2014安全工程師《法律知識》講義:第四章四節(jié)
第四節(jié) 中華人民共和國勞動法
1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常血委員會第八次會議審議通過《中華人民共和國勞動法》,自1995年1月1日起施行。
一、單位勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定
(一)安全衛(wèi)生的基本要求
1.勞動者的權(quán)利
《勞動法》第三條在勞動衛(wèi)生方面賦予了勞動者享有的權(quán)利:勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、享有取得勞動報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
2.勞動者的義務(wù)
《勞動法》第三條在勞動衛(wèi)生方面設(shè)定了勞動者需要履行的4項(xiàng)義務(wù):一是勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)。二是勞動者應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能。三是勞動者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。四是勞動者應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。
3.用人單位的義務(wù)
《勞動法》第五十二條規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害?!?/P>
(二)女職工和未成年工特殊保護(hù)
女職工和未成年人由于生理等原因不適宜從事某些危險(xiǎn)性較大或者勞動強(qiáng)度較大的勞動,屬于弱勢群體,應(yīng)當(dāng)在勞動就業(yè)上給予特殊的保護(hù)。《勞動法》明確規(guī)定,國家對女工和未成年工實(shí)行特殊保護(hù)。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。同時(shí)對女職工和未成年人專門作出了特殊保護(hù)的規(guī)定。
1.女工保護(hù)
一是禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他緊急從事的勞動。二是禁止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。三是禁止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的活動。對懷孕7個(gè)月以上的職工,不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動。四是禁止用人單位安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得延長其工作時(shí)間和夜班勞動。
2.未成年工保護(hù)
一是禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。二是要求用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
二、有關(guān)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督第檢查的規(guī)定
(一)勞動監(jiān)察
(1)縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。
(2)縣級以上各級人民政府勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況,并對勞動場所進(jìn)行檢查??h級以上各級人民政府勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),必須出示證件,秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。
(二)有關(guān)部門的監(jiān)督
縣級以上各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)工會的監(jiān)督
各級工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何組織和個(gè)人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。
三、勞動安全衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰的決定機(jī)關(guān)
(一)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革
根據(jù)1998年全國人大批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,國務(wù)院決定將由原勞動部負(fù)責(zé)的全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,改由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會行使。2003 年,國務(wù)院又決定撤銷國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,將其負(fù)責(zé)的全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,改由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使。2005年2月23日,國務(wù)院決定將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,由其負(fù)責(zé)全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。國家的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和職責(zé)分工調(diào)整后,各級人民政府勞動行政部門不再負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,改由各級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
(二)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)
依照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院的規(guī)定,現(xiàn)由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)履行《勞動法》賦予勞動行政部門負(fù)責(zé)的勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé),行使《勞動法》中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職權(quán)??h級以上人民政府勞動行政部門依照法律和本級人民政府的規(guī)定,行使勞動安全衛(wèi)生以外的其他勞動活動的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職權(quán)。
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