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2019年中級經(jīng)濟師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》章節(jié)講義:第二章第三節(jié)

更新時間:2019-09-12 14:08:01 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽56收藏28

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第三節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)組織管理體制

【知識點】建立健全農(nóng)業(yè)企業(yè)組織管理體制的意義與原則

概念:農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織管理體制指企業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制,它包括管理層次和管理職能的劃分,組織機構(gòu),責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)制度和管理制度等。

重要意義:是科學(xué)管理的前提和基礎(chǔ);促進企業(yè)各項資源的合理利用;有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的責(zé)權(quán)利關(guān)系;有助于提高企業(yè)的素質(zhì)。

基本原則:(1)有效性原則(2)統(tǒng)一指揮原則(3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則(4)企業(yè)管理體制與宏觀經(jīng)濟管理體制相適應(yīng)的原則

【知識點】農(nóng)村雙層經(jīng)營組織管理體制

我國實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,它是指在我國農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部,由統(tǒng)一管理和分散經(jīng)營相結(jié)合形成的一種管理體制。

《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定:國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織實行統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營兩個經(jīng)營層次,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為基礎(chǔ)。土地歸集體所有,農(nóng)民有使用權(quán)。其它生產(chǎn)資料可自購、自制、所有、支配。

(一)統(tǒng)一經(jīng)營層次主要職能

(1)管理協(xié)調(diào)。減少和避免家庭分散經(jīng)營的自發(fā)性、盲目性。

(2)生產(chǎn)服務(wù)。對農(nóng)產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。

(3)資產(chǎn)積累。管好現(xiàn)有的公共積累和固定資產(chǎn)。

雙層經(jīng)營體制中,集體統(tǒng)一經(jīng)營層次是作為土地等生產(chǎn)資料和經(jīng)營項目的所有者,家庭經(jīng)營層次是作為土地等生產(chǎn)資料和經(jīng)營項目的經(jīng)營者。兩個經(jīng)營層次的關(guān)系是通過承包合同來實現(xiàn)的,統(tǒng)一經(jīng)營層次是發(fā)包方,家庭經(jīng)營層次是承包方。

(二)農(nóng)村合作社雙層經(jīng)營體制特征和優(yōu)越性

(1)農(nóng)村合作社雙層經(jīng)營體制特征

生產(chǎn)資料所有制 過去(統(tǒng)一) 現(xiàn)在(統(tǒng)一 + 分散,家庭)
集體占有、統(tǒng)一使用 土地集體所有,但承包給農(nóng)戶使用,農(nóng)民沒有處置權(quán),不能買賣、出租。 (1)集體所有:一些大型農(nóng)機具、農(nóng)田水利設(shè)施,由集體統(tǒng)一籌建和管理;(2)農(nóng)戶所有:一些中小農(nóng)具和耕畜等生產(chǎn)資料歸農(nóng)戶所有和農(nóng)戶使用。
②經(jīng)營 集體統(tǒng)一經(jīng)營 集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營相結(jié)合,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制。
③分配 集體統(tǒng)一核算,按工分分配 家庭核算,包干分配。稅費改革后,取消了農(nóng)戶上繳國家農(nóng)業(yè)稅和上繳集體提留(公積金、公益金、管理費等),收入全為農(nóng)戶所得。

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分享到: 編輯:劉洋

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