財(cái)政部印發(fā)推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革方案
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日前財(cái)政部制定并印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確，改革的總體目標(biāo)是：依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，完善和推廣運(yùn)用財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)(即非稅收入管理系統(tǒng)票據(jù)管理子系統(tǒng))，實(shí)現(xiàn)電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，充分發(fā)揮財(cái)政票據(jù)“以票控費(fèi)、以票促收”的作用，為構(gòu)建規(guī)范、高效、科學(xué)的政府非稅收入管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《方案》指出，改革以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化監(jiān)管、分步實(shí)施為原則。主要內(nèi)容包括逐步完善財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng);全面推廣運(yùn)用財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng);大力壓縮票種，統(tǒng)一規(guī)范票樣;進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政票據(jù)管理流程。
根據(jù)“金財(cái)工程”建設(shè)規(guī)劃，目前財(cái)政部已完成了財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的整合、開發(fā)、測試工作。從2013年1月開始，將選擇部分中央部門和單位試點(diǎn)運(yùn)行財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)政票據(jù)電子化改革，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善系統(tǒng)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，全面實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政票據(jù)全程電子跟蹤監(jiān)管。
《方案》提出，各財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)本區(qū)域財(cái)政票據(jù)電子化改革。尚未建立財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的地區(qū)，應(yīng)使用財(cái)政部整合建設(shè)的財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng);已建立財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，并逐步與財(cái)政部財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。
規(guī)范財(cái)政票據(jù)種類和式樣是推行財(cái)政票據(jù)電子化管理的前提和基礎(chǔ)?！斗桨浮芬蟾髫?cái)政部門大力壓縮財(cái)政票據(jù)種類，統(tǒng)一規(guī)范財(cái)政票據(jù)式樣，擴(kuò)大通用票據(jù)和機(jī)打票據(jù)使用范圍，縮小專用票據(jù)、手工票據(jù)、定額票據(jù)使用范圍，為推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革創(chuàng)造良好條件。
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