè)主核簽;

　　3)審核各設(shè)計(jì)階段的圖紙、技術(shù)說明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、

　　有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量獲得有關(guān)部門審查過;

　　4)在設(shè)計(jì)進(jìn)展過程中，協(xié)助審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見;

　　5)若有必要，組織有關(guān)老師對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行分析和論證，以確定施工的可行性和結(jié)構(gòu)的可靠性，以進(jìn)一步降低建造成本;

　　6)協(xié)助智能化設(shè)計(jì)和供貨單位進(jìn)行智能化總體設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;

　　7)對(duì)常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見;

　　8)審核有關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計(jì)與有關(guān)市政工程規(guī)范、地塊市政條件是否相符合，確保獲得有關(guān)部門審查通過;

　　9)審核施工圖設(shè)計(jì)是否有足夠的深度，是否滿足可施工性的要求，以確保施工進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行;

　　10)對(duì)項(xiàng)目所采用的主要材料和設(shè)備充分了解其用途，并作出市場(chǎng)調(diào)查分析;對(duì)材料和設(shè)備的選用提出咨詢報(bào)告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本;

　　11)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，必要時(shí)組織會(huì)議或老師論證。

　　(4)設(shè)計(jì)階段的合同管理

　　1)協(xié)助業(yè)主確定設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu);

　　2)協(xié)助業(yè)主選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，起草設(shè)計(jì)合同及特殊條款;

　　3)從投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的角度分析設(shè)計(jì)合同條款，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;

　　4)參與設(shè)計(jì)合同談判;

　　5)進(jìn)行設(shè)計(jì)合同執(zhí)行期間的跟蹤管理，包括合同執(zhí)行情況檢查，以及合同的修改、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等事宜;

　　6)分析可能發(fā)生索賠的原因，制定索賠防范性對(duì)策，減少業(yè)主索賠事件的發(fā)生，協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)設(shè)計(jì)合同的索賠事宜，并處理合同糾紛事宜;

　　7)向業(yè)主遞交有關(guān)合同管理的報(bào)表和報(bào)告。

　　(5)設(shè)計(jì)階段的信息管理

　　1)建立設(shè)計(jì)階段工程信息編碼體系：;

　　2)建立設(shè)計(jì)階段信息管理制度，并控制其執(zhí)行;

　　3)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段各類工程信息的收集、分類存檔和整理;

　　4)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目的信息管理，，隨時(shí)向業(yè)主提供項(xiàng)目管理各種報(bào)表和報(bào)告;

　　5)協(xié)助業(yè)主建立有關(guān)會(huì)議制度，整理會(huì)議記錄;

　　6)督促設(shè)計(jì)單位整理工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資料及檔案;

　　7)填寫項(xiàng)目管理工作記錄，每月向業(yè)主遞交設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理工作月報(bào);

　　8)將所有設(shè)計(jì)文檔(包括圖紙、技術(shù)說明、來往函件、會(huì)議紀(jì)要和政府批件等)裝訂成冊(cè)，在項(xiàng)目結(jié)束后遞交業(yè)主。

　　(6)設(shè)計(jì)階段組織與協(xié)調(diào)的任務(wù)

　　1)協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，及時(shí)處理有關(guān)問題，使設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行;

　　2)協(xié)助業(yè)主處理設(shè)計(jì)與政府主管部門的聯(lián)系;

　　3)協(xié)助業(yè)主做好方案設(shè)計(jì)及擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批的準(zhǔn)備工作，協(xié)助處理和解決方案和擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批的有關(guān)問題;

　　4)協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與招標(biāo)投標(biāo)主管部門之間的關(guān)系。

　　3.與施工招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目管理任務(wù)

　　(1)與施工招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)的投資控制

　　1)審核概算和施工圖預(yù)算;

　　2)審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款;

　　3)審核和分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià);

　　4)定期向業(yè)主提交投資控制報(bào)告;

　　5)參加評(píng)標(biāo)及合同談判。

　　(2)與施工招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)的進(jìn)度控制

　　1)編制施工總進(jìn)度規(guī)劃，并在招標(biāo)文件中明確工期總目標(biāo);

　　2)審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款;

　　3)審核和分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計(jì)劃;

　　4)定期向業(yè)主提交進(jìn)度控制報(bào)告;

　　5)參加評(píng)標(biāo)及合同談判。

　　(3)與施工招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)的合同管理

　　1)合理劃分子項(xiàng)目，明確各子項(xiàng)目的范圍;

　　2)確定項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu);

　　3)策劃各子項(xiàng)目的發(fā)包方式;

　　4)起草、修改施工承包合同以及甲供材料和設(shè)備的采購合同;

　　5)參與合同談判工作。

　　(4)與施工招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)的信息管理

　　1)起草和修改各類招標(biāo)文件;

　　2)在投資控制軟件、進(jìn)度控制軟件內(nèi)建立項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和各子項(xiàng)目的編碼，為計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)度控制和投資控制奠定基礎(chǔ);

　　3)招標(biāo)投標(biāo)過程中各種信息的收集、分類與存檔。

　　(5)與施工招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)

　　1)組織對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審;

　　2)組織發(fā)放招標(biāo)文件，組織投標(biāo)答疑;

　　3)組織對(duì)投標(biāo)文件的預(yù)審和評(píng)標(biāo);

　　4)組織和協(xié)調(diào)參與招標(biāo)投標(biāo)工作的各單位之間的關(guān)系;

　　5)組織各種評(píng)標(biāo)會(huì)議;

　　6)協(xié)助業(yè)主向政府主管部門辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng);

　　7)組織合同談判。

　　(6)與施工招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略;

　　2)在合同中采取有利的反索賠方案;

　　3)制定合理的工程保險(xiǎn)投保方案。

　　4.施工階段項(xiàng)目管理的任務(wù)

　　(1)施工階段的投資控制

　　1)編制施工階段各年度、季度和月度資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行;

　　2)利用投資控制軟件每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并提供各種報(bào)表;

　　3)工程付款審核;

　　4)審核其他付款申請(qǐng)單;

　　5)對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證;

　　6)審核及處理各項(xiàng)施工索賠中與資金有關(guān)的事宜。

　　(2)施工階段的進(jìn)度控制.

　　1)審核施工總進(jìn)度計(jì)劃，并在項(xiàng)目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時(shí)及時(shí)調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃;

　　2)審核項(xiàng)目施工各階段、年、季和月度的進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)作調(diào)整;

　　3)審核設(shè)計(jì)方、施工方和材料、設(shè)備供貨方提出的進(jìn)度計(jì)劃和供貨計(jì)劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行;

　　4)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，每月、每季和每年提交各種進(jìn)度控制報(bào)告。

　　(3)施工階段的合同管理

　　1)協(xié)助業(yè)主起草甲供材料和設(shè)備的合同，參與各類合同談判;

　　2)進(jìn)行各類合同的跟蹤管理，并定期提供合同管理的各種報(bào)告;

　　3)協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛。

　　(4)施工階段的信息管理

　　1)進(jìn)行各種工程信息的收集、整理和存檔;

　　2)定期提供各類工程項(xiàng)目管理報(bào)表;

　　3)建立工程會(huì)議制度;

　　4)督促各施工單位整理工程技術(shù)資料。

　　(5)施工階段的組織與協(xié)調(diào)

　　1)參與組織設(shè)計(jì)交底;

　　2)組織和協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各單位之間的關(guān)系;

　　3)協(xié)助業(yè)主向各政府主管部門辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)。

　　(6)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1)工程變更管理;

　　2)協(xié)助處理索賠及反索賠事宜;

　　3)協(xié)助處理與保險(xiǎn)有關(guān)的事宜。

　　(7)施工階段的現(xiàn)場(chǎng)管理

　　1)組織工地安全檢查;

　　2)組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查;

　　3)協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛;

　　4)組織落實(shí)工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護(hù)工作。

　　5.動(dòng)用前準(zhǔn)備階段項(xiàng)目管理的任務(wù)

　　(1)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的投資控制

　　1)編制本階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃;

　　2)進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，提交各種投資控制報(bào)告;

　　3)審核本階段各類付款;

　　4)審核及處理施工綜合索賠事宜;

　　5)參與討論工程決算中的一些問題;

　　6)編制投資控制總結(jié)報(bào)告。

　　(2)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制

　　1)編制本階段的進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)作調(diào)整;

　　2)提交各種進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。

　　(3)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的合同管理

　　1)進(jìn)行各類合同的跟蹤管理，并提供合同管理的各種報(bào)告;

　　2)協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)工程索賠事宜，并處理合同糾紛;

　　3)協(xié)助處理合同中的未完事項(xiàng)。

　　(4)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的信息管理

　　1)進(jìn)行各種工程信息的收集、整理和存檔;

　　2)提供各類工程項(xiàng)目管理報(bào)表;

　　3)督促項(xiàng)目實(shí)施單位整理工程技術(shù)資料;

　　4)組織提交竣工資料;

　　5)組織編制重要設(shè)施的使用及維護(hù)手冊(cè)。

　　(5)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的組織與協(xié)調(diào)

　　1)組織和協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各單位之間的關(guān)系;

　　2)協(xié)助業(yè)主向各政府主管部門辦理各項(xiàng)竣工入住事項(xiàng)。

　　(6)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的其他任務(wù)

　　1)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行物業(yè)人員培訓(xùn);

　　2)配合進(jìn)行剩余甲供材料物資的處置;

　　3)參與組織各種儀式及活動(dòng)。

　　二、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　設(shè)計(jì)方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。由于項(xiàng)目的投資目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)工作密切相關(guān)，因此，設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。

　　設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作主要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，但也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的任務(wù)包括：

　　(1)與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的安全管理;

　　(2)設(shè)計(jì)成本控制和與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的工程造價(jià)控制;

　　(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制;

　　(4)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制;

　　(5)設(shè)計(jì)合同管理;

　　(6)設(shè)計(jì)信息管理;

　　(7)與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。

　　三、供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　供貨方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。

　　供貨方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但它也涉及設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。供貨方項(xiàng)目管理的主要任務(wù)包括：

　　(1)供貨的安全管理;

　　(2)供貨方的成本控制;

　　(3)供貨的進(jìn)度控制;

　　(4)供貨的質(zhì)量控制;

　　(5)供貨合同管理;

　　(6)供貨信息管理;

　　(7)與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。

　　四、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的背景和發(fā)展趨勢(shì)

　　(一)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)內(nèi)外背景

　　1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)內(nèi)背景

　　(1)我國(guó)從20世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念，世界銀行和一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)要求接受貸款的業(yè)主方應(yīng)用項(xiàng)目管理的思想、組織、方法和手段組織實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　(2)我國(guó)于1983年原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

　　(3)我國(guó)于1988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。

　　(4)1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

　　(5)為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包與施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，原人事部、建設(shè)部決定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。2002年原人事部和建設(shè)部頒布了人發(fā)E2002-1111號(hào)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知。

　　(6)2003年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》(建市F2003-]86號(hào))。

　　(7)“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市-2003-[30號(hào))。

　　(8)“據(jù)對(duì)全國(guó)22個(gè)行業(yè)236家工程設(shè)計(jì)企業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì)，自1993～2001年，完成工程項(xiàng)目管理853項(xiàng)，合同金額近500億”(引自王慶，逢宗展.開展工程總承包和工程項(xiàng)目管理系列報(bào)道)。

　　(9)為了適應(yīng)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的需要，經(jīng)人事部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)研究決委員會(huì)研究決

　　定，對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目高層專業(yè)管理人員實(shí)行職業(yè)水平認(rèn)證制度02004年原人事部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了國(guó)人部發(fā)[2004]110號(hào)關(guān)于印發(fā)《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定》和《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的通知。

　　(10)2006年6月發(fā)布了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326―20060

　　2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)外背景

　　(1)在20世紀(jì)60年代末期和70年代初期，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開始將項(xiàng)目管理的理論和方法應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域，并于20世紀(jì)70年代中期前后在大學(xué)開設(shè)了與工程管理相關(guān)的專業(yè)。

　　(2)項(xiàng)目管理的應(yīng)用首先在業(yè)主方的工程管理中，而后逐步在承包方、設(shè)計(jì)方和供貨方中得到推廣。

　　(3)于20世紀(jì)70年代中期前后興起了項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)，項(xiàng)目管理咨詢公司的主要服務(wù)對(duì)象是業(yè)主，但它也服務(wù)于承包方、設(shè)計(jì)方和供貨方。

　　(4)國(guó)際咨詢工程師協(xié)會(huì)(FIDIC)于1980年頒布了《業(yè)主方與項(xiàng)目管理咨詢公司的項(xiàng)目管理合同條件》(FIDIC IGRA 80PM)。該文本明確了代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理方的地位、作用、任務(wù)和責(zé)任。

　　(5)在許多國(guó)家項(xiàng)目管理由專業(yè)人士擔(dān)任。如建造師可以在業(yè)主方、承包方、設(shè)計(jì)

　　方和供貨方從事項(xiàng)目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部門從事與項(xiàng)目管理有關(guān)的

　　工作。建造師的業(yè)務(wù)范圍并不限于在項(xiàng)目實(shí)施階段的工程項(xiàng)目管理工作，還包括項(xiàng)目決策

　　階段的管理和項(xiàng)目使用階段的物業(yè)管理(設(shè)施管理)工作。

　　(二)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

　　(1)項(xiàng)目管理作為一門學(xué)科，50多年來在不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理(Project Man―agement)是該學(xué)科的第一代，其第二代是項(xiàng)目集管理(Pr。gram Management)，第三代是項(xiàng)目組合管理(Portfolio Management)，第四代是變更管理(Change Management)。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)的《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南(PMBOK指南)》第四版對(duì)有關(guān)概念作了如下一些解釋：

　　口項(xiàng)目集即：“一組相互關(guān)聯(lián)且被協(xié)調(diào)管理的項(xiàng)目。協(xié)調(diào)管理是為了獲得對(duì)單個(gè)項(xiàng)目分別管理所無法實(shí)現(xiàn)的利益和控制。項(xiàng)目集中可能包括各單個(gè)項(xiàng)目范圍之外的相關(guān)工作。”

　　口 項(xiàng)目集管理指的是：“對(duì)項(xiàng)目集進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益。”

　　口 項(xiàng)目組合即：“為有效管理、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)目標(biāo)而組合在一起的項(xiàng)目、項(xiàng)目集和其他工作。項(xiàng)目組合中的項(xiàng)目或項(xiàng)目集不一定彼此依賴或有直接關(guān)系。，，

　　口 項(xiàng)目組合管理指的是“為了實(shí)現(xiàn)特定的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)目標(biāo)，對(duì)一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目組合進(jìn)行的集中管理，包括識(shí)別、排序、管理和控制項(xiàng)目、項(xiàng)目集和其他有關(guān)工作。，，

　　(2)將項(xiàng)目決策階段的開發(fā)管理(DM―Devel。pment Management)、實(shí)施階段的項(xiàng)目管理(PM――Project Management)和使用階段的設(shè)施管理(FM～Facility Man―agement)集成為項(xiàng)目全壽命管理(Lifecycle Management)，其含義如圖1Z201021所示。

　　(3)在項(xiàng)目管理中應(yīng)用信息技術(shù)，包括項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS一一Project Man―agement Inf。rmati。n System)和項(xiàng)目信息門戶(PiP――Project Information Prtal)，即業(yè)主和項(xiàng)目各參與方在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行工程管理等。