2013年咨詢工程師《方法與實務》章節(jié)重點(20)

　　6.項目概述應有嚴密的邏輯性，為了達到產(chǎn)出成果而開展相應的投入活動，各項產(chǎn)出成果是達到項目直接目標所必需的條件，與重要假設及外部條件結合構成項目具體目標的先決條件，項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。

　　★在確定重要假設時，一般要回答這樣的問題，即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要，但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在，就要進行認真分析，并放入邏輯框架矩陣表內，提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能，應施加一定影響，使其盡可能向有利于項目實施的方向轉化。

　　重要假設條件存在的原因：

　　1.項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化;

　　2.政府在政策、計劃發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響;

　　3.管理體制也是項目無法控制的因素，僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。

　　列入邏輯框架矩陣表的重要假設要具備3個條件：

　　1.對項目的成功很重要;

　　2.項目本身無法對之進行控制;

　　3.有可能發(fā)生。

　　★在確定重要假設時，一般要回答這樣的問題，即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要，但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在，就要進行認真分析，并放入邏輯框架矩陣表內，提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能，應施加一定影響，使其盡可能向有利于項目實施的方向轉化。

　　重要假設條件存在的原因：

　　1.項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化;

　　2.政府在政策、計劃發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響;

　　3.管理體制也是項目無法控制的因素，僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。

　　列入邏輯框架矩陣表的重要假設要具備3個條件：

　　1.對項目的成功很重要;

　　2.項目本身無法對之進行控制;

　　3.有可能發(fā)生。

　　★確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法：

　　1.根據(jù)邏輯框架內所列出的每項投入活動，確定所需要的人、財、物的數(shù)量;

　　2.明確投資者和受益者;

　　3.人員投入以月為計算單位;

　　4.對所投入的設備、物資應登記清楚，并要注明所指的具體投入活動;

　　5.計算投入總量;

　　6.計算每個產(chǎn)出成果的投入總量;

　　7.在效益風險分析的基礎上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔)，并通過討論加以落實;

　　8.當資金提供單位限定了資金數(shù)量時，項目設計必須從量化方面考慮，計劃要說明多少投入量能夠取得什么結果。

　　★1.垂直邏輯關系(目標層次)是否完善、準確;

　　2.客觀驗證指標和驗證方法是否可靠，所需信息是否可以獲得;

　　3.前提條件是否真實，符合實際;

　　4.重要假設是否合理;

　　5.項目的風險是否可以接受;

　　6.成功的把握是否很大;

　　7.是否考慮了持續(xù)性問題，這種持續(xù)性是否反映在成果、活動或重要假設當中;

　　8.效益是否遠遠高于成本;

　　9.是否需要輔助性研究。

　　為保證邏輯框架各項內容表述的準確性，還要對所制定的邏輯框架進一步核實。核實內容：

　　1.項目具有一個宏觀目標;

　　2.項目具體目標不是對產(chǎn)出成果的重復描述;

　　3.項目具體目標是項目的管理責任(與產(chǎn)出是相對的)，項目產(chǎn)出實現(xiàn)之后，項目的具體目標應該能夠實現(xiàn);

　　4.項目的具體目標應描述清楚;

　　5.所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標的必要條件;

　　6.各項產(chǎn)出成果描述清楚;

　　7.各項產(chǎn)出成果描述為投入活動的結果;

　　8.所設計的投入活動都是完成某項產(chǎn)出的必要條件;

　　9.宏觀目標應描述清楚;

　　10.宏觀目標與項目具體目標之間具備“如果，那么”的邏輯相關性，沒有忽略重要的步驟;

　　11.在投入層的重要假設不包括任何前提條件，因為前提條件是活動開始之前已經(jīng)開展的工作;

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