一建機電教材解讀：1H431021 用戶用電的規(guī)定

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建機電教材解讀：1H431021  用戶用電的規(guī)定，是考生必須要熟記和掌握的重點內(nèi)容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

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　　1H431020 電力法相關(guān)規(guī)定

　　電力法是一個體系的概念，是指國家在調(diào)整電力建設、電力生產(chǎn)、電力供應、電力使用、電力管理等活動中所發(fā)生的各種社會經(jīng)濟關(guān)系的一系列法律規(guī)范的總稱。它包括國家管理電力的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章條例和地方法規(guī)等。其宗旨是為了保障和促進電力事業(yè)的發(fā)展，維護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保障電力安全運行。國家對電力建設、生產(chǎn)、供應和使用活動的管理原則是實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電。本目的重點是：有關(guān)用戶用電的規(guī)定;電力設施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的規(guī)定。

　　1H431021 用戶用電的規(guī)定

　　電力安全不僅與發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)有關(guān)，同時與電力用戶也密切相關(guān)，因為電力用戶既可能改變電力品質(zhì)也可以給電力系統(tǒng)帶來安全風險，所以任何工程建設項目在施工用電時首先必須依據(jù)電力法的有關(guān)規(guī)定。本條主要知識點是：工程建設用電的一般規(guī)定;工程建設臨時用電的相關(guān)規(guī)定;工程建設用電計量的規(guī)定;用電安全規(guī)定。

　　一、工程建設用電的一般規(guī)定

　　任何單位或個人需新裝用電或增加用電容量、變更用電都必須按《電力法》規(guī)定，事先到供電企業(yè)用電營業(yè)場所提出申請，辦理手續(xù)。

　　(一)用電申請基本規(guī)定

　　1.用電申請內(nèi)容

　　用戶用電申請內(nèi)容包括：用電申請書的審核、供電條件勘查、供電方案確定及批復、有關(guān)費用收取、受電工程設計的審核、施工中間檢查、竣工檢驗、供用電合同(協(xié)議)簽約、裝表接電等項業(yè)務。

　　2.用電申請資料

　　(1)用戶申請用電時，應向供電企業(yè)提供用電工程項目批準的文件及有關(guān)的用電資料，其包括：用電地點、電力用途、用電性質(zhì)、用電設備清單、用電負荷、保安電力、用電規(guī)劃等，并依照供電企業(yè)規(guī)定的格式如實填寫用電申請書及辦理所需手續(xù)。

　　(2)新建受電工程項目在立項階段，用戶應與供電企業(yè)聯(lián)系，就工程供電的可能性用電容量和供電條件等達成意向性協(xié)議，方可定址，確定項目。

　　(3)未按規(guī)定辦理的，供電企業(yè)有權(quán)拒絕受理其用電申請。如因供電企業(yè)供電能力不足或政府規(guī)定限制的用電項目，供電企業(yè)可通知用戶暫緩辦理。

　　(4)對于減少合同約定的用電容量、臨時更換大容量變壓器……改變用電類別等用戶變更用電，同樣也應事先提出申請，并攜帶有關(guān)證明文件，到供電企業(yè)用電營業(yè)場所辦理手續(xù)，變更供用電合同。

　　例如，因業(yè)主和市場原因，使得工程要暫停半年，為此該機電安裝公司將該工程所有受電設備全部停止了用電。半年后，該施工單位發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)已停止了供電。究其原因，暫時停止全部受電設備的用電，屬于變更用電，也需辦理相應手續(xù)。

　　3.用電辦理手續(xù)

　　“申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應當依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。"

　　(1)總承包合同約定，工程項目的用電申請由承建單位負責或者僅是施工臨時用電由承建單位負責申請，則施工總承包單位需攜帶建設項目用電設計規(guī)劃或施工用電設計規(guī)劃，到工程所在地管轄的供電部門，依法按程序、制度和收費標準辦理用電申請手續(xù)。

　　(2)用戶辦理申請用電手續(xù)時要簽訂協(xié)議或合同，規(guī)定供電和用電雙方的權(quán)利和義務，用戶有保護供電設施不受危害，確保用電安全的義務，同時還應明確雙方維護檢修的界限。

　　(3)工程項目地處偏僻，雖用電申請已受理，但自電網(wǎng)引入的線路施工和通電尚需一段時間，而工程又急需開工，則總承包單位通常是用自備電源(如柴油發(fā)電機組)先行解決用電問題。此時，總承包單位要告知供電部門并征得同意。同時要妥善采取安全技術(shù)措

　　施，防止自備電源誤人市政電網(wǎng)。

　　(4)承包單位如果僅申請施工臨時用電，那么，施工臨時用電結(jié)束或施工用電轉(zhuǎn)入建設項目電力設施供電，則總承包單位應及時向供電部門辦理終止用電手續(xù)。

　　例如：某機電工程公司承建了一變電站建設工程，該公司攜帶施工用電設計規(guī)劃到工廠所在地供電部門辦理了用電申請并獲得批準，但變電站地處偏僻，自電網(wǎng)引入的線路施工和通電還需要一段時間，而工程又急需開工，則該公司當即決定先用柴油發(fā)電機組解決用電問題。結(jié)果被當?shù)毓╇姴块T制止。

　　(二)供用電協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定

　　供電企業(yè)和用戶應當在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電協(xié)議(合同)。供用電協(xié)議(合同)應當具備以下內(nèi)容：

　　供電方式、供電質(zhì)量和供電時間;用電容量和用電地址、用電性質(zhì);計量方式和電價、電費結(jié)算方式;供用電設施維護責任的劃分;協(xié)議(合同)的有效期限;違約責任;雙方共同認為應當約定的其他條款。

　　二、工程建設臨時用電的相關(guān)規(guī)定

　　(一)臨時用電的準用程序

　　1.施工單位應根據(jù)國家有關(guān)標準、規(guī)范和施工現(xiàn)場的實際負荷情況，編制施工現(xiàn)場“臨時用電施工組織設計”，并協(xié)助業(yè)主向當?shù)仉姌I(yè)部門申報用電方案。

　　2.按照電業(yè)部門批復的方案及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46進行臨時用電設備、材料的采購和施工。

　　3.對臨時用電施工項目進行檢查、驗收，并向電業(yè)部門提供相關(guān)資料，申請送電。

　　4.經(jīng)電業(yè)部門檢查、驗收和試驗，同意送電后送電開通。

　　(二)臨時用電施工組織設計的編制

　　1.臨時用電通常根據(jù)用電設備總?cè)萘康牟煌?，應編制安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，或臨時用電施工組織設計。

　　2.臨時用電施工組織設計應由電氣技術(shù)人員編制，項目部技術(shù)負責人審核，經(jīng)主管部門批準后實施。

　　3.臨時用電施工組織設計主要內(nèi)容應包括：現(xiàn)場勘察;確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向;進行負荷計算;選擇變壓器容量、導線截面積和電器的類型、規(guī)格;繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

　　例如，某機電安裝工程的臨時用電設備總?cè)萘拷?00kW，施工單位為此編制了安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，經(jīng)供電部門審查后被更改為臨時用電施工組織設計。

　　(三)臨時用電的檢查驗收

　　1.臨時用電工程必須由持證電工施工。臨時用電工程安裝完畢后，由安全部門組織檢查驗收，參加人員有主管臨時用電安全的項目部領(lǐng)導、有關(guān)技術(shù)人員、施工現(xiàn)場主管人員、臨電用電施工組織設計編制人員、電工班長及安全員。必要時請主管部門代表和業(yè)主的代表參加。

　　2.臨時用電工程檢查內(nèi)容包括：架空線路、電纜線路、室內(nèi)配線、照明裝置、配電室與自備電源、各種配電箱及開關(guān)箱、配電線路、變壓器、電氣設備安裝、電氣設備調(diào)試、接地與防雷、電氣防護等。

　　3.檢查情況應做好記錄，并要由相關(guān)人員簽字確認。

　　4.臨時用電工程應定期檢查。施工現(xiàn)場每月一次，基層公司每季一次?；鶎庸緳z查時，應復測接地電阻值，對不安全因素，必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。

　　5.臨時用電安全技術(shù)檔案應由主管現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員建立與管理，其中的“電工維修記錄”可指定電.工代管，并于臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。

　　例如，某機電工程公司在施工過程中發(fā)生了用電安全事故，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該臨時用電工程，一是施工沒有一名持證電工;二是檢查驗收人員不全且馬虎行事;三是檢查內(nèi)容不全面;四是沒有查到定期檢查的記錄等。說明該機電工程公司管理混亂。

　　三、工程建設用電計量的規(guī)定

　　(一)用電計量裝置

　　用戶使用的電力電量，以計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄為準。用戶受電裝置的設計、施，工安裝和運行管理，應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。

　　1.用電計量裝置包括計費電能表(有功、無功電能表及最大需量表)和電壓、電流互感器及二次連接線導線。計費電能表及附件的購置、安裝、移動、更換、校驗、拆除、加封、啟封及表計接線等，均由供電企業(yè)負責辦理，用戶應提供工作上的方便。

　　2.用電計量裝置的量值指示是電費結(jié)算的主要依據(jù)，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定該裝置屬強制檢定范疇，由省級計量行政主管部門依法授權(quán)的檢定機構(gòu)進行檢定合格，方為有效。

　　3.計量裝置的設計應征得當?shù)毓╇姴块T認可，施工單位應嚴格按施工設計圖紙進行安裝，并符合相關(guān)現(xiàn)行國家標準或規(guī)范。安裝完畢應由供電部門檢查確認。

　　例如：某機電工程公司施工現(xiàn)場臨時用電工程安裝完畢后，隨即向當?shù)毓╇姽旧暾埞╇姡╇姽緳z查了該臨時用電工程，發(fā)現(xiàn)該工程使用的用電計量裝置是由該市檢定技術(shù)最好的機構(gòu)檢定，并出具有合格證明。于是供電部門批準送電。這種做法是錯誤的，因為用電計量裝置只有省級計量行政主管部門依法授權(quán)的檢定機構(gòu)進行檢定合格，并取得證明才是正確的。

　　(二)計量裝置的安裝

　　1.供電企業(yè)在新裝、換裝及現(xiàn)場校驗后應對用電計量裝置加封，并請用戶在工作憑證上簽章。

　　2.供電企業(yè)應在用戶每一個受電點內(nèi)按不同電價類別，分別安裝用電計量裝置。

　　3.高壓用戶的成套設備中裝有自備電能表及附件時，經(jīng)供電企業(yè)檢驗合格、加封并移交供電企業(yè)維護管理的，可作為計費電能表。

　　4.對10kV及以下電壓供電的用戶，應配置專用的電能計量柜(箱);對30kV及以上電壓供電的用戶，應有專用的電流互感器二次線圈和專用的電壓互感器二次連接線，并不得與保護、測量同路共用。電壓互感器專用回路的電壓降不得超過允許值。超過允許值時，應予以改造或采取必要的技術(shù)措施予以更正。

　　5.在用戶受電點內(nèi)難以按電價類別分別裝設用電計量裝置時，可裝設總的用電計量裝裝，然后按其不同電價類別的用電設備容量的比例或?qū)嶋H可能的用電量，確定不同電價類別用電量的比例或定量進行分算，分別計價。

　　6.用電計量裝置原則上應裝在供電設施的產(chǎn)權(quán)分界處。如產(chǎn)權(quán)分界處不適宜裝表的，對專線供電的高壓用戶，可在供電變壓器出口裝表計量;對公用線路供電的高壓用戶，可在用戶受電裝置的低壓側(cè)計量。當用電計量裝置不安裝在產(chǎn)權(quán)分界處時，線路與變壓器損耗的有功與無功電量均須由產(chǎn)權(quán)所有者負擔。在計算用戶基本電費(按最大需量計收時)、電度電費及功率因數(shù)調(diào)整電費時，應將上述損耗電量計算在內(nèi)。

　　7.臨時用電的用戶，只要有條件就應安裝用電計量裝置。

　　(三)臨時用電的計量

　　1.臨時用電的用戶，對不具備安裝條件的，可按其用電容量、使用時間、規(guī)定的電價計收電費。

　　2.臨時用電用戶未裝用電計量裝置的，供電企業(yè)應根據(jù)其用電容量，按雙方約定的每日使用時數(shù)和使用期限預收全部電費。用電終止時，如實際使用時間不足約定期限二分之一的，可退還預收電費的二分之一;超過約定期限二分之一的，預收電費不退;到約定期限時，得終止供電。

　　四、用電安全規(guī)定

　　用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。

　　1.用戶安全用電行為規(guī)定

　　(1)不得擅自改變用電類別;

　　(2)不得擅自超過合同約定的容量用電;

　　(3)不得擅自超過計劃分配的用電指標;

　　(4)不得擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設備;

　　15)不得擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設備;

　　(6)未經(jīng)供電企業(yè)許可，不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

　　2.用戶安全用電事故報告規(guī)定

　　人身觸電死亡;導致電力系統(tǒng)停電;專線掉閘或全廠停電;電氣火災;重要或大型電氣設備損壞;停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。

　　3.可中止供電的規(guī)定

　　下列情形之一的，經(jīng)批準或事后報告就可中止供電：

　　(1)對危害供用電安全，擾亂供用電秩序，拒絕檢查者;

　　(2)受電裝置經(jīng)檢查不合格，在指定期間未改善者;

　　(3)拒不在限期內(nèi)拆除私增用電容量者;

　　(4)私自向外轉(zhuǎn)供電力者;

　　(5)違反安全用電、計劃用電有關(guān)規(guī)定，拒不改正者;

　　(6)不可抗力和緊急避險;

　　(7)確有竊電行為。

　　例如，某機電安裝工程因為安裝工藝的變更導致對吊裝設備功率很大提升的要求，由于當時未考慮周詳，致使整個施工工地不時跳電閘，對此供電部門經(jīng)批準中止了該工地的供電。因為其危害到供用電的安全;當年的6月，該地區(qū)發(fā)生了里氏5.4級地震，供電部門就此當即停止對該工地的供電。因為這是不可抗力的原因。