一建機(jī)電教材解讀：1H431021 用戶用電的規(guī)定

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道為您提供一級(jí)建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題，供考生復(fù)習(xí)備考之用，本文為一建機(jī)電教材解讀：1H431021  用戶用電的規(guī)定，是考生必須要熟記和掌握的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年的一級(jí)建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過(guò)一級(jí)建造師考試！

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　　1H431020 電力法相關(guān)規(guī)定

　　電力法是一個(gè)體系的概念，是指國(guó)家在調(diào)整電力建設(shè)、電力生產(chǎn)、電力供應(yīng)、電力使用、電力管理等活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列法律規(guī)范的總稱。它包括國(guó)家管理電力的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章條例和地方法規(guī)等。其宗旨是為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，保障電力安全運(yùn)行。國(guó)家對(duì)電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)的管理原則是實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電。本目的重點(diǎn)是：有關(guān)用戶用電的規(guī)定;電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的規(guī)定。

　　1H431021 用戶用電的規(guī)定

　　電力安全不僅與發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)有關(guān)，同時(shí)與電力用戶也密切相關(guān)，因?yàn)殡娏τ脩艏瓤赡芨淖冸娏ζ焚|(zhì)也可以給電力系統(tǒng)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)，所以任何工程建設(shè)項(xiàng)目在施工用電時(shí)首先必須依據(jù)電力法的有關(guān)規(guī)定。本條主要知識(shí)點(diǎn)是：工程建設(shè)用電的一般規(guī)定;工程建設(shè)臨時(shí)用電的相關(guān)規(guī)定;工程建設(shè)用電計(jì)量的規(guī)定;用電安全規(guī)定。

　　一、工程建設(shè)用電的一般規(guī)定

　　任何單位或個(gè)人需新裝用電或增加用電容量、變更用電都必須按《電力法》規(guī)定，事先到供電企業(yè)用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提出申請(qǐng)，辦理手續(xù)。

　　(一)用電申請(qǐng)基本規(guī)定

　　1.用電申請(qǐng)內(nèi)容

　　用戶用電申請(qǐng)內(nèi)容包括：用電申請(qǐng)書(shū)的審核、供電條件勘查、供電方案確定及批復(fù)、有關(guān)費(fèi)用收取、受電工程設(shè)計(jì)的審核、施工中間檢查、竣工檢驗(yàn)、供用電合同(協(xié)議)簽約、裝表接電等項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　2.用電申請(qǐng)資料

　　(1)用戶申請(qǐng)用電時(shí)，應(yīng)向供電企業(yè)提供用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的文件及有關(guān)的用電資料，其包括：用電地點(diǎn)、電力用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負(fù)荷、保安電力、用電規(guī)劃等，并依照供電企業(yè)規(guī)定的格式如實(shí)填寫(xiě)用電申請(qǐng)書(shū)及辦理所需手續(xù)。

　　(2)新建受電工程項(xiàng)目在立項(xiàng)階段，用戶應(yīng)與供電企業(yè)聯(lián)系，就工程供電的可能性用電容量和供電條件等達(dá)成意向性協(xié)議，方可定址，確定項(xiàng)目。

　　(3)未按規(guī)定辦理的，供電企業(yè)有權(quán)拒絕受理其用電申請(qǐng)。如因供電企業(yè)供電能力不足或政府規(guī)定限制的用電項(xiàng)目，供電企業(yè)可通知用戶暫緩辦理。

　　(4)對(duì)于減少合同約定的用電容量、臨時(shí)更換大容量變壓器……改變用電類別等用戶變更用電，同樣也應(yīng)事先提出申請(qǐng)，并攜帶有關(guān)證明文件，到供電企業(yè)用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所辦理手續(xù)，變更供用電合同。

　　例如，因業(yè)主和市場(chǎng)原因，使得工程要暫停半年，為此該機(jī)電安裝公司將該工程所有受電設(shè)備全部停止了用電。半年后，該施工單位發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)已停止了供電。究其原因，暫時(shí)停止全部受電設(shè)備的用電，屬于變更用電，也需辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　3.用電辦理手續(xù)

　　“申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。"

　　(1)總承包合同約定，工程項(xiàng)目的用電申請(qǐng)由承建單位負(fù)責(zé)或者僅是施工臨時(shí)用電由承建單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)，則施工總承包單位需攜帶建設(shè)項(xiàng)目用電設(shè)計(jì)規(guī)劃或施工用電設(shè)計(jì)規(guī)劃，到工程所在地管轄的供電部門(mén)，依法按程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理用電申請(qǐng)手續(xù)。

　　(2)用戶辦理申請(qǐng)用電手續(xù)時(shí)要簽訂協(xié)議或合同，規(guī)定供電和用電雙方的權(quán)利和義務(wù)，用戶有保護(hù)供電設(shè)施不受危害，確保用電安全的義務(wù)，同時(shí)還應(yīng)明確雙方維護(hù)檢修的界限。

　　(3)工程項(xiàng)目地處偏僻，雖用電申請(qǐng)已受理，但自電網(wǎng)引入的線路施工和通電尚需一段時(shí)間，而工程又急需開(kāi)工，則總承包單位通常是用自備電源(如柴油發(fā)電機(jī)組)先行解決用電問(wèn)題。此時(shí)，總承包單位要告知供電部門(mén)并征得同意。同時(shí)要妥善采取安全技術(shù)措

　　施，防止自備電源誤人市政電網(wǎng)。

　　(4)承包單位如果僅申請(qǐng)施工臨時(shí)用電，那么，施工臨時(shí)用電結(jié)束或施工用電轉(zhuǎn)入建設(shè)項(xiàng)目電力設(shè)施供電，則總承包單位應(yīng)及時(shí)向供電部門(mén)辦理終止用電手續(xù)。

　　例如：某機(jī)電工程公司承建了一變電站建設(shè)工程，該公司攜帶施工用電設(shè)計(jì)規(guī)劃到工廠所在地供電部門(mén)辦理了用電申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)，但變電站地處偏僻，自電網(wǎng)引入的線路施工和通電還需要一段時(shí)間，而工程又急需開(kāi)工，則該公司當(dāng)即決定先用柴油發(fā)電機(jī)組解決用電問(wèn)題。結(jié)果被當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)制止。

　　(二)供用電協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定

　　供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電協(xié)議(合同)。供用電協(xié)議(合同)應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

　　供電方式、供電質(zhì)量和供電時(shí)間;用電容量和用電地址、用電性質(zhì);計(jì)量方式和電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式;供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分;協(xié)議(合同)的有效期限;違約責(zé)任;雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。

　　二、工程建設(shè)臨時(shí)用電的相關(guān)規(guī)定

　　(一)臨時(shí)用電的準(zhǔn)用程序

　　1.施工單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際負(fù)荷情況，編制施工現(xiàn)場(chǎng)“臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)”，并協(xié)助業(yè)主向當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門(mén)申報(bào)用電方案。

　　2.按照電業(yè)部門(mén)批復(fù)的方案及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46進(jìn)行臨時(shí)用電設(shè)備、材料的采購(gòu)和施工。

　　3.對(duì)臨時(shí)用電施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并向電業(yè)部門(mén)提供相關(guān)資料，申請(qǐng)送電。

　　4.經(jīng)電業(yè)部門(mén)檢查、驗(yàn)收和試驗(yàn)，同意送電后送電開(kāi)通。

　　(二)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制

　　1.臨時(shí)用電通常根據(jù)用電設(shè)備總?cè)萘康牟煌?，?yīng)編制安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，或臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

　　2.臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由電氣技術(shù)人員編制，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　3.臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)勘察;確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向;進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算;選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面積和電器的類型、規(guī)格;繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

　　例如，某機(jī)電安裝工程的臨時(shí)用電設(shè)備總?cè)萘拷?00kW，施工單位為此編制了安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，經(jīng)供電部門(mén)審查后被更改為臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

　　(三)臨時(shí)用電的檢查驗(yàn)收

　　1.臨時(shí)用電工程必須由持證電工施工。臨時(shí)用電工程安裝完畢后，由安全部門(mén)組織檢查驗(yàn)收，參加人員有主管臨時(shí)用電安全的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)主管人員、臨電用電施工組織設(shè)計(jì)編制人員、電工班長(zhǎng)及安全員。必要時(shí)請(qǐng)主管部門(mén)代表和業(yè)主的代表參加。

　　2.臨時(shí)用電工程檢查內(nèi)容包括：架空線路、電纜線路、室內(nèi)配線、照明裝置、配電室與自備電源、各種配電箱及開(kāi)關(guān)箱、配電線路、變壓器、電氣設(shè)備安裝、電氣設(shè)備調(diào)試、接地與防雷、電氣防護(hù)等。

　　3.檢查情況應(yīng)做好記錄，并要由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

　　4.臨時(shí)用電工程應(yīng)定期檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)每月一次，基層公司每季一次?；鶎庸緳z查時(shí)，應(yīng)復(fù)測(cè)接地電阻值，對(duì)不安全因素，必須及時(shí)處理，并應(yīng)履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)。

　　5.臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)人員建立與管理，其中的“電工維修記錄”可指定電.工代管，并于臨時(shí)用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。

　　例如，某機(jī)電工程公司在施工過(guò)程中發(fā)生了用電安全事故，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該臨時(shí)用電工程，一是施工沒(méi)有一名持證電工;二是檢查驗(yàn)收人員不全且馬虎行事;三是檢查內(nèi)容不全面;四是沒(méi)有查到定期檢查的記錄等。說(shuō)明該機(jī)電工程公司管理混亂。

　　三、工程建設(shè)用電計(jì)量的規(guī)定

　　(一)用電計(jì)量裝置

　　用戶使用的電力電量，以計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。用戶受電裝置的設(shè)計(jì)、施，工安裝和運(yùn)行管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.用電計(jì)量裝置包括計(jì)費(fèi)電能表(有功、無(wú)功電能表及最大需量表)和電壓、電流互感器及二次連接線導(dǎo)線。計(jì)費(fèi)電能表及附件的購(gòu)置、安裝、移動(dòng)、更換、校驗(yàn)、拆除、加封、啟封及表計(jì)接線等，均由供電企業(yè)負(fù)責(zé)辦理，用戶應(yīng)提供工作上的方便。

　　2.用電計(jì)量裝置的量值指示是電費(fèi)結(jié)算的主要依據(jù)，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定該裝置屬?gòu)?qiáng)制檢定范疇，由省級(jí)計(jì)量行政主管部門(mén)依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定合格，方為有效。

　　3.計(jì)量裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)認(rèn)可，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行安裝，并符合相關(guān)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。安裝完畢應(yīng)由供電部門(mén)檢查確認(rèn)。

　　例如：某機(jī)電工程公司施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程安裝完畢后，隨即向當(dāng)?shù)毓╇姽旧暾?qǐng)供電，供電公司檢查了該臨時(shí)用電工程，發(fā)現(xiàn)該工程使用的用電計(jì)量裝置是由該市檢定技術(shù)最好的機(jī)構(gòu)檢定，并出具有合格證明。于是供電部門(mén)批準(zhǔn)送電。這種做法是錯(cuò)誤的，因?yàn)橛秒娪?jì)量裝置只有省級(jí)計(jì)量行政主管部門(mén)依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定合格，并取得證明才是正確的。

　　(二)計(jì)量裝置的安裝

　　1.供電企業(yè)在新裝、換裝及現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)后應(yīng)對(duì)用電計(jì)量裝置加封，并請(qǐng)用戶在工作憑證上簽章。

　　2.供電企業(yè)應(yīng)在用戶每一個(gè)受電點(diǎn)內(nèi)按不同電價(jià)類別，分別安裝用電計(jì)量裝置。

　　3.高壓用戶的成套設(shè)備中裝有自備電能表及附件時(shí)，經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格、加封并移交供電企業(yè)維護(hù)管理的，可作為計(jì)費(fèi)電能表。

　　4.對(duì)10kV及以下電壓供電的用戶，應(yīng)配置專用的電能計(jì)量柜(箱);對(duì)30kV及以上電壓供電的用戶，應(yīng)有專用的電流互感器二次線圈和專用的電壓互感器二次連接線，并不得與保護(hù)、測(cè)量同路共用。電壓互感器專用回路的電壓降不得超過(guò)允許值。超過(guò)允許值時(shí)，應(yīng)予以改造或采取必要的技術(shù)措施予以更正。

　　5.在用戶受電點(diǎn)內(nèi)難以按電價(jià)類別分別裝設(shè)用電計(jì)量裝置時(shí)，可裝設(shè)總的用電計(jì)量裝裝，然后按其不同電價(jià)類別的用電設(shè)備容量的比例或?qū)嶋H可能的用電量，確定不同電價(jià)類別用電量的比例或定量進(jìn)行分算，分別計(jì)價(jià)。

　　6.用電計(jì)量裝置原則上應(yīng)裝在供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處。如產(chǎn)權(quán)分界處不適宜裝表的，對(duì)專線供電的高壓用戶，可在供電變壓器出口裝表計(jì)量;對(duì)公用線路供電的高壓用戶，可在用戶受電裝置的低壓側(cè)計(jì)量。當(dāng)用電計(jì)量裝置不安裝在產(chǎn)權(quán)分界處時(shí)，線路與變壓器損耗的有功與無(wú)功電量均須由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)擔(dān)。在計(jì)算用戶基本電費(fèi)(按最大需量計(jì)收時(shí))、電度電費(fèi)及功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)時(shí)，應(yīng)將上述損耗電量計(jì)算在內(nèi)。

　　7.臨時(shí)用電的用戶，只要有條件就應(yīng)安裝用電計(jì)量裝置。

　　(三)臨時(shí)用電的計(jì)量

　　1.臨時(shí)用電的用戶，對(duì)不具備安裝條件的，可按其用電容量、使用時(shí)間、規(guī)定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。

　　2.臨時(shí)用電用戶未裝用電計(jì)量裝置的，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)其用電容量，按雙方約定的每日使用時(shí)數(shù)和使用期限預(yù)收全部電費(fèi)。用電終止時(shí)，如實(shí)際使用時(shí)間不足約定期限二分之一的，可退還預(yù)收電費(fèi)的二分之一;超過(guò)約定期限二分之一的，預(yù)收電費(fèi)不退;到約定期限時(shí)，得終止供電。

　　四、用電安全規(guī)定

　　用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。

　　1.用戶安全用電行為規(guī)定

　　(1)不得擅自改變用電類別;

　　(2)不得擅自超過(guò)合同約定的容量用電;

　　(3)不得擅自超過(guò)計(jì)劃分配的用電指標(biāo);

　　(4)不得擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備;

　　15)不得擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備;

　　(6)未經(jīng)供電企業(yè)許可，不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

　　2.用戶安全用電事故報(bào)告規(guī)定

　　人身觸電死亡;導(dǎo)致電力系統(tǒng)停電;專線掉閘或全廠停電;電氣火災(zāi);重要或大型電氣設(shè)備損壞;停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。

　　3.可中止供電的規(guī)定

　　下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)或事后報(bào)告就可中止供電：

　　(1)對(duì)危害供用電安全，擾亂供用電秩序，拒絕檢查者;

　　(2)受電裝置經(jīng)檢查不合格，在指定期間未改善者;

　　(3)拒不在限期內(nèi)拆除私增用電容量者;

　　(4)私自向外轉(zhuǎn)供電力者;

　　(5)違反安全用電、計(jì)劃用電有關(guān)規(guī)定，拒不改正者;

　　(6)不可抗力和緊急避險(xiǎn);

　　(7)確有竊電行為。

　　例如，某機(jī)電安裝工程因?yàn)榘惭b工藝的變更導(dǎo)致對(duì)吊裝設(shè)備功率很大提升的要求，由于當(dāng)時(shí)未考慮周詳，致使整個(gè)施工工地不時(shí)跳電閘，對(duì)此供電部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)中止了該工地的供電。因?yàn)槠湮：Φ焦┯秒姷陌踩?當(dāng)年的6月，該地區(qū)發(fā)生了里氏5.4級(jí)地震，供電部門(mén)就此當(dāng)即停止對(duì)該工地的供電。因?yàn)檫@是不可抗力的原因。