2016年咨詢(xún)工程師《政策與規(guī)劃》解讀命題點(diǎn)18

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　　命題點(diǎn)9 項(xiàng)目法人責(zé)任制

　　1.制定和實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制的目的

　　為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益，依據(jù)《公司法》，原國(guó)家計(jì)委制定并頒布了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》。

　　2.項(xiàng)目法人責(zé)任制的適用范圍

　　國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建沒(méi)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。

　　3.項(xiàng)目法人的設(shè)立

　　設(shè)立形式：項(xiàng)目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國(guó)有獨(dú)資公司》和股份有限公司形式。

　　項(xiàng)目法人的職責(zé)：對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目法人設(shè)立的時(shí)間要求：新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建丁作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。

　　4.項(xiàng)目法人的組建

　　由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的基建大中型項(xiàng)目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人，并按規(guī)定的程序辦理，只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人。

　　項(xiàng)目法人以國(guó)有獨(dú)資公司形式存在的，則要設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)由投資方負(fù)責(zé)組建。

　　項(xiàng)目法人是國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司的，則要設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

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