從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)?

　　【摘要】為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2016年安全工程師考試課程，全面了解安全工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)?"，以下是從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容知識點(diǎn)，供考生們學(xué)習(xí), 希望對大家有所幫助!

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　　問題：

　　從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)?

　　答疑：

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員是各項生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的勞動者，是各項法定安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者，從業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營工具或者作業(yè)，能否認(rèn)識到生產(chǎn)作業(yè)活動中的危險有害因素，能否認(rèn)識到生命的價值，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，人身安全和健康能否得到切實(shí)保障，往往決定了一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全水平。

　　隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到黨和國家的重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。就從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的地位和作用而言，保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利是安全生產(chǎn)立法的重要內(nèi)容。重視和保護(hù)從業(yè)人員的生命權(quán)，是貫穿《安全生產(chǎn)法》的主線。只有高度重視和充分發(fā)揮從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主觀能動性，最大限度地提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度，預(yù)防事故，減少人身傷亡。這是社會進(jìn)步與法制進(jìn)步的客觀要求。這就要求各級政府領(lǐng)導(dǎo)人和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，尊重和保障從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面依法享有的權(quán)利。要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，必須通過相應(yīng)立法加以確認(rèn)?！栋踩a(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”《安全生產(chǎn)法》第三章對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)做了全面、明確的規(guī)定，并且設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，為保障從業(yè)人員的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》以其安全生產(chǎn)基本法律的地位，將從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)上升為一項基本法律制度，這對強(qiáng)化從業(yè)人員的權(quán)利意識和自我保護(hù)意識、提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)、改善生產(chǎn)經(jīng)營條件、促使生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理和追究侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利行為的法律責(zé)任，都具有重要意義。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)

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　　一、從業(yè)人員的人身保障權(quán)利

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制形式、規(guī)模、行業(yè)、作業(yè)條件和管理方式多種多樣?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的、有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的最重要、最基本的權(quán)利。這些基本安全生產(chǎn)權(quán)利，可以概括為5項。

　　(一)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利

　　《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，同時規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。”第四十八條

　　規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。”第四十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。”此外，法律還對生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，規(guī)定該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處以二萬元以上十萬元以下的罰款?！栋踩a(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，明確了下列4個問題：

　　1.從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定這項權(quán)利必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)。沒有依法載明或者免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，是一種非法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)

　　2.依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費(fèi)和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式免除該項義務(wù)，不得變相以抵押金、擔(dān)保金等名義強(qiáng)制從業(yè)人員繳納工傷社會保險費(fèi)。

　　3. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有相應(yīng)的補(bǔ)償金。如果工傷保險補(bǔ)償金不足以補(bǔ)償受害者的人身損害及經(jīng)濟(jì)損失的，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，從業(yè)人員或其親屬有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予賠償?shù)臋?quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行相應(yīng)的賠償義務(wù)。否則，受害者或其親屬有向人民法院起訴和申請強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

　　4.從業(yè)人員獲得工傷社會保險補(bǔ)償和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》的上述規(guī)定主要是針對大量存在的“生死合同”，賦予了從業(yè)人員必要的法定權(quán)利，具有操作性和不可侵犯性。所謂的“生死合同”，實(shí)際就是私營企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。這是侵犯從業(yè)人員人身權(quán)利的嚴(yán)重違法行為，必須依法規(guī)范?！栋踩a(chǎn)法》從法律上確定了“生死合同”的非法性，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，這就為從業(yè)人員的合法權(quán)利提供了法律保障，為監(jiān)督管理和行政執(zhí)法提供了明確的法律依據(jù)。

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　　(二)得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是從事礦山、建筑、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，往往存在著一些對從業(yè)人員生命和健康有危險、危害的因素，直接接觸這些危險因素的從業(yè)人員往往是生產(chǎn)安全事故的直接受害者。許多生產(chǎn)安全事故從業(yè)人員傷亡嚴(yán)重的教訓(xùn)之一，就是法律沒有賦予從業(yè)人員獲知危險因素以及發(fā)生事故時應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施的權(quán)利。所以，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應(yīng)急措施。要保證從業(yè)人員這項權(quán)利的行使，生產(chǎn)經(jīng)營單位就有義務(wù)事前告知有關(guān)危險因素和事故應(yīng)急措施。否則，生產(chǎn)經(jīng)營單位就侵犯了從業(yè)人員的權(quán)利，并對由此產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　(三)對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)

　　從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主人，他們對安全生產(chǎn)情況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用。只有依靠他們并且賦予必要的安全生

　　產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和自我保護(hù)權(quán)，才能做到預(yù)防為主，防患于未然，才能保障他們的人身安全和健康。關(guān)注安全，就是關(guān)愛生命，關(guān)心企業(yè)。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)，對安全問題熟視無睹，不聽取從業(yè)人員的正確意見和建議，使本來可以發(fā)現(xiàn)、及時處理的事故隱患不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致事故和人員傷亡;有的竟然對批評、檢舉、控告生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題的從業(yè)人員進(jìn)行打擊報復(fù)。為此《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)二二作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。

　　(四)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利

　　在生產(chǎn)經(jīng)營活動中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理人員違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致事故，造成大量人員傷亡。因此，法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護(hù)從業(yè)人員的人身安全，也是為了警示生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮，保證安全，并不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)而對其進(jìn)行打擊報復(fù)?！栋踩a(chǎn)法》第四十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

　　(五)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)

　　由于生產(chǎn)經(jīng)營場所存在不可避免的自然和人為的危險因素，這些因素將會或者可能會對從業(yè)人員造成人身傷害。比如從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、冒頂片幫，墜落、倒塌，危險物品泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時，法律賦予他們享有停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利?！栋踩a(chǎn)法》第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”從業(yè)人員在行使這項權(quán)利的時候，必須明確4點(diǎn)：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實(shí)可靠的直接根據(jù)，憑借個人猜測或者誤判而實(shí)際并不屬于危及人身安全的緊急情況除外，該項權(quán)利不能被濫用。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接危及人身安全的情況不應(yīng)撤離，而應(yīng)采取有效的處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施;采取應(yīng)急措施無效時，再撤離作業(yè)場所。四是該項權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員，比如飛行人員、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等，根據(jù)有關(guān)法律、國際公約和職業(yè)慣例，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業(yè)場所或者崗位。

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