一建機(jī)電教材解讀：1H420153 竣工驗收的內(nèi)容

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題，供考生復(fù)習(xí)備考之用，本文為一建機(jī)電教材解讀：1H420153 竣工驗收的內(nèi)容，是考生必須要熟記和掌握的重點內(nèi)容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

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　　1H420153 竣工驗收的內(nèi)容

　　鑒于工程項目竣工驗收的全面性、綜合性和系統(tǒng)性要求，機(jī)電工程項目竣工驗收的內(nèi)容涉及面寬且豐富。本條主要知識點是：竣工驗收的條件;竣工驗收前須完成的驗收項目;竣工驗收的管理;竣工驗收的實施和竣工驗收的備案管理等內(nèi)容。

　　一、竣工驗收的條件

　　1.生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用。

　　2.主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試運行合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

　　3.必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計要求建成。

　　4.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。

　　5.保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。

　　二、竣工驗收前須完成的驗收項目

　　(一)交工驗收

　　1.建設(shè)工程項目交工驗收應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　(1)建設(shè)單位已按工程合同完成工程結(jié)算的審核，并簽署結(jié)算文件。

　　(2)設(shè)計單位已完成竣工圖。

　　(3)施工單位按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向建設(shè)單位移交工程建設(shè)交工技術(shù)文件。

　　(4)施工單位出具工程質(zhì)量保修書。

　　(5)丁程監(jiān)理單位按要求向建設(shè)單位移交監(jiān)理文件。

　　2.建設(shè)工程項目投料試運行并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組滿負(fù)荷試運行結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行各項試運行指標(biāo)的統(tǒng)計匯總和填表，辦理投料試運行階段或機(jī)組整套啟動試運行階段的調(diào)試質(zhì)量驗收簽證。

　　3.裝置生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組滿負(fù)荷試運行結(jié)束后，應(yīng)召開啟動試運委會會議，聽取并審議整套啟動試運行和交接驗收工作情況的匯報，以及施工尾工、調(diào)試未完成項目和遺留缺陷的工作安排，做出啟動試運委會決議，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理及相關(guān)單位辦理丁程移交生產(chǎn)的簽字手續(xù)，簽署“工程交工證書”或“機(jī)組移交生產(chǎn)交接書”。

　　4.建設(shè)工程項目實行總承包或?qū)嵭锌辈臁⒃O(shè)計、采購、施工的一項或多項總承包的，由總承包單位按合同約定和上述相關(guān)要求向建設(shè)單位交工。

　　(二)專項驗收

　　1.一般規(guī)定

　　(1)建設(shè).工程項目的消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。

　　(2)建設(shè)工程項目投入運行前，應(yīng)完成消防設(shè)施技術(shù)測試。

　　(3)建設(shè)工程項目試生產(chǎn)階段，應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等實施監(jiān)測與評價。

　　2.消防驗收

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的要求辦理建設(shè)工程項目消防

　　驗收。

　　(2)建設(shè)工程項目消防設(shè)施完工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位進(jìn)行消防設(shè)施檢測，取得建筑消防設(shè)施檢測報告。

　　(3)消防設(shè)施檢測合格后，建設(shè)單位應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出消防驗收申請，填寫“建筑工程消防驗收申請表”，并組織消防驗收，取得公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的建筑工程消防驗收意見書。

　　(4)建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　1)建設(shè)工程消防驗收申報表;

　　2)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;

　　3)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;

　　4)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;

　　5)消防設(shè)施檢測合格證明文件;

　　6)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;

　　7)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

　　8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　3.職業(yè)衛(wèi)生驗收

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的要求辦理建設(shè)工程項目職業(yè)衛(wèi)生驗收。

　　(2)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測及職業(yè)病危害控制效果評價，并取得評價報告。

　　(3)職業(yè)病危害控制效果評價合格后，建設(shè)單位向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提交《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》，提出職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請，并提交申報材料，驗收合格后，取得衛(wèi)生行政管理部門簽發(fā)的驗收意見書。

　　4.勞動安全衛(wèi)生驗收

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》要求辦理建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收。

　　(2)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測檢驗，取得檢測檢驗數(shù)據(jù)。

　　(3)建設(shè)單位將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入“勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告”，報送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出勞動安全衛(wèi)生驗收申請。

　　(4)建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門驗收通過后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批手續(xù)。

　　5.環(huán)境保護(hù)驗收

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》的規(guī)定辦理建設(shè)工程項目環(huán)境保護(hù)驗收。

　　(2)建設(shè)工程項目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行試生產(chǎn)。

　　(3)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境放射性監(jiān)測站或環(huán)境影響評價單位，對建設(shè)工程項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行效果進(jìn)行監(jiān)測和評價，并取得“環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告(表)"或“環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)”。

　　(4)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測合格后，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交“建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告(表)"，并附“環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告(表)”或“環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)"，報請環(huán)境保護(hù)驗收。驗收合格后，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　(5)建設(shè)工程項目對環(huán)境影響不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交“建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡”，并報請環(huán)境保護(hù)驗收。驗收合格后，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　(三)生產(chǎn)考核

　　1.考核期的主要任務(wù)：進(jìn)一步考驗設(shè)備、消除缺陷，完成施工未完項目，完成調(diào)試未完成的項目，完成質(zhì)量監(jiān)督部門檢查提出的整改項目，提交報告、組織驗收、辦理相關(guān)手續(xù)。

　　2.在考核期內(nèi)，機(jī)組的安全運行和正常維修管理由生產(chǎn)單位全面負(fù)責(zé)，工程各參建單位應(yīng)在生產(chǎn)單位的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和安排下，繼續(xù)全面完成機(jī)組施工尾工、調(diào)試未完成項目和消缺、完善工作。調(diào)試單位應(yīng)在考核期初期全面完成各項試驗工作。

　　3.建設(shè)工程項目除按要求進(jìn)行生產(chǎn)考核外，應(yīng)進(jìn)行試運行生產(chǎn)標(biāo)定，未經(jīng)生產(chǎn)標(biāo)定的不得進(jìn)行竣工驗收。

　　4.建設(shè)單位應(yīng)將生產(chǎn)考核或生產(chǎn)標(biāo)定的結(jié)果編人建設(shè)工程項目竣工驗收報告。

　　(四)竣工決算與項目審計

　　1.建設(shè)單位應(yīng)按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定對所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進(jìn)行會計核算。工程結(jié)算后編制建設(shè)工程項目竣工決算。

　　2.國家建設(shè)工程項目的審計應(yīng)執(zhí)行《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》的規(guī)定。

　　3.建設(shè)單位應(yīng)按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求，提供建設(shè)工程項目竣工決算報表及其他有關(guān)的資料。

　　4.建設(shè)工程項目審計后，審計機(jī)關(guān)應(yīng)及時出具審計報告。

　　(五)檔案驗收

　　1.建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328的規(guī)定完成建設(shè)工程項目檔案收集、分類、組卷，編制檔案移交清冊。

　　2.建設(shè)單位按《建設(shè)項目(工程)檔案驗收辦法》的規(guī)定進(jìn)行檔案自檢并做出檔案自檢報告，向建設(shè)工程項目所在地檔案行政管理部門或建設(shè)工程項目主管部門提出檔案預(yù)驗收申請。預(yù)驗收后，建設(shè)單位編制檔案情況的專題驗收報告或在竣工驗收報告中寫明檔案的情況。

　　3.國家重點建設(shè)工程項目尚應(yīng)按《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》的要求辦理檔案管理登記事宜。

　　4.檔案驗收后，應(yīng)取得檔案行政管理部門或建設(shè)工程項目主管部門檔案驗收的評審意見。

　　三、竣工驗收的管理

　　1.策劃驗收活動

　　由投資方(業(yè)主)或委托代理人主持，邀請有關(guān)單位參加，對竣工驗收活動作全過程的策劃，并做出具體時間安排，分工做好各自竣工驗收的準(zhǔn)備工作，以確?？⒐を炇栈顒禹樌M(jìn)行，策劃就是要編制機(jī)電工程竣工驗收方案。

　　2.建立竣工驗收組織機(jī)構(gòu)

　　由投資方(業(yè)主)或委托代理人向政府行政主管部門或上級主管部門提出書面申請，要求對機(jī)電工程項目進(jìn)行竣工驗收，并提交驗收機(jī)構(gòu)的組成單位及成員的建議，經(jīng)同意后實施。

　　3.收集整理竣工驗收資料

　　按驗收方案分工，各相關(guān)單位要檢查遺缺、整理已有的工程建設(shè)或試生產(chǎn)、試運行資料并編制清單，交建設(shè)單位資料室保管，以供查閱。資料收集整理的重點是：工程施工掃尾的資料、試生產(chǎn)試運行后工程“消缺”即整改消除工程缺陷的資料、尚未完成的工程竣工圖和竣工結(jié)算的待審稿，以及試生產(chǎn)試運行情況的資料。

　　4.清掃整治工程現(xiàn)場

　　拆除不再使用的施工臨時用電、用水、用氣設(shè)施，清除施工安裝余料和垃圾雜物;做好運輸工具行走線路指示、行人禁行標(biāo)志、道路橋涵通過能力標(biāo)牌;零部件堆放場所符號、有毒有電防火防爆標(biāo)識等各類生產(chǎn)用標(biāo)識等。使現(xiàn)場有一個安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)貌。

　　5.組織自檢自查工作

　　在驗收準(zhǔn)備的末期，由竣工驗收方案制定者組織各有關(guān)單位參加對準(zhǔn)備工作的自查自檢，采用集中與分散、各單位自查與單位間互查、模擬驗收等方法，對尚不符合要求的部分責(zé)成整改，落實責(zé)任人，限期完成并定時間進(jìn)行復(fù)查。

　　四、竣工驗收的實施

　　(一)評議建設(shè)概況報告

　　1.建設(shè)概況報告由機(jī)電工程建設(shè)方負(fù)責(zé)撰寫。

　　簡述建設(shè)過程，重點總結(jié)合理安排年度計劃投資和組織施-工，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查;認(rèn)真審查預(yù)決算，精打細(xì)算，節(jié)約投資及做好生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作中的經(jīng)驗總結(jié)。有進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)的建設(shè)項目，應(yīng)總結(jié)外事工作與國內(nèi)各項建設(shè)工作相配合的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　2.驗收組或驗收委員會評議的重點，是建設(shè)行為的合法性、工程設(shè)計的合理性、招標(biāo)投標(biāo)過程的公平公正性、施工管理的科學(xué)性、工程質(zhì)量的符合性、試生產(chǎn)試運行結(jié)果的達(dá)標(biāo)程度以及投資及使用的規(guī)范性。

　　3.驗收組或驗收委員會對報告評議結(jié)果要有書面意見。表示認(rèn)可或指明在某些方面有完整性、真實性的缺陷，需作必要的補(bǔ)充和糾正。評議意見可在竣工驗收活動終結(jié)時形成的竣工驗收意見書中進(jìn)行表達(dá)。

　　(二)審閱工程資料

　　1.需審閱的工程資料。主要有：立項審批文件、工藝設(shè)計圖紙和施工設(shè)計圖紙、各類工程合同及重要設(shè)備物資采購合同、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)記錄、質(zhì)量記錄、施工質(zhì)量驗收評定記錄、設(shè)計變更和施工中各類重要管理記錄、與施工有關(guān)的重要的各種會議紀(jì)要和報表、竣工圖、試生產(chǎn)試運行記錄、生產(chǎn)的產(chǎn)品檢定記錄、試生產(chǎn)統(tǒng)計報表、有關(guān)機(jī)電工程建設(shè)的財務(wù)報表等，如有涉外部分還應(yīng)審閱與涉外活動相關(guān)的相應(yīng)文件。

　　2.資料審閱的重點。與建設(shè)概況報告是否一致。各類合同是否合法和嚴(yán)密。各種記錄是否完整、真實和齊全。各種技術(shù)、質(zhì)量記錄與應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否對稱。竣工圖是否與設(shè)計變更后的施工圖一致。生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括中間產(chǎn)品)的檢定結(jié)果是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)中產(chǎn)生的三廢，其處理記錄是否達(dá)標(biāo)。各種統(tǒng)計報表是否正確及時。直接相關(guān)的各種記錄是否能互相印證。涉外活動是否經(jīng)過授權(quán)。因種種原因，機(jī)電工程項目尚有不影響生產(chǎn)或運行的部分工程暫緩建造，其批準(zhǔn)或會議決定的文件是否齊全。會計賬務(wù)和報表是否符合審計要求，應(yīng)納稅費是否繳齊且憑證齊全。

　　3.其他材料。還要對竣工結(jié)算和工程最終審計的準(zhǔn)備及相關(guān)資料情況進(jìn)行了解。

　　4.資料審閱注意事項。各種資料的載體對同一內(nèi)容的描述應(yīng)一致。注意資料形成日期的合理性。對資料形成的真實性負(fù)直接責(zé)任的人員，其簽證應(yīng)齊全。有疑問的要做記錄，以利于尋找佐證，有些要與工程實體對照，作為現(xiàn)場檢查的重點?？砂捶止へ?fù)責(zé)的原則進(jìn)行審閱。審閱終了，要形成意見，即表示認(rèn)可或提出某些修改意見，意見可在竣工驗收活動終結(jié)時形成的竣工驗收意見書中進(jìn)行表達(dá)。

　　五、建設(shè)工程竣工驗收備案管理

　　1.國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案管理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

　　2.在我國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15d內(nèi)，依照規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(備案機(jī)關(guān))備案。

　　3.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收之日起5d內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告，備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣丁驗收備案文件15d內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

　　4.建設(shè)工程竣.工驗收備案需具備的條件：工程竣工驗收已合格，并完成工程驗收報告。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。已辦理工程監(jiān)理合同登記核銷及施工合同備案核銷手續(xù)。

　　5.建設(shè)單位辦理竣工備案應(yīng)當(dāng)提交以下文件

　　(1)工程竣工驗收備案表。

　　(2)工程竣工驗收報告，應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件。

　　(3)法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

　　(4)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件。

　　(5)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

　　(6)法律法規(guī)規(guī)定的必須提供的其他文件。

　　【案例1H420150-11

　　一、背景

　　某大型電解鋁工程計劃分兩期建成，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)，由A建設(shè)工程公司進(jìn)行總承包，并簽訂了工程建設(shè)協(xié)議。此時二期工程所需的220kV長途輸電線路及供電電源點正處在方案論證和選線階段，B送變電建設(shè)公司還未確定，但根據(jù)工程建設(shè)計劃，該供電工程應(yīng)與二期工程同期完.工。

　　主體工程開工3個月后，明確由B送變電建設(shè)公司承建該供電工程，在塔基施工中遇到百年不遇的氣象條件，其使整個工期拖延lOd，對此業(yè)主根據(jù)協(xié)議處罰A建設(shè)工程公司1 0萬元。為保證線路安全，全線路裝設(shè)了避雷線，并使避雷線對導(dǎo)線的保護(hù)角設(shè)在40o 。

　　該工程的生活區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和實施市場化運作，并由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)商開發(fā)建設(shè)。鑒于該大型電解鋁工程地處偏遠(yuǎn)，以及對該區(qū)域未來發(fā)展的期望，A建設(shè)工程公司決定就地建造一個水泥廠，以滿足該工程和該區(qū)域?qū)λ嗟男枰?/p>

　　二、問題

　　1.一期工程建成后，水泥廠工程也同期完工，那么該水泥廠工程是否應(yīng)參加工程的竣工驗收?闡述理由。

　　2.長途輸電線路及供電電源點建成后是否應(yīng)納入二期工程進(jìn)行竣工驗收?為什么?

　　3.業(yè)主對A建設(shè)工程公司的延期罰款是否合理?闡述理由。

　　4.生活區(qū)的建設(shè)顯然要與一、二期工程建成同步，其是否也應(yīng)參加該大型電解鋁工程竣工驗收，為什么?

　　5.在保證線路安全方面，B送變電建設(shè)公司的安裝是否正確?闡述正確做法。

　　三、分析與參考答案

　　1.水泥廠不應(yīng)參加電解鋁一期工程的竣工驗收。理由是：與外購水泥相比，自建水泥廠來供應(yīng)工程所需水泥，只是供給方式不同，與電解鋁工程無直接的關(guān)聯(lián)。

　　2.長途輸電線路及供電電源點建成后不應(yīng)納入二期工程進(jìn)行竣丁驗收。因為一是電解鋁工程項目簽約時二期工程供電方案剛處于論證和選線階段;二是投資渠道和施工單位均有別于該大型電解鋁工程，屬于另外一個建設(shè)工程項目，應(yīng)各自進(jìn)行竣工驗收活動。

　　3.業(yè)主對A建設(shè)工程公司的延期罰款不合理。理由在于：①供電工程屬于另外一個建設(shè)工程項目，由B送變電建設(shè)公司承建;②工程延期是因為遇到百年不遇的氣象條件，屬于不可抗力。

　　4.生活區(qū)的建設(shè)不應(yīng)參加該大型電解鋁工程竣工驗收。因為：其一，兩個工程性質(zhì)不一致，生活區(qū)工程屬民用建筑工程;其二，生活區(qū)工程投資渠道與電解鋁工程不同。

　　5.B送變電建設(shè)公司的安裝不正確。正確的做法是：220kV線路，應(yīng)全線裝設(shè)雙避雷線，一般桿塔上避雷線對導(dǎo)線的保護(hù)角為20o～30o。

　　【案例1H420150-2】

　　一、背景

　　某大型發(fā)電集團(tuán)公司于20 1 0年在F省開工建設(shè)2臺1000MW燃煤發(fā)電機(jī)組項目，

　　20 1 2年底兩臺機(jī)組均順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電并正式移交生產(chǎn)，進(jìn)入半年試生產(chǎn)考核期，期間機(jī)組主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)良，各項涉網(wǎng)性能試驗全部完成。 20 1 3年7月建設(shè)單位組織相關(guān)單位對該項目進(jìn)行了竣工驗收。期間發(fā)生如下事件：

　　事件1：在環(huán)境驗收時邀請了當(dāng)?shù)匚鬯幚頇z測機(jī)構(gòu)的代表為驗收成員。

　　事件2：現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)鍋爐燃燒器區(qū)域電纜防火蓋板損壞、脫落較多。

　　事件3：因為業(yè)主通過招投標(biāo)負(fù)責(zé)采購的主設(shè)備延遲供應(yīng)2個月，業(yè)主對施工方處罰并向施工方索賠，最終致使該系統(tǒng)未能如期投運。

　　事件4：發(fā)電機(jī)設(shè)備的安裝程序：定子就位一發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子一氫冷器安裝一勵磁機(jī)安裝一端蓋、軸承、密封瓦調(diào)整安裝一對輪復(fù)找中心并連接一整體氣密性試驗等。安裝程序存在錯誤。

　　二、問題

　　1.在環(huán)境驗收中驗收委員會只邀請污水處理檢測機(jī)構(gòu)參加是否妥當(dāng)?為什么?

　　2.鍋爐燃燒器區(qū)域電纜防火蓋板損壞、脫落較多存在怎樣的隱患?如何整改?

　　3.事件3中業(yè)主對施工方處罰和施工方向設(shè)備供應(yīng)商索賠的處理是否正確?闡述理由。

　　4.針對主設(shè)備延遲供應(yīng)、影響整個系統(tǒng)按期投運，竣工驗收意見書對此應(yīng)怎樣表述?

　　5.簡述發(fā)電機(jī)設(shè)備正確的安裝程序。

　　三、分析與參考答案

　　1.不妥當(dāng)。因為污水處理檢測機(jī)構(gòu)只能對污水具體檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，不能對發(fā)電廠的環(huán)境影響作全面權(quán)威性的評估;污水處理檢測機(jī)構(gòu)只可能參與環(huán)評工作，不可能出具環(huán)評審批意見;應(yīng)邀請環(huán)保行政主管部門共同參加發(fā)電廠的竣工驗收活動，以便驗證證實工程立項時的環(huán)保審批意見。

　　2.存在的隱患是：一是鍋爐燃燒器區(qū)域溫度較高，易發(fā)生煤粉泄漏，是火力發(fā)電廠的重點防火部位;二是該區(qū)域電纜防火蓋板損壞、脫落較多，存在較大的火災(zāi)隱患。

　　整改建議：將所有防火蓋板按設(shè)計和規(guī)程要求封堵嚴(yán)密，防止發(fā)生火災(zāi)燒毀電纜。

　　3.不正確。因為電廠主設(shè)備是業(yè)主通過招標(biāo)投標(biāo)，最終與選定的設(shè)備制造商簽訂供貨協(xié)議的，與施工方無關(guān)，所以業(yè)主只應(yīng)向設(shè)備供應(yīng)商要求索賠。

　　4.竣工驗收意見書對工期延誤事件首先應(yīng)說明原因，其次是建議按照承包合同和設(shè)備采購合同約定，進(jìn)行處罰和索賠。

　　5.發(fā)電機(jī)設(shè)備正確的安裝程序是：定子就位→定子及轉(zhuǎn)子水壓試驗→發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子→氫冷器安裝→端蓋、軸承、密封瓦調(diào)整安裝→勵磁機(jī)安裝→對輪復(fù)找中心并連接一整體氣密性試驗等。

　　【案例1H420150-3】

　　一、背景

　　某總承包建設(shè)公司承接了一大型煉油廠建設(shè)工程項目，其主要任務(wù)是：兩套常減壓裝置，1 6 0萬t/年加氫裂化和延遲焦化、80萬t/年加氫精制裝置、1 20萬t/年加氫精制裝置、5 0萬t/年糠醛抽提裝置、脫硫及硫回收裝置等的安裝工作。在工程竣工驗收時，驗收委員會發(fā)現(xiàn)以下三方面的問題：(1)該工程中部分引進(jìn)了新工藝新技術(shù)，即使在國內(nèi)有能力生產(chǎn)的中高壓管路的管材幾乎全部通過技術(shù)引進(jìn)方式加以進(jìn)口;(2)原規(guī)劃中的廠醫(yī)務(wù)所因鄰近興建的園區(qū)醫(yī)院而被取消;(3)在查閱竣工結(jié)算書時，發(fā)現(xiàn)大型拱頂內(nèi)浮盤儲罐的網(wǎng)架特種鑄鋼節(jié)點件每噸的價格要比國內(nèi)同類型的價格便宜近一半;(4)部分系統(tǒng)管道布置位置發(fā)生了變更。

　　二、問題

　　1.驗收人員對全部進(jìn)口中高壓管材心存疑慮，對此應(yīng)查閱哪些資料方可解除疑慮?

　　2.化工管路安裝質(zhì)量的關(guān)鍵之一是焊接質(zhì)量，那么驗收時檢驗該質(zhì)量的依據(jù)有哪些?

　　3.該廠醫(yī)務(wù)所建設(shè)項目的取消，驗收人員可查找哪些資料并得到證實?

　　4.鑄鋼節(jié)點件價格便宜的工藝原因是什么?可以證明的資料有哪些?

　　5.部分系統(tǒng)管道布置位置的變更，有哪些單據(jù)可作為竣工驗收的依據(jù)文件?

　　三、分析與參考答案

　　1.應(yīng)查閱的資料有：與外商商務(wù)談判的紀(jì)要或備忘錄;技術(shù)引進(jìn)合同;管材采購、進(jìn)口合同。

　　2.檢驗焊接質(zhì)量的依據(jù)有：查閱管理類的記錄有：焊工培訓(xùn)考試記錄、焊接工藝評定記錄等;技術(shù)質(zhì)量類記錄有：管路安裝記錄及單線圖、焊縫無損檢測記錄等。

　　3.驗收人員可查找的資料有：在立項審批文件中的修正申請規(guī)劃報告中查找;在設(shè)計變更文件中證實。

　　4.工藝原因：鑄鋼件通常有鑄造及金加工兩道工序，只有在工藝上改進(jìn)促使降價而中標(biāo)承攬加工。采用精密鑄造如石蠟澆鑄工藝可減去金加工工序(已被實踐所證實)。可供證明的資料有：采購招標(biāo)投標(biāo)文件、鑄鋼節(jié)點件采購合同。

　　5.可作為竣工驗收依據(jù)的變更單據(jù)有：由施工單位發(fā)出的工作聯(lián)系單或修改通知單，需經(jīng)過設(shè)計、業(yè)主(監(jiān)理)等單位簽字認(rèn)可;設(shè)計單位所發(fā)出的設(shè)計修改(變更)單。

　　【案例1H420150-4】

　　一、背景

　　某北方的大型公建機(jī)電工程，工程總建筑面積2 6萬m2，由A、B兩區(qū)域組成，A區(qū)

　　功能為五星級高檔酒店，建筑面積1 2萬m2，B區(qū)為辦公樓，建筑面積1 4萬m2 。 A、B兩區(qū)機(jī)電工程業(yè)主單獨招標(biāo)，分別由兩個施工單位公司1和公司2承接，兩區(qū)機(jī)電工程系統(tǒng)獨立設(shè)置各自系統(tǒng)。

　　機(jī)電工程均包括通風(fēng)空調(diào)、給水排水、消防、電氣、建筑智能工程項目。通風(fēng)空調(diào)工程采用冰蓄冷制冷技術(shù)，辦公樓空調(diào)系統(tǒng)采用VAV變風(fēng)量系統(tǒng)，酒店空調(diào)采用

　　風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)，衛(wèi)生間給水排水采用同層排水系統(tǒng)，工程設(shè)直飲水系統(tǒng)，消防工程設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)、消防噴灑系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等，建筑物大堂設(shè)置地板輻射采暖系統(tǒng)，埋地管材采用PE--RT耐熱增強(qiáng)聚乙烯管，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)房采用開放式網(wǎng)格橋架，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)房設(shè)置德國原裝進(jìn)口的恒溫恒濕空調(diào)機(jī)組。機(jī)電工程施工工期均為2年，酒店項目先開工 3個月時間，項目完工時間為20 1 2年l 2月份，該樓采暖系統(tǒng)B經(jīng)運行。

　　工程組織竣工驗收，驗收人員檢查中發(fā)現(xiàn)以下幾個問題：(1)公司1完成酒店工程項目，公司2承接的酒店工程目前還未完工。(2)公司1承接的酒店工程的地下洗衣房的蒸汽管道工程，因業(yè)主采購的設(shè)備延期到場，故施工單位也未按約定的時間，將蒸汽管道連接到位，業(yè)主方對施工單位進(jìn)行罰款。(3)酒店工程未進(jìn)行帶冷源的系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試。(4)進(jìn)口的恒溫恒濕機(jī)組的說明書沒有中文標(biāo)示。(5)酒店大堂的地板輻射采暖系統(tǒng)的PE―RT耐熱增強(qiáng)聚乙烯管道只提供了一次壓力試驗的記錄。

　　二、問題

　　1.公司1完成酒店的工程項目，是否可以先進(jìn)行工程竣工驗收?

　　2.業(yè)主是否應(yīng)該對公司1承接的酒店地下洗衣機(jī)房蒸汽管道未按期完成進(jìn)行處罰?

　　3.酒店工程進(jìn)行了帶熱源的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，并已供暖，但未進(jìn)行帶冷源的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，是否可以進(jìn)行竣工驗收?

　　4.竣工資料中進(jìn)口的恒溫恒濕空調(diào)機(jī)組的產(chǎn)品說明書沒有中文標(biāo)示，是否符合要求?應(yīng)如何處理?

　　5.酒店大堂的地板輻射采暖系統(tǒng)的PE--RT耐熱增強(qiáng)聚乙烯管道只提供了一次壓力試驗的記錄。是否符合要求?為什么?

　　三、分析與參考答案

　　1.因公司1承接的辦公樓項目與甲方單獨簽訂的工程合同，工程符合竣工驗收的條件，可先申請竣工驗收。

　　2.業(yè)主不應(yīng)對公司1承接的酒店蒸汽機(jī)房管道未按期完成而對其進(jìn)行罰款，因洗衣機(jī)房的洗衣設(shè)備是業(yè)主采購，因業(yè)主采購延期，造成施工單位未將管道連接到位，故業(yè)主方對施工單位進(jìn)行罰款不合理。

　　3.酒店工程竣工時是1 2月份，正值北方地區(qū)冬季，工程只進(jìn)行了帶熱源的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，空調(diào)冷源的試運轉(zhuǎn)條件與設(shè)計制冷條件相差較大，故可僅作不帶冷源的試運轉(zhuǎn)，冬季時只做帶熱源的試運轉(zhuǎn)即符合要求，工程可以進(jìn)行工程的竣工驗收，在驗收報告中說明系統(tǒng)未進(jìn)行帶冷源的試運轉(zhuǎn)，待室外溫度條件合適時完成。

　　4.竣工資料提供的進(jìn)口的恒溫恒濕空調(diào)機(jī)組的產(chǎn)品說明書沒有中文標(biāo)示，不符合要求，應(yīng)有中文說明書，應(yīng)要求施工單位與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系，獲得中文說明書，以便移交業(yè)主，保證物業(yè)今后的運行。

　　5.酒店大堂的地板輻射采暖系統(tǒng)的PE--RT耐熱增強(qiáng)聚乙烯管道，只提供了一次壓力試驗的記錄不符合塑料埋地管道技術(shù)規(guī)范的要求，采暖系統(tǒng)采用地板輻射采暖方式時，埋地的塑料管必須進(jìn)行二次試壓，第一次試壓是在埋地管安裝完成后，土建墊層施工前進(jìn)行，第二次試壓是在土建完成墊層施工后進(jìn)行，確保埋地管道不滲不漏，并做好記錄。